Процедура взятия земли в аренду у администрации города
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура взятия земли в аренду у администрации города». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление аренды земли — важный этап в осуществлении права пользования участками . Около 20% всех земель в России отданы в аренду населению и предприятиям по различным условиям и срокам. Для получения права аренды земель есть несколько способов.
Почему теперь проще взять участок в аренду, чем купить
В марте 2015 года в Земельный Кодекс РФ были внесены большие изменения касательно процесса аренды муниципальных земельных участок. Вот самые важные их них:
- Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
- Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
- Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
- Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.
Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен земельный участок.
Сколько стоит аренда земельного участка у государства
Подробный расчет ежегодной арендной платы выполняет Департамент имущественно-земельных отношений (ДИЗО) перед началом аукциона. Стоимость аренды будет зависеть от базовой ставки аренды для данной категории земель с учетом площади участка, вида его целевого использования, поправочного и зонального коэффициентов.
При наличии кадастровой оценки в течение последних 5 лет, размер арендной платы зависит от результатов торгов и кадастровой стоимости земельного участка (договор аренды заключают с тем, кто больше предложит максимальную ставку аренды за 1 год). Если кадастровая оценка не проводилась или ей более 5 лет, то торги проводят по процентной ставке от рыночной стоимости. Периодичность проведения государственной кадастровой оценки 1 раз в 3-5 лет.
Как взять землю в аренду у сельсовета в СНТ
Согласно ст.12 п.3 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 — в члены садового товарищества (СНТ) могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. В силу п.9 ст.12 217-ФЗ (последняя редакция) — в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление, не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. Если гражданин не является членом СНТ, то получение земельного участка на каком-либо праве осуществляется в общем порядке предусмотренном ЗК РФ, чаще всего через процедуру торгов.
Другими словами, правом аренды (без проведения торгов), в соответствии с 217-ФЗ обладают только члены СНТ при условии, что данный земельный участок еще не приватизирован и находится у СНТ на правах аренды, безвозмездного пользование или в собственности. Лицам, не являющимся членами СНТ можно только выкупить землю у собственника через торги на общих основаниях.
Только в Московской области, по оценке Союза дачников Подмосковья, брошенных участков в СНТ около 15 тысяч, а в целом по России в садоводческих товариществах заброшено 10-15% земель.
Процедура аренды земли у администрации
Аренда земельного надела у администрации считается наиболее распространенным вариантом получения территории в личное пользование. Согласно законодательству РФ обратиться с подобной заявкой могут как обычные граждане, так и юридические лица – владельцы предприятий, агрофирм и прочих организаций. При этом иностранные граждане также имеют право на получение участка.
В качестве целей использования земельных площадей могут выступать строительство частного дома, ведение хозяйства, а для юридических лиц – какая-либо коммерческая деятельность, например, сельскохозяйственное производство, возведение офисных зданий, киоск, павильон, стоянка, автосервис, автомойка, шиномонтаж и прочее. При этом учитывается категория каждого отдельного участка, определяемая согласно его целевому назначению.
Процедура получения территории предполагает сбор соответствующих бумаг, и последующее предоставление такового в администрацию вместе с заявлением на аренду надела. Перечень документов установлен законодательством, но не исключено внесение в данный список каких-либо поправок и коррективов, предписанных местными органами власти. Перед началом процедуры рекомендовано осведомиться относительно пакета бумаг, требуемого в конкретной ситуации, а также получить консультацию юриста, специализирующегося в решении земельных вопросов.
Получив одобрение от органов местной власти, обозначенное в соответствующем акте, нанимателю следует обратиться с указанным документом в органы кадастра для регистрации и получения плана участка. После оформления бумаг потребуется вновь совершить визит в администрацию, где на основании предоставленных регистрационных документов будет подписан договор аренды и земля перейдет в пользование гражданина или юридического лица.
Процедура аренды земли у администрации требует скрупулезного и внимательного подхода. Важно изучить все нюансы вопроса и определить, какой именно вариант получения территории в пользование оптимален в конкретном случае. При необходимости следует получить консультацию специалиста, что существенно сократит временные затраты на процедуру и избавит от возможных трудностей.
На каких условиях и на какой срок можно арендовать землю
Арендовать землю у государства могут физические и юридические лица — на разный срок и под разные цели. «Например, участок, выделяемый для постройки дома и проживания или ИЖС, предоставляется на предельный срок в 20 лет, причем регион также может включать в договор условия пролонгации данного договора. Если речь идет об аренде с целью реконструкции зданий, сооружений, то срок варьируется от трех до десяти лет», — рассказывает юрист Никита Тарновский. Всего, по словам юриста, законом предусмотрено более 20 целей использования арендованной у государства земли.
Максимальный срок аренды участка земли, принадлежащего муниципалитету или государству, — 49 лет. В остальных случаях срок зависит от целевого использования земли:
- для строительства или реконструкции многоэтажного здания — десять лет;
- для использования надела под ИЖС — 20 лет;
- для юридического лица, занимающегося сельхозработами, максимальный период составляет пять лет;
- земля под фермерское хозяйство — три года.
Пошаговая инструкция, необходимые документы и места для обращения
Если вы заинтересованы в аренде земельного участка, вам потребуется оформить договор аренды. Давайте разберемся в процессе оформления аренды земельного участка пошагово и рассмотрим необходимые документы для этого.
Шаг | Описание |
1 | Определите цель использования земельного участка. Может быть, вы хотите арендовать участок для сельскохозяйственного использования, строительства дачи или садового участка. От цели использования будут зависеть дальнейшие условия и сроки аренды. |
2 | Вам необходимо выяснить, на каком основании можно оформить аренду земли. Это может быть осуществлено на основании долгосрочной аренды, аукциона или сделки с сельскохозяйственными потребителями. Подтвердите свою правомочность на аренду земли в зависимости от выбранного способа. |
3 | Определитесь с наличием свободного участка для аренды. Это может быть участок на землях сельскохозяйственного использования, земельных участков СНТ или загородных территориях. |
4 | Соберите необходимые документы для оформления аренды. Список обязательных документов будет зависеть от места и цели аренды. Обычно требуются документы, подтверждающие вашу личность (паспорт), право собственности на объекты, копии свидетельств о регистрации, документы СНТ или кооператива, документы о целевом назначении земли и другие сопутствующие документы. |
5 | Обратитесь в соответствующие органы и учреждения, которые занимаются оформлением аренды земли. Это могут быть управления по земельным ресурсам, комитеты по землепользованию и застройке, территориальные отделы землеустройства или другие организации по оформлению земельных сделок. |
6 | Вам может потребоваться помощь юриста при оформлении договора аренды. Юрист поможет вам разобраться с техническими деталями, проверить документы на законность и составить правильный договор. |
7 | Оформите договор аренды земельного участка. Укажите в договоре все условия, такие как размер арендной платы, сроки аренды, возможность выкупа земли и т. д. Обязательно ознакомьтесь с правилами использования участка и ответственностью за нарушение условий. |
8 | Получите земельный участок в аренду. После подписания договора и уплаты всех необходимых платежей вам будет разрешено использовать участок. |
9 | Используйте арендованный участок в соответствии с его целью использования. Учтите ограничения и правила использования земли, указанные в договоре. |
10 | В дальнейшем при необходимости вы сможете оформить продление срока аренды, выкуп участка или использование земли для других целей. Для этого вам придется обратиться в соответствующие органы и пройти процедуру переоформления. |
Теперь у вас есть пошаговая инструкция по оформлению аренды земельного участка. Следуйте этим шагам и ознакомьтесь с требуемыми документами, чтобы у вас не было проблем при получении земельного участка в аренду.
Мы уже говорили, что перед тем как взять в аренду муниципальную землю, нужно хорошо взвесить все за и против. Если с недостатками операции более или менее понятно, то достоинства аренды мы еще не рассматривали.
Как и любая процедура, оформление аренды имеет положительную и отрицательную стороны. Можно выделить следующие достоинства:
- Если у человека нет денег на покупку участка, то оптимальным вариантом будет его аренда.
- Долгий срок аренды также относится к преимуществам, потому что за практически пятьдесят лет может случиться всякое. Заключение договора на такой большой период освобождает людей от необходимости беспокоиться за сохранность участка.
- Если арендатор хочет получить землю в личное пользование, то после истечения срока договора он может выкупить ее.
- Имеется возможность сдавать землю в субаренду. В этом случае нужно заручиться согласием собственника участка.
- На участке можно возводить различные объекты.
- Человек имеет право использовать природные ресурсы, расположенные на участке.
Как видите, преимуществ довольно много. Есть еще одно важное достоинство аренды. Оно заключается в том, что в любой момент разорвать договор. Это означает, что участок можно вернуть. Для этого нужно уведомить владельца. При этом никакие неустойки и штрафы не платятся.
Процедура оформления аренды
Взять землю в аренду на 49 лет или меньший срок можно разными способами:
- Получить участок без торгов. Основания для этого мы написали выше.
- Посредством аукциона, который проводит государственный орган.
- Арендовать участок, который не стоит на кадастровом учете.
- Через торги, инициатором которых станет арендатор.
- Получить землю в порядке очереди.
Каждый способ имеет свой порядок оформления. Рассмотрим общий порядок.
- Нужно подготовить необходимые документы.
- Обратиться в государственный орган и написать заявление на аренду земельного участка.
- Провести работы по межеванию и поставить землю на кадастровый учет. Последнее нужно делать только в том случае, если раньше участок не регистрировался.
- Подача заявки на торги и внесение залога в ситуации, когда потенциальный арендатор участвует в аукционе.
- Обсуждение договора и его подписание.
- Регистрация документа в Росреестре.
Если человек взял участок в аренду на срок больше года, то он обязательно должен зарегистрировать сделку.
Кто может арендовать землю у администрации
Некоторые категории льготников могут взять у государства землю в аренду. Это похоже на заключение договор социального найма жилья. Разница состоит в том, что предметом договора является не квартира, а участок земли на котором арендатор обязан построить дом.
Нуждающиеся могут получить участок земли одним из трёх способов:
- посредством участия в торгах;
- без торгов вне очереди;
- в порядке очереди в рамках участия в государственной или региональной программе.
В разных регионах свои правила проведения торгов и определения льготных категорий граждан, которые могут арендовать землю без очереди. Обычно по второму способу получить участок могут инвалиды или опекуны ребёнка-инвалида, чернобыльцы, многодетные родители.
Обратите внимание: взять у государства в аренду земельный участок без очереди можно только один раз в жизни. Для получения последующих участков придётся принимать участие в торгах.
Часто, чтобы получить от государства землю под ИЖС необходимо доказать, что семья является малоимущей и нуждается в улучшении жилищных условий. Принадлежность к малоимущим власти определяют сравнивая благосостояние с семьи с региональным порогом дохода. Помимо зарплат и выплат, которые получают все члены семьи, учитывают цену движимого и недвижимого имущества, которым члены семьи владеют и с которого обязаны уплачивать налог. Например, таким имуществом являются: жилые и нежилые помещения, автотранспорт.
В разных регионах разные правила признания семьи малоимущей. основные отличия заключаются в пакетах документов необходимых для получения статуса. Актуальный для вашего региона список документов можно найти на портале госуслуг или в ближайшем МФЦ.
Помимо получения статуса малоимущего, необходимо встать на федеральный жилищный учёт. Это реестр в который заносят граждан нуждающихся в жильё. Требования здесь для всех регионов одинаковые. Гражданин не должен:
- владеть жильём;
- иметь жильё в соцнайме;
- не иметь близкого родственника, у которого есть жильё в соцнайме.
Также нуждающимися в жильё считают людей, которые живут в непригодных для проживания помещениях, или проживают вместе с лицом, совместное проживание с которым несёт опасность для жизни и здоровья. Последний пункт актуален для тех, с кем проживают люди больные открытой формой туберкулёза. Есть так же и региональный жилищный учёт. Условия постановки на него могут отличаться в зависимости от региона. Однако, если у вас есть возможность зарегистрироваться сразу в двух реестрах, воспользуйтесь ею.
Как администрация предоставляет землю в аренду
Все необходимые статусы подтверждены, участок выбран, пришло время подавать заявление. Процедура подачи заявления зависит от того, как оформлен участок. Участок может быть сформированным. Это значит, что у него определены чёткие границы и присвоен кадастровый номер. Несформированный участок не размежеван и не стоит на кадастровом учёте. Такую землю тоже можно взять в аренду, но придётся приложить больше усилий.
Прежде всего, придётся составить схему будущего участка. В качестве схемы можно использовать скриншот публичной кадастровой карты, набросок от руки, подробный чертёж. Если сомневаетесь, что у вас получится составить схему, обратитесь к кадастровому инженеру. За свои услуги он возьмёт деньги, но такую схему точно примут в муниципалитете.
После этого вы должны подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка. и дождаться решения администрации. Если администрация ответила согласием, снова обращайтесь к кадастровому инженеру. Он проведёт межевание и подготовит весь пакет необходимых для формирования участка документов. Сэкономить тут не получится, выполнять такую работу имеет право только квалифицированный специалист.
Когда все документы готовы, вы подаёте их в Росреестр вместе с заявлением о кадастровом учёте. После этого можно заключить договор аренды с региональным департаментом имущественных отношений. Для этого в инстанцию направляют соответствующую заявку. Сделать это можно лично, по почте, в МФЦ или на портале госуслуг.
В течение тридцати рабочих дней чиновники проверяют документы и если всё в порядке, отправляют вам договор об аренде земли. Подписанную копию договора необходимо отправить обратно не позднее, чем через месяц после получения. Как только арендатор вносит первый платёж, договор аренды регистрируют в Росреестре.
Максимальный срок действия такого договора — двадцать лет. При этом арендную. плату за землю вносят не ежемесячно, а один-два раза в год.
Прежде чем арендовать
На данный момент земельная реформа в РФ еще не завершена, а это значит, что в стране существует огромный запас не занятых земель, которые в основном находятся в собственности государства. Законом предусмотрено, что граждане имеют полное право оформлять такие наделы в аренду, а в последующем даже в собственность на абсолютно законных основаниях. Цели могут быть разные:
- Застройка, в том числе строительство частного дома, гаража.
- Подсобного хозяйства.
- Садоводство и огородничество.
- Организации фермерского кооператива.
- Другое назначение.
Срок рассмотрения заявки занимает 30 дней. По истечении этого времени заявитель либо получает отказ, либо власти передают участок во временное пользование.
Аренду условно подразделяют на 2 категории:
- краткосрочная аренда – сроком меньше 5 лет. Такой вид подойдет для следующих целей: жилищное строительство, возведения временных построек, сельхоз работы.
- долгосрочная аренда – от 5 до 49 лет. Если у арендатора есть планы выкупить надел, то этот вариант – самый подходящий. Право на временное пользование можно передавать другим лицам.
Росреестр разъясняет: Как арендовать землю у государства?
Владельцам бизнеса часто требуются земельные участки. Хорошим решением вопроса станет аренда государственной или муниципальной земли.
Для предприятий, налаживающих производство импортозамещающей продукции, предусмотрен упрощённый порядок аренды и рассмотрение документов в максимально сжатые сроки.
Эксперты Росреестра рассказывают, как арендовать землю у государства, узнать какие участки можно взять в пользование, а также нюансы оформления договора.
- Кто может взять землю в аренду у государства?
- Арендаторами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут выступать физические и юридические лица.
- На какой срок можно взять участок в аренду?
Срок предоставления земельного участка в аренду регламентируется п.8 ст. 39.8 Земельного Кодекса Российской Федерации. Длительность срока зависит от целевого использования участка. Среди сроков предоставления земли предусмотрены следующие:
- · для строительства и реконструкции зданий и сооружений – от 3 до 10 лет;
- · для размещения линейных объектов, а также в случае предоставления собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке – до сорока девяти лет;
- · для комплексного освоения территории юридическим лицом – на срок действия договора о комплексном развитии территории;
- · для завершения строительства – до 3 лет;
- · для проведения работ, связанных с использованием недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии;
· для сельскохозяйственного производства – от 3 до сорока девяти лет и т.д.
Арендованный земельный участок в дальнейшем можно выкупить без проведения торгов в случаях, установленных законодательством (п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации). Кроме того, земельный участок можно выкупить без проведения торгов, если на нем есть здания, сооружения, собственник которых имеет исключительное право на выкуп.
Как выбрать участок для аренды?
Информация о земельных участках, предоставляемых в аренду, может размещаться на сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публиковаться в местных СМИ. Информация о земельных участках, предоставляемых на торгах размещается на сайте.
Также земельный участок можно выбрать с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра.
Как оформить аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности?
Земельный участок в аренду может быть предоставлен в аренду на аукционе. Инициатором проведения торгов может выступать заинтересованное лицо.
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте, предназначенном для размещения информации о проведении торгов, не менее чем за тридцать дней до его проведения (ст. 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации). Заинтересованные в аренде участка граждане должны подать заявку на участие в аукционе не позднее 5 дней до его начала.
После проведения аукциона и объявления победителя протокол размещается на сайте проведения торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола. Победитель аукциона заключает договор с уполномоченным органом.
Обращаем внимание!Уполномоченный орган может заключить договор аренды участка и без проведения аукциона в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 39.6).
- Можно ли взять землю в аренду без проведения аукциона?
- В 2022 году наряду со случаями, прямо предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, без проведения торгов могут быть предоставлены в аренду земельные участки для производства продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения.
- Договор аренды при этом должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от договора в случае неиспользования земельного участка для указанных целей.
Обращаем внимание!Перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения, устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629).
- Каков срок принятия решения о предоставлении участка для производства импортозамещающей продукции?
- До конца 2022 года уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении публичного земельного участка без торгов не позже 14 календарных дней с даты его поступления.
- Можно ли арендовать землю без проведения торгов, если я не занимаюсь производством продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения?
Случаи предоставления участков без проведения торгов регламентируются п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Среди оснований (всего более 40 оснований) для заключения договора аренды земельного участка без проведения аукциона:
- · для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов;
- · обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами;
- · расположение здания, сооружения, помещений в них собственникам таких объектов;
- · однократно собственнику объекта незавершенного строительства для завершения строительства;
- · гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
- · предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка;
- · гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности при условии отсутствия других заинтересованных лиц;
· размещения объектов электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов и т.д.
- Как происходит регистрация договора аренды?
- После того, как договор заключен, его необходимо зарегистрировать в Росреестре (если он заключен на срок один год и более). Для этого потребуются следующие документы:
- · заявление на регистрацию от органа государственной власти либо органа местного самоуправления (в случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности) или сторон договора (если участок находится в частной собственности);
- · документ, удостоверяющий личность заявителя, а также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица (если заявителем выступает лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица);
- · нотариально удостоверенная доверенность (если заявителем является лицо, действующее от имени юридического лица по доверенности)
- · договор аренды и приложения к нему.
- За регистрацию договора аренды должна быть уплачена государственная пошлина, представление которой заявителем не требуется при наличии информации об уплаченной пошлине в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Срок государственной регистрации составляет 7-9 рабочих дней в зависимости от способа подачи документов.
Сокращенные сроки регистрации (3 рабочих дня) установлены, в частности для случаев государственной регистрации прав в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.
- Как подать заявку на регистрацию договора?
- Пакет документов можно представить следующими способами:
- · в МФЦ;
- · в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра;
- · с помощью услуги выездного приема Федеральной кадастровой палаты Росреестра.
- Пресс-служба Кадастровой палаты по Краснодарскому краю
Процедура аренды земли у администрации без проведения аукциона такова:
- Заявление вместе с комплектом документов подаётся в местную администрацию.
- В течение 30 дней оно должно быть рассмотрено. Если приходит отказ, то он должен быть оформлен в письменной форме со ссылками на действующее законодательство. Если принято положительное решение, то нужно приступать к следующему шагу.
- Заявителю выдают на руки письменное постановление о выделении заявленного надела.
- Если земля не состоит на кадастровом учёте, необходимо заняться этим.
- Если кадастровый номер уже присвоен, то нужно подписать договор аренды и зарегистрировать право пользования.