Когда и как проводят вынос границ земельного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и как проводят вынос границ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перенос границ земельного надела из документации на местность – задача, у которой нет четкого закрепления в законодательстве, Даже у самого понятия выноса отсутствует определение в законодательных актах. Поэтому в документации и на интернет-ресурсах организаций, оказывающих услуги по инженерным изысканиям и кадастру, можно встретить отличающиеся названия процесса.
Но это совсем не означает, что вынос выполняется по произвольным правилам. Существует законодательное регулирование, нормы которого строго обязательны для профильных организаций. Мероприятия по выносу границ осуществляются на основании положений Земельного кодекса РФ. В ФЗ «О кадастровой деятельности» заложена правовая основа регулирования кадастровых отношений.
В сфере кадастровых и геодезических услуг разработаны строгие стандарты. Услуги выноса границ, как и другие задачи в этой области, проводится с учетом стандартов государственного образца.
Порядок действий для владельца земли
Главное, что нужно сделать хозяину – это найти исполнителя работ, который поможет установить границы надела с высокой точностью. Выбор исполнителя (организации) важен, поскольку именно от его профессионализма и компетенции будет зависеть точность выполнения задачи. При оценивании разных вариантов для выноса поворотных точек границ земельного участка полезно присмотреться к следующим деталям:
- Желательно, чтобы организация была профильной; она должна обладать документами, требуемыми для подобных изысканий. Предпочтение следует отдавать геодезическим компаниям с достаточным опытом работы в данной теме.
- Хорошо, если у компании имеется СРО и допуск на особо опасные и сложные проекты (это свидетельствует о профессионализме).
- В арсенале фирмы должен иметься необходимый современный инструментарий.
Документы по результатам выноса границ
Акт выноса в натуру — итоговый документ процедуры выноса границ земельного участка. Именно эта бумага станет вашим доказательством правильного использования вами участка. Единственная сложность, которая вас подстерегает — выбор формата акта.
- Простой акт без лишних сведений и фотографий. На месте проведения работ специалист заполняет бланк, подписывает его и выдает вам на руки. Такая форма подойдет для собственников земли, которые не имеют конфликта с соседями. Так как утерять установленные границы в таком случае очень легко: достаточно убрать межевые знаки и восстановить их по одному лишь акту будет сложно.
- Акт с фотоотчетом. Преимуществом такого акта является возможность доказать в суде, что установленные кадастровым инженером межевые знаки были сдвинуты.
- Акт со схемой привязки граничных точек — в таком акте будут непросто отражены поворотные точки, а будет подробная схема, по которой не составит труда определить, как расположены поворотные точки относительно ориентиров в виде капитальных и иных строений.
Что это такое и для чего нужно
Говоря простыми словами, вынос границ земельного участка в натуру – это процедура, благодаря которой можно определить точные границы на основании данных из Росреестра. Кадастровые инженеры в ходе работ используют специальные GPS-приемники, тахеометры и другое оборудование, что позволяет установить границы максимально точно, с погрешностью до 5 см.
Теперь о том, зачем нужно вынесение границ участка земли. Процедура может понадобиться, если вы:
- Хотите знать точные границы своего участка, т.к. ранее установленные межевые знаки утеряны. Особенно актуально, если собираетесь ставить забор: без четко определенных границ потом могут начать скандалить соседи.
- Только купили участок. Межевые знаки даже могут стоять там, но у вас не будет никакой уверенности, что их установили правильно. Лучше перестраховаться и определить границы с помощью «своего» инженера.
- Спорите с соседями, и скандал касается границ ваших участков. Если их четко определить, можно прекратить спор, в т.ч. и затеянный в суде.
- Хотите выделить долю в участке в натуре: поделить его пополам, на трети или четверти, и пр. В итоге каждая доля будет принадлежать отдельным собственникам. Они смогут поставить на своих участках заборы, построить дома, и никто не будет на них претендовать. Но здесь нужен не вынос границ, а повторное межевание.
Этапы проведения работ
Вынос границ земельного участка делится на 3 этапа:
- Подготовительный- получение и изучение документов (выписки) о границе земельного участка и определение методики проведения работ.
- Полевой- проведение инструментальными методами определения границ земельного участка и установка выбранных Вами межевых знаков. Возможна установка столбов будущего забора непосредственно в день проведения работ. Для проведения работ в большинстве случаев наши специалисты используют геодезические спутниковые приемники и тахеометр (см. наше оборудование), которые прошли все необходимые поверки и пригодны для проведения работ.
- Камеральный- оформление Акта выноса в натуру земельного участка. Он может быть в простой форме, с фотоотчетом или с планом привязки граничных точек (наиболее полный и информативный вариант).
Опасайтесь «халтурщиков»
Если вы найдете предложение, значительно отличающееся по цене от среднерыночных- скорее всего эта фирма не заслуживает доверия. Последнее время мы стали сталкиваться с тем, что нашим клиентам недобросовестные геодезисты проводили вынос межевых знаков без привязки к геодезическим пунктам, используя только кадастровые данные соседних участков (привязка к заборам, зданиям и т.д). То есть без использования спутниковых технологий. Это значит, что местоположение вынесенных межевых знаков (углов Вашего участка) может значительно отличаться от действительных и зависит в полной мере от соседских заборов. Это приводит к разногласиям с соседями и, нередко, к сносу уже установленного забора.
А также стоит обратить внимание, что после проведения работ, кадастровый инженер должен предоставить акт выноса, ведь без этого документа Вы никак не сможете доказать, что к Вам приезжал специалист. А наличие фотоотчета или акта со схемой привязки позволит Вам отстоять местоположение межевых знаков даже в суде.
В итоге, для Вашего же блага стоит проследить, использовались ли спутниковая аппаратура для выноса Вашего участка и какие документы кадастровый инженер подготовит по окончании работ. Предупрежден- значит вооружен!
При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.
Самыми существенными обстоятельствами, подтверждающими правоту кадастрового инженера, являются нарушения, допущенные при установлении местоположения границ смежного земельного участка. Поэтому нужно провести контрольный замер поворотных точек вашего и смежного земельного участков. Необходимо обратить внимание на природные или искусственного происхождения объекты, существующие на местности 15 лет и более и позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Такими объектами могут быть забор (его остатки), столбы, пни, различные насаждения, деревья. Закон предписывает, что при отсутствии сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах нужно определять местоположение границ только по этим объектам, а не произвольно.
Следует изучить правоустанавливающие документы на земельные участки. Ими могут быть выписки из похозяйственной книги, технические паспорта и другие документы, где были определены размеры земельных участков, которые можно сравнить с размерами, полученными при контрольном замере.
В заключении кадастрового инженера должен быть сформулирован вывод на предмет соответствия проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка требованиям законодательства РФ и возможных вариантов решения земельного спора.
- Подготовить исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка, в основу которого нужно положить заключение кадастрового инженера. Существует определенная сложность в формулировании исковых требований. В связи с тем что сведения о земельном участке включаются в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана (ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ), исковые требования необходимо изложить следующим образом:
- признать местоположение смежной границы по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане и кадастровой выписке о земельном участке заинтересованного лица, кадастровой ошибкой в сведениях;
- установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера (как правило, они совпадают с поворотными точками, указанными в межевом плане вашего земельного участка);
- обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).
- Подать исковое заявление в суд. В качестве ответчика следует привлечь смежного землепользователя. Также представляется необходимым привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа, осуществляющего кадастровый учет, а также кадастровых инженеров.
Можно ли сделать вынос границ участка самостоятельно?
Многих собственников земельных наделов интересует вопрос правомерности оказания услуг подрядными организациями и возможность самостоятельного проведения работ. Данный вид работ может проводить только специалист с соответствующим образованием и разрешением.
До момента вступления в силу Федерального Закона №221 определением межи занимались геодезические организации. В частности, такая работа поручалась инженеру-землемеру. Многие из них после принятия закона стали кадастровыми инженерами. По сути, вынос кадастровых границ земельного участка может выполнить любой геодезист, в распоряжении которого есть все необходимые приборы для проведения геодезических изысканий.
Но с точки зрения законности таких действий заниматься этим должен кадастровый инженер. Если непрофильный специалист выполнит работу с нарушениями, что-либо предъявить ему будет крайне сложно, так как с правовой точки зрения заниматься определением межи он не может.
Аналогичная ситуация с самостоятельным определением межи. Да, в кадастровой выписке можно найти информацию о размерах объекта землеустройства. Вооружившись рулеткой, можно разметить территорию, но существуют две проблемы. Первая связана с отсутствием специального геодезического оборудования, что усложняет работы, если они проводятся на объекте землеустройства неправильной формы.
Вторая и основная проблема заключается в невозможности определения местоположения участка на местности,так как координаты участка привязаны к пунктам ГГС (государственной геодезической сети). Сделать эту работу с заданной точностью можно только при использовании специализированного оборудования.
Образец акта и схемы выноса границ земельного участка.
Документы, который предоставляет подрядная организация после завершения выноса границ:
Схема выноса и Акт выноса границ.
Кто и как может выполнять работу?
Для проверки и оценки соответствия координат межевых знаков (меток) координатам поворотных точек, имеющихся в ЕГРН, необходимы высокоточное геодезическое оборудование и высококвалифицированные специалисты. При проведении соответствующих работ по выносу координат показатели точности измерительных систем не должны быть хуже параметров систем, используемых при межевании. В частности, в Приказе МЭР № 518 при межевании установлены такие требования по средней квадратической погрешности (СКП) измерений:
- для населенных пунктов – 10 см;
- для сельскохозяйственных земель – 250 см;
- для дач и садовых товариществ – 20 см.
| Наименование работ | Единицы измерения | Стоимость / руб | Примечание |
|---|---|---|---|
| Вынос межевых знаков в натуру по известным координатам | знак | от 700 | более 50 межевых знаков |
| Вынос межевых знаков в натуру по известным координатам | знак | от 900 | от 16 до 50 межевых знаков |
| Вынос межевых знаков в натуру по известным координатам | знак | от 1300 | от 6 до 15 межевых знаков |
| Вынос межевых знаков в натуру по известным координатам | услуга | от 10 000 | от 1 до 5 межевых знаков |
Каким может быть акт выноса в натуру?
После установки знаков составляется акт выноса границ в натуру. Заказчик может заказать несколько вариантов акта:
- Простой акт выноса, который выдается на месте и содержит информацию о знаках и схему их расположения;
- Акт с фотоотчетом, который наглядно подтверждает установку знаков при помощи специалиста и на основании всех норм законодательства, что доказать в последствии бывает непросто. В спорных ситуациях наличие фотоотчета помогает разрешить вопросы с соседями и другими заинтересованными организациями;
- Акт выноса со схемой привязки точек, где обозначены все капитальные постройки на участке и замеры расстояния от них до установленных межевых знаков.
СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ОФЕРТЫ
- Акцепт Оферты Заказчиком в соответствии с п. 1.3. настоящей Оферты, влечет заключение Договора оказания юридических услуг на условиях Оферты (статья 438 Гражданского Кодекса РФ).
- Договор вступает в силу с момента Акцепта Оферты Заказчиком и действует:
- до момента исполнения Сторонами обязательств по Договору, а именно оплаты Заказчиком стоимости Услуг и оказания Исполнителем юридических услуг, акцептированных Заказчиком.
- до момента расторжения Договора.
- Исполнитель оставляет за собой право внести изменения в условия Оферты и/или отозвать Оферту в любой момент по своему усмотрению. В случае внесения Исполнителем изменений в Оферту, такие изменения вступают в силу с момента опубликования, если иной срок вступления изменений в силу не определен дополнительно при их опубликовании.
Вынос границ предполагает установку межевых знаков (МЗ), обозначающих границу владений, на земельном участке. Весь перечень геодезических процедур применим для типовых ЗУ.
В этом случае расстановка точек основывается на проведенном ранее межевании и сведениях, содержащихся в реестре недвижимости. Если собственник не располагает такой информацией и по запросу из госорганов приходит отрицательный ответ, то в этой ситуации проводят межевание земельного участка.
Вынос в натуру границ определяет следующие результаты:
- получение точных сведений о площади надела и форме,
- установление границ, соответствующих нормативным документам,
- достоверное определение места нахождения участка на местности и среди других владений.
Все эти сведения используются для определения ценности земельного участка, его особенностей и характеристик и позволяют использовать надел максимально эффективно. К тому же, при совершении любых сделок с землей понадобятся документы на него.
Получить подробную информацию о действиях, которые предпринимают люди при купле-продаже земельного участка, включая проверку документов на юридическую чистоту, можно на сайте. Задайте вопрос юристу в специальном окошке для консультаций или позвонить по телефону.
Что нужно для проведения выноса в натуру?
Для выноса границ потребуется кадастровая выписка, а именно раздел КВ.6 (каталог координат), в который включаются координаты каждой поворотной точки. Его часто путают с листом КВ.3, содержащим сведения о расстояниях и дирекционных углах между точками.
Выдают кадастровую выписку филиалы Росреестра, которые по старинке называют кадастровыми палатами (на самом деле таких учреждения уже нет).
Этот документ готовят, когда производят постановку на кадастровый учет. Если выписка отсутствует, заказать ее можно в МФЦ и через интернет, а также в частных фирмах, специализирующихся на оказании геодезических услуг. За подготовку кадастровой выписки придется заплатить госпошлину.
Если в выписке нет раздела КВ.6, то придется проводить уточнение границ. Координаты, содержащиеся в выписке, требуются кадастровым инженерам для закрепления на местности каждой поворотной точки межевым знаком.
Важно! Отнеситесь к этому процессу ответственно. Бывает так, что из-за отсутствия опыта или профессионализма, исполнители допускают неточности при межевании. В результате этого итоговые документы и схемы будут содержать ошибки.
Смотрите >,>, Как исправить кадастровую ошибку.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).