Льготы и гарантии семьям, воспитывающим детей-инвалидов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии семьям, воспитывающим детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы. Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.
Без права на зарплату
По словам руководителя общественного движения «Право на уход» Светланы Штарковой, сегодня в России 2,5 млн человек получают различные пособия по уходу за инвалидами. При этом родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается 10 тыс. рублей в месяц. Всем остальным — 1200 рублей в месяц.
Важно и то, что на одного инвалида предоставляется только одно пособие по уходу независимо от того, сколько членов семьи в действительности за ним ухаживают. А значит, 1200 рублей останется предельной суммой на семью в случае, если, например, сестра ухаживает за несовершеннолетним братом-инвалидом или муж ухаживает за женой с инвалидностью.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью
Примечательно, что размер пособия не изменяется в зависимости от инфляции. Установленная в 2008 году сумма в 1200 рублей ни разу не индексировалась. Пособие для родителей детей с инвалидностью за 14 лет претерпело изменения дважды: в 2013-м оно подросло до 5500 рублей, в 2019-м — до 10 тыс.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью. Им запрещено получать не только зарплату, но и пенсию — если, конечно, они хотят сохранить пособие по уходу за инвалидом. В противном случае пособие аннулируют.
Частные примеры того, с какими трудностями из-за этого правила сталкиваются россияне, привела Светлана Штаркова: «Мать-пенсионерка, ухаживающая за взрослым сыном — не инвалидом с детства, не имеет права на пособие ЛОУ [лицам, осуществляющим уход]. Женщина, потерявшая мужа и получающая пенсию по потере кормильца, не имеет права получать пособие ЛОУ на своего ребенка-инвалида. Бабушка, ухаживающая за внучкой, не сможет получать даже пособие в размере 1200 рублей, если у нее есть обычная социальная пенсия».
Низкий размер пособий приводит родственников людей с инвалидностью к сложному выбору. С одной стороны, им не хочется доверять заботу о близких чужим людям. С другой — прожить на пособие невозможно. Тем, чьих доходов не хватает на оплату услуг профессиональных сиделок, приходится обращаться к еще более болезненным для всех сторон решениям.
«Слабая поддержка оказывающим уход родственникам вынуждает гораздо чаще прибегать к услугам социальных работников и даже отказываться от инвалидов, передавая их полностью на попечение интернатов», — констатирует Дмитрий Давыдов.
В своем проекте «20 идей по развитию России» Давыдов предлагает взглянуть на иностранный опыт. Так, в Ирландии сотрудник может отправиться в отпуск по уходу за инвалидом и получать выплаты в размере 225 евро в неделю (20 тыс. рублей) с прибавкой в 20–48 евро (1,7–4 тыс. рублей) за каждого ребенка, который находится у него на попечении.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
- предоставление детям до 18 лет бесплатной амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи в медицинских организациях;
- при наличии медицинских показаний бесплатное обеспечение детей до 18 лет протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с законодательством — только малоимущим семьям;
- бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей детей в возрасте до 6 лет;
- при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение детей до 18 лет местами в детских организациях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;
- организация в первоочередном порядке отдыха, оздоровления и бесплатного проезда детей в пределах Республики Башкортостан до места отдыха и обратно — только малоимущим семьям;
- внеочередной прием детей в дошкольные образовательные организации;
- первоочередное обеспечение учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций учебниками, входящими в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
- денежная компенсация за приобретенную школьную форму либо заменяющий ее комплект детской одежды для посещения школьных занятий учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций раз в два года — только малоимущим семьям;
- бесплатное питание учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, а также государственных профессиональных образовательных организаций до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет — только малоимущим семьям;
- набор школьно-письменных принадлежностей первоклассникам из многодетных семей в порядке и по нормам, установленным Правительством Республики Башкортостан — только малоимущим семьям;
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Пенсия приемного ребенка-инвалида
Чтобы приемные родители или опекуны могли получать пенсию на подопечного ребенка-инвалида, им нужно обратиться в Пенсионный фонд РФ и предоставить стандартный список документов плюс приказ о назначении опеки или о создании приемной семьи.
Пока ребенок был в детском доме, государство платило ему пенсию, но она поступала на специальный счет в банке. Эти деньги опекуны и приемные родители получить не могут. Снять часть средств можно только с разрешения районного отдела опеки. Для этого нужно веская причина. Например, оплата срочного лечения, дорогостоящего лекарства или средств реабилитации.
После принятия ребенка в семью пенсия выплачивается на номинальный счет опекуна или приемного родителя. Для этого нужно открыть в любом банке номинальный счет и передать в Пенсионный фонд РФ его реквизиты.
Льготы многодетным семьям
Для многодетных семей в Башкирии предоставляются следующие льготы и услуги:
Медицинские услуги, включающие:
- бесплатное обслуживание в поликлинике и лечение в стационаре детей до 18 лет;
- бесплатные протезы малоимущим при необходимости;
- бесплатные лекарства в рамках утвержденного списка детей до 3 лет;
- первоочередная организация отдыха для детей в пределах региона.
Поддержка в сфере образования:
- внеочередной прием в детсады;
- первоочередное обеспечение школьников учебниками по утвержденным программам;
- бесплатное питание школьников и учащихся ПТУ в учебном заведении до 23 лет (малоимущим).
Обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- предоставление жилых помещений в порядке очереди;
- приоритетное предоставление субсидии при оформлении ипотеки на строительство дома или квартиры;
- предоставление соцвыплаты на покупку жилья для семей с 5 и более детьми, состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий (жилищные сертификаты на сумму около 3,5 млн рублей).
Также предоставляется ежемесячная компенсация (ЕДК) на оплату коммунальных услуг — 30% (с 3 детьми) или 100% (с 4 и более детьми) при условии, что семья является малообеспеченной.
Многодетным семьям положено первоочередное предоставление земельного участка под огород или сад.
Хабиров подписал закон: за воспитание детей в 2021 году будут платить больше
Если ребенок-инвалид или инвалид с детства сдал вступительные экзамены в высшее или среднее специальное учебное заведение, его должны зачислить вне конкурса. При условии, что обучение не противопоказано по результатам медицинской комиссии.
При поступлении в ВУЗ, ребенок-инвалид или инвалид с детства, получает льготы:
- Поступление без вступительных экзаменов на бюджетные места
- Прием в пределах квоты при успешной сдаче экзаменов
- Приоритет в зачислении, при равном числе баллов у абитуриента без льгот и инвалида
- Бесплатное обучение на подготовительном отделении, если у ребенка нет противопоказаний к учебе в данном заведении
Кто ухаживает? | Пенсия | ЕДВ | Сумма | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Родитель или попечитель | Прочие | НСУ льготами | НСУ деньгами | Минимум | Максимум | |
10 000 | 1 200 | 13 454,64 | 1 707,36 | 2 919,02 | 16 362 | 26 373,66 |
Преференции в сфере медицины:
- выделение мест в лагерях отдыха в первую очередь;
- бесплатные медикаменты детям до 3 лет;
- предоставление малоимущим семьям бесплатных протезов по мере надобности;
- безвозмездная помощь в больницах и стационарах детям до 18 лет.
Меры по обеспечению жилыми помещениями:
- социальная субсидия на приобретение жилья родителями пятерых и более детей (примерно 3 500 000 рублей);
- первоочередное выделение субсидий при подписании ипотечного договора;
- выделение квартир в порядке очереди.
Преференции в сфере образования:
- питание без оплаты в период школьных занятий и обучения в ПТУ до 23-летия (малообеспеченным);
- выдача учебников без очереди;
- зачисление в ДОУ без очереди.
Другие льготы:
- ежемесячное возмещение части затрат на услуги ЖКХ — 30% семьям с 3 детьми, 100% семьям с 4 и более детьми (малоимущим);
- участок земли под ЛПХ;
- разовое пособие в 600 тысяч рублей родителям 9 и более детей.
Ежемесячное пособие при рождении двойни, тройни и более детей
Семьям, стоящим в очереди на выделение квартиры, в которых родилась тройня или большее число детей, вправе получить жилищный сертификат в качестве возмещения части расходов на приобретение жилого помещения.
Это губернаторское пособие в 500 рублей начисляется семьям, в которых среднедушевой заработок на каждого из младенцев оказывается ниже регионального прожиточного минимума. При этом:
- пособие не индексируется;
- оформление в течение полугода с даты рождения детей и переоформление каждый год;
- начисление на родных и приемных детей;
- выплата до исполнения детям трех лет.
Ежемесячное пособие при рождении двойни, тройни и более детей
Семьям, стоящим в очереди на выделение квартиры, в которых родилась тройня или большее число детей, вправе получить жилищный сертификат в качестве возмещения части расходов на приобретение жилого помещения.
Это губернаторское пособие в 500 рублей начисляется семьям, в которых среднедушевой заработок на каждого из младенцев оказывается ниже регионального прожиточного минимума. При этом:
- пособие не индексируется;
- оформление в течение полугода с даты рождения детей и переоформление каждый год;
- начисление на родных и приемных детей;
- выплата до исполнения детям трех лет.
Выплаты на детей многодетным семьям по федеральному законодательству
Независимо от того, в каком субъекте РФ проживает семья, ее размера, в соответствии с федеральными законами для семей при рождении ребенка предусмотрены такие выплаты, увеличенные на районный коэффициент:
Вид пособия | Размер пособия, руб. |
по беременности и родам для работающих единовременно | Исходя из средней зарплаты |
вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности единовременно | 747,32 |
при рождении ребенка единовременно | 19928,24 |
по уходу за первым ребенком до 1,5 лет ежемесячно | Зависит от зарплаты, но не менее 3736,55 |
по уходу за вторым и последующими детьми до 1,5 лет ежемесячно | Зависит от зарплаты, но не менее 7473,08 |
на ребенка от 1,5 до 3 лет ежемесячно | 57,50 |
на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву ежемесячно | 13525,05 |
беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву единовременно | 31558,50 |
Материнский капитал при рождении 2 и последующего детей | 453026 |
Также каждой беременной женщине выдается в консультации родовой сертификат, который не может быть заменен на денежную сумму, но он составляет 11000 руб.
Проблема ухудшения демографической ситуации также требует бюджетных затрат и с рождением каждого последующего ребенка расширяется список льгот и выплат. В Башкортостане также предусмотрены дополнительные соц. выплаты, но для некоторых главным условием является подтверждение того, что семья является малоимущей. Региональный материнский капитал в РБ не действует, нет соответствующего регионального закона. Но при рождении первого ребенка семья может претендовать на сертификат в размере 300000 руб., который нужно использовать на улучшение жилья в течение полугода с даты выдачи.
Предоставление субсидии на улучшение жилья или строительство многодетным
Одной из льгот является получение субсидии, т.е. безвозмездной поддержки со стороны государства, на строительство дома или приобретение жилья, к условиям участия в программе по обеспечению жильем является нуждаемость в жилье.
Право на соц. выплату осуществляется выдачей жилищного сертификат, где указывается сумма, зависящая от нуждаемости семьи. Сертификат имеет срок действия 6 месяцев.
При определении суммы субсидии учитывается состав членов семьи проживающие вместе родители и их дети до 18 лет (в том числе и обучающиеся очно и призывники на военную службу дети до 23 лет), кроме опекаемых.
Расчет суммы субсидии осуществляется по:
- размера имеющейся площади
- количества членов семьи
- норматива стоимости 1 кв. м площади жилья по МО
Сколько платят по уходу за ребенком инвалидом башкирия
В настоящий момент такая индексация не предусмотрена. ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ: Как правильно потратить маткапитал на детей-инвалидов? В пояснительной записке к документу отмечается, что в целях обеспечения полноценного ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы законопроектом предлагается неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход, предоставить право на получение ежемесячной выплаты в размере 12 000 рублей.
Такая сумма выбрана потому, что это сопоставимо с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в РФ на начало 2019 года. А поскольку с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 11 193 рублей, то и размер выплаты не менялся с даты ее установления – с 1 января 2013 года.
ЕДВ на семью с четырьмя и более детьми
При оформлении следует учитывать следующие особенности оформления:
- Пособие действует только при наличии детей до 16 лет.
- Каждый год ЕДВ подлежит индексации, а потому сумма постепенно растет.
При этом размер соцпомощи рассчитывается следующим образом:
- На семью, где от 4 и более детей, оформляется пособие в размере 1500 рублей.
- Если же детей от 5 и более, то сумма возрастает до 2000 рублей.
При этом учитываются следующие бумаги:
- стандартный пакет бумаг;
- свидетельства на всех детей;
- доходы за 3 месяца.
Семья, при наличии вышеуказанного количества детей, может оформить соцпособие в любой удобный для них момент.
Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ЕДВ. Инвалиды имеют право на такой комплекс льгот в рамках государственной поддержки:
- Бесплатные рецептурные лекарства, медицинские изделия по рецептам, спецпитание для детей-инвалидов.
- Бесплатное лечение в санатории или на курорте для профилактики основного заболевания (при наличии медицинских показаний).
- Бесплатный проезд – в пригородном транспорте, а также в междугороднем транспорте (к месту лечения и обратно).
Денежный эквивалент отдельных позиций социального пакета:
Натуральная форма НСУ | Денежный эквивалент, руб. | |
с 01.02.2022 | с 01.02.2023 | |
Лекарственные препараты, медицинские изделия | 1 011,64 | 1 188,67 |
Путевка на санаторно-курортное лечение | 145,30 | 170,73 |
Расходы на проезд | 156,50 | 183,89 |
Стоимость полного социального набора с 01.02.2022 составляет 1 313,44 руб. С 01.02.2023 эта сумма возрастет до 1 543,29 руб.
Если гражданин сохраняет право на получение полного соцпакета, общая сумма денежного эквивалента НСУ будет вычтена из суммы ЕДВ. Инвалид вправе отказаться только от определенных позиций – например, от оплаты проезда. В этом случае ежемесячная выплата уменьшится в соответствии с денежным эквивалентом сохраненных льготных услуг.