Особенность специального трудового стажа: как доказать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенность специального трудового стажа: как доказать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правовые последствия, связанные с трудовым стажем как одним из юридических фактов, предусмотрены нормами различных отраслей права. В трудовом праве, например, с его продолжительностью связано право: на реализацию, как основного, так и дополнительного ежегодного отпуска за первый год работы у данного работодателя, на надбавку к заработной плате за выслугу лет и другие выплаты. Стаж работы по юридической специальности необходим для получения статуса адвоката, для занятия должности судьи. В то же время в российском законодательстве не дано определения трудового стажа ни как межотраслевой категории, ни как отраслевого понятия1.

Что входит в страховой стаж

В страховой стаж засчитываются 2 группы периодов:

• страховые;
• не страховые;

Отличие страховых периодов от не страховых состоит в начислении и уплате взносов в Пенсионный фонд.
Законодательство содержит закрытый список таких не страховых периодов:

• военная служба;
• получение пособий по временной нетрудоспособности;
• время, определенное для ухода за каждым ребенком до достижения 1,5-летнего возраста (только для одного родителя, выбираемого самостоятельно);
• период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, за лицом, достигшим возраста 80 лет;
• для реабилитированных вследствие репрессий, либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности лиц;
• время получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезд или переселение по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
• период сотрудничества в качестве основной деятельности на основании контракта граждан с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Для того, чтобы включить не страховые периоды в страховой стаж необходимо соблюдение обязательного условия: до или после таких периодов должны следовать страховые периоды. Срок осуществления трудовой либо иной деятельности в данном случае роли не играет.

Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам — это учитываемая при определении размера указанных пособий продолжительность периодов работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периодов иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данный вид стажа представляет собой разновидность специального страхового стажа, однако в отличие от специального страхового стажа как продолжительности только определенной работы, указанной в законе, в данный стаж включается любая работа, в период которой лицо подлежало данному виду обязательного социального страхования. Он введен с 1 января 2007 года Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Данный вид стажа как юридический факт, с которым связано право на определенный размер пособия по временной нетрудоспособности, по существу заменил непрерывный трудовой стаж.

В зависимости от продолжительности данного вида специального страхового стажа размер пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255 — ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» может составить 100%, 80% или 60% от среднедневного заработка работника. Следует учесть, что продолжительность такого стажа может привести и к резкому снижению стандартных размеров пособия. Закон установил, что застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности (а равно и по беременности и родам) выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.

В виде исключения, в данный вид специального страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены частью 1 статьи 16 указанного закона, засчитываются также периоды прохождения военной службы и иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

На основании чего определяется спецстаж?

Документом, по которому происходит определение специального страхового стажа, выступает трудовая книжка работника. В случае, если в нее не внесены соответствующие записи, в качестве доказательств могут быть использованы трудовые соглашения гражданина с работодателями, счета по заработной плате, справки и выписки из организаций и т. д.

Если человек занимался предпринимательством, не оформив официально ИП, но условия его труда соответствуют тем, которые названы в законодательстве и предусматривают начисление страхового спецстажа, ему придется подать бумагу, подтверждающую регулярную оплату страховых взносов. Имеющийся в наличии пакет документов необходимо предоставить сотрудникам территориального отделения Пенсионного фонда, которые и рассчитают его длительность для начисления пенсионных выплат.

А что потребуется для того, чтобы получить пенсионные выплаты. Данная процедура тесно сопряжена с трудовой деятельностью. Именно ради нее люди набирают специальный трудовой стаж.

На самом деле все предельно просто. Для получения пенсионных выплат при достижении определенного возраста или выслуги лет граждане должны обратиться в ПФР по месту прописки с заявлением установленной формы. В нем обязательно указывается, какая именно пенсия будет назначаться человеку. Примечательно, что пенсионер может получать только один тип выплат. То есть трудовую или страховую. Именно это необходимо указывать.

Для пенсионных выплат потребуется приложить к заявлению:

• паспорт;
• ИНН (если есть);
• СНИЛС (обязательно);
• реквизиты счета, на который перечислять деньги;
• трудовую книжку;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о браке (при наличии);
• военный билет (если есть);
• справки, указывающие на нетрудовые периоды, которые засчитываются в стаж работы;
• документы, удостоверяющие льготы;
• удостоверение МВД (при наличии).

В действительности все намного проще, чем кажется. Специальный трудовой стаж включается в страховой (общий). Поэтому данному типу труда не уделяется в России достаточного внимания. Значимость такого стажа мала, если гражданин не посвятил свою жизнь работе в той или иной сфере, позволяющей получить специальный опыт работы.

Теперь немного о том, что такое общий стаж. Данный термин является крайне важным. Особенно для будущих пенсионеров.

О чем идет речь? Под общим стажем подразумевают суммарную продолжительность ведения трудовой деятельности человека. В современном законодательстве РФ точная формулировка данного термина отсутствует. Люди часто подразумевают под стажем работы именно его общий вид.

Кроме того, в общий стаж засчитываются страховые периоды, которые принимаются за работу. Именно такую систему в современной России рекомендуется использовать всем гражданам. Страховые периоды помогут получить необходимый для назначения трудовой/страховой пенсии стаж. Подобный прием получил активное распространение по стране.

Страховая досрочная пенсия военнослужащим

Военнослужащие могут ее получать. После выхода со службы такие граждане нередко трудятся на гражданских специальностях. Администрация предприятия выплачивает за них страховые деньги.

Пенсионная выплата устанавливается, если трудящийся:

• застрахован в системе обязательного пенсионного страхования;
• достиг установленного возраста;
• накопил спецстаж;
• накопил определенные баллы;
• является военным пенсионером.

Порядок исчисления страхового стажа

Вычисление осуществляется в календарном исчислении. Месяц равен 30 дням, 12 месяцев – году.

Деятельность самозанятых, трудящихся в хозяйствах на селе, граждан, относящихся к общинам немногочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока, трудящихся у физлиц учитывается при поступлении взносов.

Для пенсионеров по выслуге лет исключаются интервалы, учтенные при установке такой пенсии. Это действует по отношению к космонавтам.

Сезоны навигации на воде принимаются за полный год.

Авторам, получившим гонорар и перечислившим деньги в фонд пенсионного страхования, учитывается целый год, если выплаты в календарном году больше фиксированного размера страхового взноса, равны ему, иначе стаж устанавливается пропорционально размеру выплат, но хотя бы в размере месяца.

Разновидности специального страхового стажа

Различают 2 разновидности специального страхового стажа: первая из них гарантирует возможность выхода на пенсию в досрочном порядке, вторая призвана обеспечить выплаты по выслуге лет.

Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право оформления пенсии по старости досрочно:

• люди, работающие в тяжелых трудовых условиях (под землей, в горячих цехах и т. п.);
• водители большегрузных транспортных средств в местах добычи полезных ископаемых (рудники, карьеры, шахты);
• работники метрополитенов, железной дороги, водители общественного транспорта;
• участники изыскательных экспедиций;
• педагоги в муниципальных и государственных образовательных учреждениях с детским профилем;
• люди творческих профессий, реализующие свою деятельность в государственных развлекательных структурах (театр, кино и т. п.);
• работники муниципальных и государственных медучреждений;
• заготовщики леса;
• сотрудники портов, которые участвуют в проведении погрузочных и разгрузочных операций;
• пожарные, спасатели;
• граждане, у которых имеется опыт работы в зонах с высоким радиационным фоном.

Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право на пенсию в соответствии с выслугой лет:

• госслужащие;
• военные-контрактники;
• люди, работающие в местах лишения свободы;
• летчики-испытатели и др.

Возникновение такого понятия, как страховой стаж, напрямую связано с реформой пенсионного обеспечения в России. Впервые упоминание о нем встречается в тексте Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного обеспечения» от 01.04.96 № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.12.02 № 198-ФЗ).

Из смысла действующих нормативных актов выводим следующее определение. Общий страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой и иной деятельности застрахованного лица в течении его жизни, за которые выплачивались страховые взносы.

Одним из условий назначения страховой пенсии по старости (наряду с достижением установленного возраста: мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет) является наличие страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет (п.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При полном отсутствии страхового стажа устанавливаются, так называемые, государственные пенсии.

Разница между трудовым стажем и страховым стажем формальна. Под трудовым понимается общая длительность деятельности (общественной, профессиональной) до начала 2002 г. После этой даты начинается исчисление страхового, под которым понимается общая длительность рабочих периодов, во время которых за конкретного рабочего, сотрудника, руководителя предприятием осуществлялись выплаты взносов в ПФ России.

То есть из этого делаем вывод, что для назначения страховой пенсии по старости самым важным аспектом являются выплаты взносов в Пенсионный фон Российской Федерации. Выплаты рассчитываются по периодам, отработанным сотрудником в той или иной сфере, пусть это была работа не связанная с риском для жизни и наоборот. Доказать страховой стаж можно как документами, а в случае их утери и тому подобное – свидетельскими показаниями. Но всё это, так или иначе, должно быть учтено в конечной назначенной страховой пенсии в суммарном выражении.

Понятие специального трудового стажа

Специальный трудовой стаж или стаж работы в особых условиях труда, оказывающих вредное влияние на здоровье работника либо требующих более интенсивных нагрузок, существовал всегда и всегда имел значение для досрочного оформления пенсии тем лицам, которые работали в подобных условиях.

Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:

• определенной продолжительности;
• документального подтверждения условий и характера работы — при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются (п. 5 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Под специальным стажем, собственно, понимается учтенный временной период деятельности, полезной для общества. Например, работа учителя или врача. Повествуя об этом виде стажа, мы исходим из того, что основное его предназначение:

• Назначение досрочной пенсии.
• Пенсии по выслуге лет.
• Надбавок к зарплате, компенсирующих или стимулирующих.
• Основание для назначения на должность, государственную или другую общественно-важную.

К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся:

• Государственные служащие.
• Военнослужащие.
• Лица, проходящие службу, приравненную к военной. Например, работники МВД, ФСБ, МЧС и т. д.
• Лица, занятые на вредном производстве.
• Лица, проживающие и работающие в регионах, определенных законодателем, как неблагоприятные для труда и жизни. Например, на Крайнем Севере.
• Космонавты.
• Летно-испытательный состав.
• И ряд других, к примеру, временно нетрудоспособных, беременных, родивших.

Теперь более подробно рассмотрим некоторые из категорий, как формируется стаж, как его подтвердить.

Специальный стаж для назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда

Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривал досрочное назначение пенсии для некоторых категорий граждан, работавших в особых условиях труда, а также пенсии за выслугу лет (медикам, педагогам, творческим работникам). Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон N 173-ФЗ) предусматривает только трудовую пенсию по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. Однако отсутствие в нем пенсий в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет не означает, что работники, имеющие большой профессиональный стаж, забыты законодателем. Согласно Закону N 173-ФЗ:

• право на назначение пенсии ранее общеустановленного возраста в связи с особыми условиями труда или выслугой лет сохранено;
• данная пенсия именуется трудовой пенсией по старости;
• как и прежде, необходимым условием для ее назначения является определенная продолжительность специального стажа.

Право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом специального стажа предусматривают ст. ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ. В частности, ст. 27 регламентирует условия досрочного назначения пенсии по старости отдельным категориям лиц в связи с особыми условиями труда. Всего данной статьей предусмотрено 15 таких категорий, имевших аналогичное право и по ранее действовавшему законодательству.

Общие положения об исчислении специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости

 Периоды, включаемые в 
 специальный стаж 

 Периоды, не включаемые в 
 специальный стаж 

 1 

 2 

Профессиональная трудовая 
деятельность, в течение 
которой уплачивались страховые
взносы в ПФР. К уплате взносов
приравнивается уплата взносов 
на государственное социальное 
страхование до 01.01.1991, 
единого социального налога 
(взноса) и единого налога на 
вмененный доход для 
определенных видов 
деятельности 

Отстранение от работы 
(недопущение к работе) по 
следующим причинам: 
- появление на работе в состоянии
алкогольного, наркотического или 
токсического опьянения; 
- на основании медицинского 
заключения в связи с выявленными 
противопоказаниями для выполнения
работы, предусмотренной трудовым 
договором; 
- по требованиям уполномоченных 
органов и должностных лиц; 
- если работник не прошел 
обучение и проверку знаний и 
навыков в области охраны труда; 
- если работник не прошел 
обязательный предварительный или 
периодический медицинский осмотр 

Нахождение на больничном, в 
ежегодных оплачиваемых 
отпусках, включая 
дополнительные; 
отпуск по беременности и родам

Прохождение испытательного 
срока, независимо от 
результатов его прохождения 

Начальное профессиональное 
обучение или переобучение (без
отрыва от производства) на 
рабочих местах в соответствии 
с ученическим договором (если 
в Федеральном законе от 
17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ 
или соответствующем списке не 
конкретизированы профессии и 
должности) 

Простой в работе как по вине 
работодателя, так и по вине 
работника 

Повышение квалификации и обучение
в клинической ординатуре, 
обучение в училищах, на курсах 
повышения квалификации, в средних
специальных и высших учебных 
заведениях 

Оплачиваемый вынужденный 
прогул при незаконном 
увольнении или переводе на 
другую работу с последующим 
восстановлением на прежней 
работе 

Дополнительные дни отдыха в 
случае сдачи крови и ее 
компонентов, а также 
предоставляемых лицам, 
осуществляющим уход за детьми- 
инвалидами и инвалидами с детства

Страховой стаж (смешанный и специальный)

1.Стаж, дающий возможность для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, если на 1.01.2002 года у работника имеется не менее половины от установленной величины страхового стажа. Как правило, это работы, связанные с вредными, опасными, тяжёлыми условиями (подземные работы, работы в горячих цехах и т.п.)[18].

Специальный страховой стаж – суммарная продолжительность трудовой и (или) иной общественно – полезной деятельности, которая осуществлялась в определённых профессиях, должностях, отраслях, местностях, производствах, с которыми законодатель связывает особые юридические последствия.Так, данный вид стажа лежит в основе назначения досрочных пенсий по старости отдельным категориям граждан (медикам, педагогам, артистам и др.). Этот же закон позволяет выделить 2 основных вида специального страхового стажа:

Что такое специальный страховой стаж

Специальный страховой стаж — общая продолжительность всех периодов осуществления должностных обязанностей во вредных условиях производства (неблагоприятных, сложных), в суровых климатических зонах, в местностях с особым статусом.

По-другому можно сказать, что специальный страховой стаж — это то время, что трудящийся отдал за свою жизнь, осуществляя деятельность, имеющую особую важность для страны или связанную с негативным воздействием на организм, здоровье и жизнь сотрудника психологических или физических нагрузок, вредных условий производства, различных опасных факторов.

Об учете специального страхового стажа можно говорить, когда выбранный род деятельности отвечает особым условиям, в числе которых:

• государственная служба по контракту;
• специфичность отдельных видов работ;
• особые условия осуществления трудовых обязанностей;
• выполнение работ на Крайнем Севере или приравненных к нему местностях.

Если работник обладает специальным страховым стажем, этот факт дает ему определенные гарантии, а именно:

• право выхода на трудовую пенсию по старости раньше, чем наступит пенсионный возраст;
• возможность получения выплат за выслугу лет (касается военных и приравненных к ним гражданских лиц).

Порядок и особенности исчисления специального страхового стажа

В рамках пенсионной реформы, очередной этап которой стартовал с самого начала 2015 года в связи со вступлением в силу Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, было введено понятие страхового стажа и такого его вида, как специальный страховой стаж. Эти показатели учитываются при начислении пенсионных выплат и влияют на их размер.

Под страховым стажем подразумевается период трудовой и других, установленных в вышеуказанном нормативно-правовом акте, разновидностей деятельности людей, на протяжении которых осуществлялись регулярные выплаты страховых взносов в ПФР. Такой стаж отличается двумя чертами – количественной (исчисляется годами) и качественной (определяется наличием специфических условий труда). Именно вторая характеристика является неотъемлемой составляющей специального страхового стажа. В данной статье мы подробно рассмотрим особенности и виды спецстажа, как он определяется и каким категориям лиц начисляется.

Специальный страховой стаж – это длительность времени (в сумме), на протяжении которого работником реализовывалась трудовая деятельность в условиях, классифицируемых как трудные и неблагоприятные, в пределах местностей, имеющих особый статус, или в суровой природно-климатической зоне, при одновременной уплате страховых взносов в ПФР. Таким образом, это стаж, который связан с негативным влиянием условий труда на состояние здоровья и жизнь человека.

Исчисление специального трудового (страхового) стажа

Пенсия заботила и заботит многих граждан. Соблюдение некоторых условий позволяет получать пенсионные начисления раньше положенного срока, однако для этого нужно разграничивать понятия страхового и трудового стажа. Так, специальный страховой стаж имеет большее значение в последнее время, тогда как специальный трудовой стаж уходит в прошлое. При начислении пенсии бОльшую роль играет период, в течение которого за работника вносились страховые взносы.

Долгое время трудовой стаж играл основное значение. То есть, время, в течение которого человек трудился на своих должностях. Однако в 2015 году произошла очередная реформа пенсионной системы РФ, и на первый план вышел страховой стаж. Это понятие более широкое, так как в него включают те периоды времени, когда за человека вносились страховые взносы в Пенсионный фонд, даже если он при этом фактически не работал.

Похожие записи:

• Как вернуть снятые утраты трудоспособности
• Можно ли провести межевание земельного участка бесплатно?
• Как рассчитать пенсию — подробная инструкция и пример расчета