О привлечении к административной ответственности за оскорбления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О привлечении к административной ответственности за оскорбления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Какие изменения внесла Госдума касательно понятия оскорбление?
Также, предложенным законом устанавливается новый состав правонарушения: оскорбление, которое совершает чиновник при исполнении обязанностей. Ответственность за данное правонарушение более суровое, чем оскорбление, совершенное обычным гражданином.
При этом, по сравнению с ныне действующей редакцией, новый закон предусматривает увеличение санкций за оскорбление для всех категорий привлекаемых к административной ответственности лиц. Для граждан размер штрафа составит до 5 000 рублей, для должностных лиц – до 50 000 рублей, для юридических лиц – до 200 000 рублей. Ужесточается ответственность за оскорбления в СМИ и интернете. Гражданам придется заплатить штраф до 10 000 рублей, должностному лицу – до 100 000 рублей, а юридическому лицу — до 700 000 рублей.
Оскорбление на работе
Подчиненность нанятых работников вышестоящему руководству также не дает права унижать достоинство человека, даже если он не справляется со своими обязанностями (или нарушает дисциплину труда).
Для этого существуют предусмотренные трудовым законодательством меры привлечения к ответственности (замечание, выговор, увольнение).
Статья Административного кодекса, предусматривающая ответственность за оскорбление чести и достоинства человека, может быть применена и по отношению к работодателю, унижающему подчиненных.
Естественно, что боясь быть уволенным, один работник вряд ли будет добиваться наказания начальника, выражающегося в его адрес нецензурной бранью (или другим образом оскорбляя личное достоинство).
Но если руководитель считает нормальным применение ненормативной лексики, оскорблений по отношению к подчиненным, можно подать коллективную жалобу в надзорные органы – территориальную трудовую инспекцию, прокуратуру.
После проведения внеплановой проверки, опрашивают сотрудников предприятия. При подтверждении указанных фактов правонарушений, виновных должностных лиц в установленном законом порядке привлекут к ответственности.
Исходя из анализа возможных наказаний за оскорбление (две статьи КоАП и шесть статей УК), виды оскорблений можно классифицировать следующим образом:
- «обычное», бытовое оскорбление, в том числе оскорбление на работе, оскорбление личности несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.61 КоАП);
- публичное оскорбление личности, в том числе в интернете или соцсетях (ч. 2 ст. 5.61 КоАП);
- оскорбление, квалифицируемое, как мелкое хулиганство (ч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП);
- оскорбление власти или президента в социальных сетях (ч. 3-5 ст. 20.1 КоАП);
- оскорбление чувств верующих (ч. 1 и 2 ст. 148 УК);
- оскорбление, квалифицируемое, как хулиганство, в том числе на рабочем месте (ст. 213 УК);
- публичное возбуждение ненависти (вражды), унижение достоинства по национальному признаку, по признакам пола, происхождения, отношения к религии, по принадлежности к какой-либо социальной группе (ст. 282);
- неуважение к суду в форме оскорбления (ст. 297 УК);
- публичное оскорбление представителя власти, в том числе оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей (ст. 319 УК);
- оскорбление одним военнослужащим другого (ст. 336 УК).
Когда оскорбление признается публичным
Публичным оскорблением индивидуума признаётся то оскорбление, которое направлено именно на него и ставит своей целью принижение и оскорбление чести и достоинства этого индивидуума. При этом стоит хорошо понимать термин «публичным», ведь не каждое оскорбление может быть признано публичным. Публичное оскорбление обладает следующими характеристиками:
- действия совершаются в присутствии других людей (хотя бы одного человека, который не является жертвой оскорбления), которые не относятся к представителям органов власти (последние не могут выступать в роли свидетеля, так как это снижает степень авторитетности представителя органа власти в глазах общественности. Кроме того, в случае оскорбления другого представителя органа власти, такие показания могут считаться недостоверными);
- оскорбления носят демонстративный характер и доводятся до большого круга лиц, точное количество которых не является определенным или заранее запланированным.
Если перечисленные условия соблюдаются, то такое оскорбление признаётся публичным, в случае предоставления необходимых доказательств, и по нему можно обратиться в прокуратуру с последующем решением дела в суде.
Порядок привлечения к ответственности за оскорбление
Итак, если вы всерьез решили наказать обидчика, придется потратить время на сбор доказательств. Самый простой способ – распечатка с интернет-страницы. Распечатанную страницу можно нотариально заверить, тогда даже если сам оскорбительный отзыв уже удалят, в суде все равно можно будет предъявить данное доказательство, потому что нотариус, перед тем как заверить, обязан произвести обзор сайта и составить протокол осмотра.
Также нужно понимать, о чем идет речь в вашем случае: об оскорблении или клевете. Это, не одно и тоже. В отличие от оскорблений, клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, подрывающих его репутацию. За клевету установлена уголовная ответственность (ст. 128.1 УК РФ). У оскорбления и клеветы есть точка пересечения — цель – опорочить человека. Однако в оскорблениях, не усматривается заведомая ложность. Кроме того, оскорбление может быть нанесено не только словом. Оскорбить можно и действием – например, карикатурой. Клевета же имеет только словесную формулировку.
Однако, факт клеветы нужно еще доказать. Судебная практика показывает, что не во всех высказываниях подтверждают наличие клеветы. Существует перечень фраз, которые суды не относят к клевете: «проявляет халатность», «ставит в смешное положение», «злоупотребляет доверием», «без стыда и совести», «принимает неадекватные решения», «грубо нарушает права граждан», «унижает достоинство», «не профессионален», «не всегда бывает в уме и здравой памяти», «может находиться в психически ненормальном состоянии».
Разбирательства по вопросам клеветы и оскорблений в сети могут вестись не только между физическими лицами. В подобных процессах нередко оказываются крупные компании. Основной причиной, по которой возникают подобные ситуации невысокая культура общения между гражданами и отсутствие должного контроля онлайн-сферы. Сейчас эта ситуация во многом исправлена. За преступления, совершенные в интернете, сегодня существуют реальные наказания, крупные штрафы, особенно, если речь о юридических лицах. В ближайшем будущем они будут только ужесточаться.
Наказание за оскорбление в сети Интернет
Основная часть интернет-троллей считает, что хамство, клевета, нецензурная брань, которую они пишут в глобальной сети и выдают за «личное мнение», останется безнаказанной. Они потому это и пишут. Радуют свое самолюбие и упиваются беззащитностью оппонента. Тролли, то есть интернет-хамы почти всегда действуют анонимно, посты публикуют под разными никами (именами). Всё потому, что они боятся публичности, боятся, что объект узнает, кто позволяет себе оскорбления и за этим что-нибудь последует. Их единственная цель — оскорбить, но при этом остаться не узнанным. В большинстве случаев подобные неприятности так и остаются без наказания. Но это, скорее, по незнанию. В законодательстве прописаны методы и механизмы, позволяющие привлечь троллей к ответственности. И это нужно делать.
Для начала нужно понимать, что является объектом правонарушения. В случае с оскорблением в сети (нелицеприятным отзывом, высказыванием в социальных сетях) — это честь и достоинство того, кого оскорбляют. Ответственность нести может только вменяемый человек, старше 16 лет. В этом случае можно определить прямой умысел и факт осознанности действий.
Так на «прямом умысле» попалась одна из гражданок. Она под разными именами оставляла оскорбительные комментарии в сети в адрес своего начальника: это были социальные сети, сервисы отзывов – там появлялись нелестные «мнения» о компании и ее руководстве. По понятным причинам, настоящее имя женщины нигде не фигурировало. Как сейчас принято говорить, дама троллила своего начальника. Оскорбленный начальник обратился в полицию. В ходе проверки были установлено, что большое количество комментариев было написано под разными именами, но с одного IP-адреса. Электронные следы быстро привели правоохранителей в дом человека, супруга которого, как раз и работала на том самом предприятии, о котором шла речь в оскорбительных отзывах. Сотрудники полиции просто совпадением это не сочли. Гражданка, в скором времени, признала свою вину. На женщину завели дело об административном правонарушении, штраф составил 3 000 рублей.
В Ярославской области конфликт в социальной сети «ВК» привел двух дам в зал судебных разбирательств. В этом случае, обидчица имени своего не скрывала — оставляла оскорбительные комментарии в адрес своей коллеги по работе. В итоге, осталась должна, за моральный ущерб 50 000 рублей.
Для полиции технически не сложно «распутывать» подобные дела. По данным Судебного департамента, за последние полгода в России по статье «оскорбление» были оштрафованы более 6 000 человек. Напомню, что несколько лет назад, эта статья была декриминализована. Раньше за «горячее словцо» вполне можно было получить судимость – уголовную ответственность.
Оскорбление и его формы
Каждый человек не раз сталкивался с оскорблением, но лишь единицы защищают свои права, остальные просто терпят и не предпринимают никаких действий. Игнорирование подобного правонарушения может привести к тому, что оно станет совершаться систематически. Так соседи, коллеги, работодатели и другие окружающие нас люди, могут перейти черту и оказывать постоянное психологическое давление, а это приводит к возникновению проблем с психикой, подрыву репутации и доверия. Поэтому нельзя допускать нарушения прав на честь и достоинство, и если кто-то их нарушил, то его нужно сразу привлечь к ответственности. Перед тем как обращаться за защитой в государственное органы, человеку следует убедиться, что действия лица можно расценивать как противоправные. Так, оскорблением признаются деяния, которые направлены на унижения чести и достоинства человека, и выражены в грубой форме. Оскорбление выражается как в письменной, так и в устной форме. Кроме этого к нему относятся еще и неприличные жесты и движения.
К данному правонарушению относится следующее:
- Грубое высказывание в отношении человека, которое унижают его честь и достоинство (нецензурная лексика, сравнение с животными и предметами и т.д.) — как «вживую», так и в сети интернет
- Надписи на строениях, рисунки, сообщения, записи в социальных сетях, письма и т.д.
- Оскорбительные движения (толчки, обливание, прикосновения, жесты и т.д.).
Статья за оскорбление личности: разъяснение и наказание
В демократическом обществе на первом месте стоит защита прав отдельной личности. Они описаны в Конституции РФ, потому в уголовное законодательство введена статья за оскорбление личности. Преступление раскрыто в ст. 130 УК.
Там же дано определение преступного деяния, то есть уголовно наказуемого оскорбления. Дело в том, что подобная статья включена и в КоАП РФ.
Суд обязан разобраться в ситуации и определить, какой из кодексов применять в том или ином случае.
Уголовное правонарушение отличается от административного не только публичностью оскорбления личности. Прилюдная обида может быть предметом и административного разбирательства.
Под действие норм УК РФ подпадает унижение, нанесенное с использованием нецензурной брани. Причем таковое является причиной урона чести и достоинства человека.
Рассмотрим, как разобраться в нюансах законов и при каких обстоятельствах человек может понести наказание в рамках УК.
Уголовное законодательство дает точное определение оскорбления. Таковым является деяние, в результате которого происходит унижение чести и достоинства пострадавшего. При этом законодатель не ограничивает рассматриваемый проступок только устной речью. Оскорбить можно и иными способами:
- в письменном произведении (книге, докладе, статье);
- путем воспроизведения визуальных образов (кино, мультфильм);
- путем использования телекоммуникационных систем, в том числе соцсетей, мобильной связи и иного;
- действием (пощечиной, к примеру).
Большое значение в классификации проступка играет тяжесть нанесенного урона. В таблице приведена сравнительная характеристика проступков, преследуемых в рамках кодексов (критерии – описания):
| Административная ответственность по статье 5.61 КоАП | Уголовная по статье 130 УК РФ |
| Тяжесть проступка | |
| Небольшой урон личности оскорбленного. | Пострадавшему нанесен серьезный ущерб, возможно, материального характера. |
| Состав по первому пункту | |
| Нанесение оскорбления в неприличной форме. | Обида с использованием непристойностей. |
| Особенности | |
| В описании проступка выделены спецобъекты: должностные лица, юрлица (непринятие мер). | Применяется только к физическим лицам. |
Кроме того, существенным фактором правового поля является такое понятие, как публичное оскорбление личности. Таковым 130-я статья УК РФ, также как параграф КоАП, признает деяние, которое стало известно хотя бы одному стороннему лицу (свидетелю).
Как видно из сравнительной таблицы, разграничение производится на основании определения урона. Последний является оценочным показателем.
Сам пострадавший может считать, что прилюдное унижение чрезмерно повредило его репутации. Для суда такое не является аргументом.
Что делать, если Вас оскорбили, как наказать обидчика
Если произошел случай оскорбления, то следует подать заявление в полицию, участковому уполномоченному, прокуратуру или в суд. Далее орган власти собирает и проверяет все представленные доказательства и направляет дело в суд. Он решит, как наказать виновника.
Самое сложное правильно собрать доказательства. Именно они имеют решающую роль в привлечении к ответственности виновного лица.
Сбор доказательного материала зависит от обстоятельств совершенного правонарушения или преступления. Так, если оскорбление произошло в людном месте, то нужно заручиться поддержкой очевидцев, которые слышали и видели происходящее. Они могут дать показания в суде и подтвердить факт правонарушения.
Когда рядом нет свидетелей, включите диктофон или видеокамеру телефона.
Если оскорбление происходит по телефону, и чтобы возможно было использовать данную запись как доказательство, желательно задавать как можно больше вопросов. Есть вероятность, что ответы на них помогут разобраться в деле.
В 2022 году такие действия, если они не влекут за собой уголовных последствий и регулируются статьями 20.3.1. и 5.61. КоАП РФ.
Ситуации, когда обидчик не просто высказывает унизительные мысли в адрес граждан, а выражает угрозу применения насилия, а также, если речь идет от лица, который использует для этого свое служебное положение, караются уже по статье 282 УК РФ или ст. 20.3.1. КоАП РФ. По таким статьям наказание будет более строгим.
Если речь идет об унижении достоинства на фоне полового признака, принадлежности к какой-либо религии, направлены на конкретную расу или национальность и, лицо возбуждающее агрессию уже нес ответственность по административной статье в течение года, то такие деяния наказываются:
Определяя, какую статью применить, суд будет учитывать статус обидчика и обиженного, а также была ли административная ответственность за подобные нарушения.
Составляя заявление, стоит, кроме обязательных сведений о потерпевшем подробно обозначить статус обидчика, каким способом было совершено нарушение, в чем оно выражалось, какой ущерб был нанесен в результате деяний или бездействий, какими средствами пользовался преступник, обнаружены ли физические повреждения или, может быть, нарушителей было несколько и т.д.
ВАЖНО, обратите внимание!
Важно, чтобы вы точно указали ваших требования. Например, привлечь к ответственности нарушителя, взыскать моральный ущерб и т.д.. Чем подробней будет составлен документ, тем больше шансов наказать обидчика.
Решение о возбуждении дела или об отказе принимается сотрудниками в течение 3-10 дней.
Таким образом, оскорбления, высказанные лично, написанные в сообщении или обнародованы публично в Российской Федерации считаются нарушением закона, если они унизили достоинство гражданина или испортили ему репутацию. Такие нарушения закона регулируются как административным правом, так и уголовным.
Отвечать за подобные поступки обязаны не только гражданские лица, но и юридические, а также военные и должностные лица.
Виновный понесет наказание в зависимости от статуса потерпевшего и нарушителя, последствий, наступивших в результате преступных деяний, количества участников ситуации и т.д.
Законодательство предусмотрело меры ответственности за оскорбление, в том числе и в социальных сетях, клевету, а также за возбуждение ненависти и вражды по различным признакам.
Обращаясь за справедливостью в органы полиции, стоит позаботиться о сборе полноценной информации и доказательств нарушения.
Указав все подробности преступления в заявлении, гораздо больше шансов, что после рассмотрения компетентные органы вынесут положительное решение о возбуждении дела.
Какая статья за оскорбления и угрозы?
До 2012 года в УК РФ за оскорбление была предусмотрена 130 статья. Согласно ей, жесткого наказания за оскорбление личности другого человека виновник не мог понести. Даже в суде было сложно доказать вину обвиняемого. Необходимо было предоставить прямых свидетелей и вещдоки. Одно из самых сложных препятствий – доказать умысел виновного. В судебной практике уголовных дел по факту оскорбления практически не рассматривалось. А если речь о них шла, то только в качестве дополнительных эпизодов по делу об угрозе убийства.
Какая статья за оскорбления и угрозы? Их две. А именно:
- ст. 319 УК РФ (предусматривается уголовная ответственность за оскорбления и угрозы в адрес представителя власти);
- ст. 336 УК РФ – оскорбление и угроза в адрес военнослужащего.
В 2012 году оскорбление считалось не преступлением, а правонарушением. Оно предусмотрено в ст. 5. 5.61 Кодекса об административных правонарушениях. Уголовная ответственность за оскорбление по этой статье уже отменена. Однако она ничего приятного не сулит. За оскорбление виновник обязан выплатить штраф в размере от 1000 до 50 000 рублей. Сумма штрафа зависит от личности оскорбившего и обстоятельств конфликтной ситуации.
Уголовная ответственность за оскорбления и угрозы (статья 319 УК РФ) наступает в том случае, если оскорбления были публичными. Соответственно, должны быть свидетели, которые находились рядом в момент конфликта.
Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти
Наиболее актуальной, важной для понимания является уголовная ответственность за то, что оскорбил представит Уголовного кодекса РФ.
Соответствующий вид ответственности наступает в случае публичности оскорбления представителя власти за то, что он исполняет определенные обязанности согласно закону.
Наказание за совершение рассматриваемого преступления грозит преступнику в виде:
- штрафа, размер которого может достигать 40 тыс. р. или назначен в размере заработка или иного дохода за период до 3-х месяцев
- обязательных работ до 360 часов
- исправительных работ сроком до 1 года
Что следует воспринимать как оскорбление, а что — нет
Для начала следует разобраться в том, что же с точки зрения законодательства может рассматриваться как оскорбление личности, сделанное публично.
Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства гражданина, выраженное в неприличной для общества форме. Это может быть применение нецензурных выражений и матерной брани, направленных на то, чтобы поиздеваться над человеком, унизить или обидеть его, причинив страдания и душевную боль. Если же речь идет о каком-либо замечании или критике, отпущенном одним лицом в отношении действий другого, даже когда оно звучит в резкой, эмоциональной и отчасти грубоватой форме, то такое высказывание может трактоваться как «выражение собственного мнения». Также следует учитывать, что обязательным условием того, чтобы высказывание рассматривалось как оскорбление, является отрицательная оценка личности и то, что она должна носить умышленный характер.
Интересно! Неприличным принято называть циничное обращение, умаляющее достоинство человека, его честь, противоречащее нормам морали и нравственности, принятым в обществе для общения людей между собой. Например, если сказать человеку «ты как с Луны упал» — это нельзя будет рассматривать как оскорбление, а если назвать личность «дегенерат, бездарь», то это вполне может расцениваться, как оскорбление.
Не врать и не бояться: как работают законы о клевете и оскорблении в России — Сфера
В 2020 году, согласно поручениям президента России Владимира Путина и одобренным им предложениям, законы о клевете и оскорблении собираются ужесточить.
Так, до 1 июля администрации президента следует «рассмотреть вопрос об усилении ответственности за оскорбление и совершенствовании механизмов опровержения недостоверной информации», а Генпрокуратуре предложить улучшения правоприменительной практики, связанной с распространением порочащей честь или достоинство граждан информации в интернете. Данное поручение было опубликовано 29 января.
В декабре 2019 года президент поддержал идею увольнять чиновников, которые оскорбляют граждан. В том же году была введена ответственность за оскорбление государства. Вопросы клеветы, чести и достоинства в последнее время стали действительно волновать законодателей, однако корень всех споров и проблем возник еще 10 лет назад.