Материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие применения маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Понятие реконструкции
А потому самое время разобраться, чем же реконструкция отличается от ремонта, ведь нередко она воспринимается как его разновидность. На деле есть чёткие критерии, позволяющие говорить, что в одном случае был проведён ремонт, а в другом реконструкция.
А именно: реконструкцией (не в общем смысле, а для направления на неё средств МК) признаётся такая переделка дома, после которой его жилая площадь возрастает как минимум на одну региональную учётную норму. Предполагается, что этот рост будет обеспечен за счёт пристроек или надстроек, либо из-за того, что нежилые помещения станут жилыми.
Логика в подобном разделении простая: учётная норма – ровно та площадь, которую должен иметь ребёнок в своём распоряжении для комфортного проживания, следовательно, такое расширение может быть оплачено из средств материнского капитала. В акте освидетельствования рост площади дома необходимо отметить, с указанием точного значения в метрах, на которое она увеличилась.
Если же такого прироста площади не произошло, то каким бы глубоким ни являлся проведённый ремонт, и насколько бы он ни улучшал условия проживания для детей, но он не будет признан направлением, на которое можно пустить средства МК.
В результате к реконструкции относят:
- новое капитальное строительство (то есть пристройки);
- переделку чердака в мансарду;
- иные работы, проводящиеся по согласованию с властями и позволяющие расширить площадь на нужную величину.
Проведение реконструкции в квартирах по понятным причинам не предусматривается, хотя это не касается расположенных в малоквартирных домах, если технически к ним возможно сделать пристройку.
Ещё один важный нюанс: при реконструкции (как и при строительстве) дома нельзя использовать МК, чтобы приобрести землю, на которой стоит дом. Этот участок требуется выкупать за свои деньги.
Не всегда можно заранее точно знать, будут ли сочтены переделки реконструкцией, или же квалифицированы как ремонт, потому это стоит заранее уточнить в органах, осуществляющих надзор за строительством.
Выплата первого взноса по ипотеке
Оплата первого взноса по ипотеке – отличный способ вложить деньги из материнского капитала. Но такой возможностью не всегда удается воспользоваться.
- Согласно заключаемым договорам, банк перечисляет кредитные деньги на счет продавца жилья сразу же после оформления. Деньги же из Пенсионного фонда начисляются банку лишь спустя 2 месяца после подачи заявления. Многие финансовые организации отказываются идти на такой риск.
- Для банка первый взнос заемщика – гарантия его платежеспособности. Когда же деньги выплачиваются из государственных счетов, эта гарантия не действует. Сегодня подавляющее большинство российских банков работают на частной основе. Таким образом, государство никак не может повлиять на сложившуюся ситуацию.
Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий
По данным Пенсионного Фонда направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий — это самое востребованное из предлагаемых целей использования государственных активов. Принимая во внимание недостаток качественного и доступного и жилья в крупных российских городах, данный факт не вызывает особого удивления.
Однако суммы материнского капитала (453026 рублей в 2019 году) не хватит для покупки квартиры либо полноценного нового дома.
Однако средства, предоставляемые государством в виде сертификата на маткапитал, могут стать отправной точкой в обеспечении семьи своим жильем.
Ведь этот сертификат можно направлять как на покупку новой квартиры, так и на открытие или погашение ипотечного кредита.
Стоит учесть тот факт, что жилье должно находиться на территории России.
Сертификатом можно оплатить стоимость приобретения или строительства именно жилого помещения, поэтому если появляется необходимость одновременно с приобретением жилья купить и земельный участок под ним, то все, что не относится к жилью, должно быть оплачено из других источников.
По общему правилу материнский сертификат можно использовать при достижении ребенком возраста 3 лет, но на получение или выплату уже имеющегося жилищного кредита данное ограничение не распространяется.
Как можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала Законодательством четко предусмотрены конкретные виды направления материнского (семейного) капитала (МСК) для улучшения жилищных условий.
В постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г.
«О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» подробно раскрывается информация о расходовании семейного капитала на улучшение условий проживания, а также сроки и порядок его перечисления.
Под улучшением жилищных условий с использованием МСК, понимаются все законные способы его применения. А именно:
- Покупка дома, квартиры, комнаты по договору купли-продажи.
- Строительство частного дома своими силами или с помощью подрядных организаций (возмещение затрат на уже возведенное жилье в том числе).
- Реконструкция дома — изменение его высоты, площади, количества комнат.
- Выплаты по ипотечному кредиту или займу, который взят на покупку либо строительство (в том числе на внесение первоначального взноса).
- Оплата за вступительный взнос в жилищно-строительный кооператив.
- Оплата прав на долевое участие в строительстве.
Что значит улучшение жилищных условий
Если верить статистическим данным, сертификат на маткапитал получило уже около 8 миллионов семей, и более половины из них уже приняли решение, куда направить средства.
Причем 4,5 миллионов, то есть подавляющее большинство, выбрали целевое направление «улучшение жилищных условий». Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что именно это целевое использование маткапитала является наиболее популярным среди наших соотечественников.
Жилье должно обладать одной простой, но важной характеристикой: а именно находиться на территории нашей страны. Например, если вы граждане РФ, но не живете в России, у вас не получится приобрести жилье на маткапитал в стране проживания.
Это целевое направление включает несколько возможностей. Главная идея – чтобы у семьи появилась крыша над головой, чтобы усилия правительства не ушли «в никуда». Такое опасение многократно высказывали наши политики во время обсуждения вопроса.
|
Оплата полной или частичной цены жилья |
Сделка должна совершаться по договору купли-продажи. Важно, что сделку можно провести не только в отношении новостроек (вторичное жилье оказывается доступным). Частичная покупка также разрешена законом, но только тогда, когда после этой операции жилье в полном объеме оказывается в собственности семьи |
|
Первоначальный взнос при оформлении кредита или займа |
Важно, чтобы кредит был целевым, иначе его компенсация может быть поставлена под вопрос |
|
Погашение основного долга или процентов |
Даже тогда, когда долговое обязательство появилось до рождения «сертификатного» ребенка. Важно, что как и с предыдущим пунктом, можно не дожидаться, пока ребенку исполнится три года. Это приятное исключение, которое касается кредитных обязательств. Такое послабление в законодательных нормах оправданно, так как кредит, так или иначе, является целевым и его использование легче контролировать. Необходимо выяснить заранее, работает ли банк, через который будет проводиться оформление ипотеки или займа, с материнским капиталом |
|
Строительство своими силами |
Земля, на которой возводится дом, должна принадлежать владельцу сертификата. Должны быть в порядке все разрешительные документы на возведение. Участок должен иметь назначение ИЖС. Например, закон не признает для МСК садоводческие земли, хотя многие районы построены именно на них. Кроме того, разумеется, будущий очаг должен находиться на территории нашего государства. Также закон оговаривает, что такой дом должен быть пригоден для постоянного проживания. То есть построить времянку или дачу на маткапитал не получится. Если вы хотите для начала приобрести на МСК землю на строительство – вам почти со стопроцентной долей вероятности откажут в таком использовании средств. Понять такой подход государства можно – использование земли может ограничиться окучиванием грядок вместо появления крыши над головой. После одобрения целевого использования деньги будут перечислены двумя частями на счет обладателя сертификата |
|
Строительство с привлечением подрядчика |
В случае если используются услуги подрядчика, вся сумма МСК может быть единовременно перечислена на счет исполнителя услуги |
|
Реконструкция дома |
Не путать с ремонтом. Ремонт – это комплекс мероприятий по восстановлению исправного состояния. Реконструкция в данном контексте – такая переделка, после которой площадь жилья увеличится на оговоренные законом размеры |
Выбираем оптимальный способ: плюсы и минусы
Начнём с покупки квартиры. Жильё в строящемся доме обойдётся дешевле. И чем ближе срок сдачи объекта, тем выше будет цена. Но и риск пропорционален. Он связан с тем, что дом так и не будет сдан или качество оставит желать лучшего. Хорошо, если застройщик работает по 214-ФЗ — этот закон даёт максимальные гарантии дольщику.
Дефекты строительства могут оказаться совершенно неожиданными. Например, мои знакомые купили квартиру в строящемся доме в Петербурге. Аргументами были цена, хорошая планировка и удобное расположение. Когда большинство жильцов вселилось, выяснилось, что все три лифта постоянно ломаются. Один в итоге отключили. Ни дня не проходит без вызова ремонтной бригады. А рабочие говорят, что так и будет продолжаться — некачественная конструкция. Масштаб проблемы будет понятнее, если добавить, что в доме 25 этажей, а места под коляски внизу нет.
Ещё один аргумент для принятия решения — срок использования субсидии. Положенные 3 года можно не ждать, если жильё приобретается с привлечением кредитных средств. А это переплата. Если своих средств на покупку без рассрочки не хватает, то выбор очевиден. Основная сложность в том, чтобы банк одобрил ипотеку, то есть нужно подтверждение платёжеспособности. До полного погашения кредита квартиру нельзя будут продать, обменять или выделить в ней доли.
Но если накоплений и субсидии хватает на квартиру, ждать хочется не всегда — инфляция обесценивает деньги. Выход есть: взять заём или краткосрочную ипотеку под материнский капитал — переплата будет от 40 000. Выгодно ли это, надо считать индивидуально. А обычный потребительский кредит погасить субсидией не получится.
Государство активно борется с обналичиванием материнского капитала. Один из шагов в этом направлении — исключение участия микрофинансовых организаций. Возможно, это и на пользу родителям — были случаи, когда из-за недобросовестных кредиторов семьи оказывались с долгами и без субсидии. Сейчас заём на улучшение жилищных условий можно взять только в кредитно-потребительском кооперативе, да и то не в каждом. Организация должна быть занесена в реестр ЦБ РФ и работать на рынке не меньше 3 лет.
Выкуп доли закон не запрещает, но сложность в том, что Пенсионный фонд не всегда одобряет такие сделки. Если продавец — близкий родственник, чиновники опасаются, что реального улучшения жилищных условий не будет: семья просто потратит деньги и все останутся жить где и раньше. То, что этого не произойдёт, придётся убеждать. Возможно, и в суде — такие случаи были. Вопросов не возникнет, если выкупается комната соседей в коммунальной квартире.
Со строительством и реконструкцией дома важно верно рассчитать финансы и возможности. Сумма только кажется большой, в реальности деньги уходят очень быстро. Удобно то, что отчитываться перед ПФ по конкретным тратам не надо. Но если строительство ведётся своими силами, платёж разбивается пополам. И чтобы получить вторую часть, надо отчитаться о том, что уже сделано. Со строителями-подрядчиками такого требования нет.
Сколько моих знакомых ни начинали строительство дома, никогда в начальную смету не укладывались. Подорожали материалы, что-то забыли посчитать, а что-то изменили, не учли стоимость оформления документов. В итоге стройка затягивается. И хорошо, если из-за этого не приходится платить за временную аренду жилья.
Как выделить доли детям в новой квартире
Закон требует, чтобы доли в праве собственности на недвижимость были выделены всем членам семьи, но не оговаривает их размер. Это остаётся на усмотрение родителей: можно дать всем поровну, а можно и нет.
Доли разрешается выделить тогда, когда есть полное право на недвижимость. При покупке квартиры удобнее всего это сделать сразу же при регистрации в Росреестре. Но можно и позже — закон отводит на это 6 месяцев с момента подачи заявления на распоряжение материнским капиталом.
Есть две формы, по которым можно передать доли: соглашение собственников и дарение. Если недвижимость в единоличной собственности, в обоих вариантах обращаются напрямую в Росреестр или МФЦ. Если в долевой, всё оформляется через нотариуса.
Семья вправе строить дом самостоятельно, привлекать услуги строительных организаций или использовать материнский капитал, чтобы возместить траты на построенное жилье (если строительство происходило после 2006 года).
Если семья воспользовалась услугами организаций, то в качестве основания для получения маткапитала используется договор строительного подряда. В нем указывается счет компании, на который будут переведены средства.
Если семья проводит строительство самостоятельно, средства будут получены не сразу:
- перед началом возведения дома семья получит 50%, подойдя в ПФР и предоставив следующие документы:
- подтверждение права собственности на постоянное пользование участком, либо
- свидетельство о регистрации права собственности, либо
- подтверждение права собственности на использование объекта, если он является частью ИЖС;
- справка об открытии банковского счета, куда будут переведены средства;
- разрешение на строительство дома.
- вторые 50% можно получить через 6 месяцев, если основные строительные работы уже закончены (подтверждается комиссией из ПФР, должны быть возведены как минимум стены и крыша).
Земельный участок должен быть приобретен для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), регистрация проходит в соответствии с правилами Жилищного кодекса РФ. Получить средства на покупку участка нельзя, только на строительство дома на нем.
Если семья строила дом из собственных средств, она вправе компенсировать затраты с помощью МК. Для этого требуется сохранить все квитанции и направить их в Пенсионный фонд. Сотрудники изучат документы и примут решение по каждой из отдельных квитанций.
Как купить квартиру, или дом с привлечением материнского капитала?
Наиболее часто, маткапитал направляют на приобретение готовой жилплощади на вторичном рынке. Сделка заключается на основании договора купли-продажи.
Купить жилплощадь с привлечением средств материнского капитала можно:
- До того, как ребенку наступит три года – при оформлении ипотечного кредитования (приобретаемая квартира выступает в качестве залогового имущества до момента осуществления последней выплаты), или целевого займа (обязательно, он должен быть оформлен на жилье). Только после оформления кредита, материнский капитал может быть направлен на погашение задолженности;
- После трёхлетнего возраста – при осуществлении сделки без займа.
В ситуации, когда семья имеет достаточное количество личных накоплений для взноса по большей части кредита, но ребенку еще не исполнилось три года, требуется действовать следующим образом.
Рассчитать сумму займа так, чтобы семья смогла внести регулярные взносы до момента наступления ребенку трех лет.
Помимо этого, на момент остаточной выплаты по долгу, сумма должна составлять менее чем размер материнского капитала. После этого, материальная помощь от государства попросту вносится последним платежом.
При заключении таких договорённостей родители могут столкнуться со следующими препятствиями:
- Банковские учреждения не всегда выдают такие жилищные кредиты на короткие сроки и маленькие суммы (если сравнивать с полной стоимостью жилья);
- Кредитные потребительские кооперативы (КПК) оформляют такие займы более охотно, но чаще всего просят немаленький процент за свои услуги.
Как получить сертификат на материнский капитал.
Получить материнский капитал могут лица, попадающие под условия действия программы социальной направленности. Последние изменения правил проекта позволили рассчитывать на финансовую поддержку семьям уже при рождении первого малыша. Ранее подобная помощь оказывалась только в случае, когда появлялся или усыновлялся второй малыш или следующий ребенок.
Порядок оформления сертификата во многом определяется тем, когда возникло право на получение финансовой поддержки от государства. В апреле 2020 годы был изменен порядок прохождения, в результате стал действовать беззаявительный вариант. При рождении ребенка все необходимые сведение из единой базы ЗАГС передаются в автоматическом режиме в ПФ, в результате чего рождается электронный документ сертификата. После регистрации и подписания электронной подписью он приходит в личный кабинет владельца.
Если ребенок родился ранее апреля 2020 года или был усыновлен, то потребуется оформить заявление и предоставить необходимый пакет документов в территориальное подразделение ПФ. В некоторых субъектах действуют региональные программы поддержки семей с детьми. Правила и порядок получения выплат в рамках таких проектов регламентируются на местном уровне, а уточнить их можно на официальных электронных ресурсах или в администрации.
Как показывает практика, вопросы, связанные с изучаемой государственной субсидией, беспокоят многих граждан. В частности из-за того, что приходится соблюдать огромное количество особенностей.
Хочется направить материнский капитал на улучшение жилищных условий? Правила, которые должна соблюдать семья, будут следующими:
- использование субсидии разрешено только после того, как детям исполнится 3 года (но бывают исключения);
- у детей, на которых выделяются средства, должно быть российское гражданство;
- при оформлении ипотеки у семьи должен быть достойный и стабильный доход;
- спустя полгода после оформления жилья в собственность родители обязаны оформить доли в квартире/доме, приобретенных за счет МСК, детям.
Именно последняя особенность на сегодняшний день беспокоит многих родителей. Особенно тех, кто не считает нужным давать детям жилье на будущее.
По закону родители действительно обязаны выделять доли всем своим несовершеннолетним, если жилье было куплено, построено или реконструировано за счет МСК. Но на деле многие не следуют данному указанию. Жилье у семьи не отберут, но родителей могут через суд обязать выделить доли в доме или квартире несовершеннолетним.
Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ
Затраты на постройку или реконструкцию объекта ИЖС разрешается возместить за счет средств материнского капитала, если в заявлении о распоряжении материнским капиталом будут указаны сведения:
- о наличии выписки из ЕГРН о зарегистрированном праве на земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или занятия садоводством, на котором возведен или реконструирован жилой объект;
- наличии права собственности на построенный или реконструированный дом;
- ссылка на выданное уполномоченным органом разрешение на строительство, подтверждающее проведение работ;
- номер расчетного счета получателя сертификата.
Комната — это часть помещения, предназначенная для безопасного проживания людей и имеющая определенный размер. Планировка в домах, построенных по типовым проектам, редко позволяет назвать комнаты отдельной собственностью. Чаще всего комнату приобретают в частном доме либо в коммунальной квартире.
В соответствие со статьей 92 ЖК установлено, что использование средств МК на покупку жилья в общежитии, которое не может быть отчуждено и не входит в состав специального фонда, запрещается. В том случае, когда общежитие считается частью жилого фонда частного характера, приобретение комнаты в нем возможно. Однако нужно указывать в договоре о купле-продаже следующие условия:
- Во-первых, оговаривается величина материнского капитала, который планируется использовать для приобретения комнаты. Обязательно указывается информация, что денежные средства будет перечислять Пенсионный Фонд при принятии положительного решения относительно использования МК.
- Кроме того, прописывается отрезок времени, который отводится покупателю на обращение в ПФР. Очень часто указывают, что продавец имеет полные права на комнату до тех пор, пока всю сумму не внесут на его счет в полном объеме.