Как предпенсионеру получить льготу по имущественным налогам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как предпенсионеру получить льготу по имущественным налогам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В зависимости от ведомства, которое предоставляет льготы, предпенсионером будут признавать по своим признакам. Так сфера труда и занятости обозначила в своих нормативных актах, что предпенсионер — это человек, которому осталось 5 и менее лет до пенсии. Если вопрос касается льгот по налогам, то в общем случае, женщины могут претендовать с 55 до 60 лет, а мужчины с 60 до 65 лет.
Пенсионер и «предпенсионер» – в чем разница?
Пенсионером является гражданин, получающий материальное обеспечение от государства. Выплаты могут назначаться в связи с достижением возраста выхода на пенсию или по отдельным основаниям (выслуга лет, социальный статус и т.д.).
После принятия реформы 2018 года пенсионный возраст стал постепенно увеличиваться. Однако, вместе с этим, условия получения некоторых льгот, в том числе, и налоговых, не изменились. Это послужило причиной для ввода понятия «предпенсионеры». Таковыми являются граждане, которым до момента достижения возраста выхода на пенсию осталось немного времени.
В вопросе льгот по налогообложению, «предпенсионерами» являются следующие граждане:
- женщины, достигшие 55-летнего возраста;
- мужчины, достигшие 60-летнего возраста.
Механизм начисления налогов
С начала 2019 года российское законодательство официально закрепило льготы по налогам для предпенсионеров. Данные преференции отображены в статьях 391 и 407 НК России. О том, кто из наших соотечественников входит в указанную социальную группу, мы подробно описали в статье «Предпенсионер: понятие и возраст».
Вместе с тем, прежде чем перейти к самим льготам, следует обратить внимание на механизм начисления имущественных налогов в современной действительности. Это важно, поскольку, понимая саму процедуру начисления сборов, граждане смогут максимально эффективно использовать и полагающиеся преференции.
В подавляющем большинстве регионов начисление налогов на имущество осуществляется исходя из кадастровой стоимости объектов. Налоговая ставка (от 0 до 0,3%, а в некоторых случаях и до 2%) умножается на стоимость вашего объекта, зафиксированную в государственном кадастре.
Например. У вас в собственности есть гараж. Стоимость объекта, зафиксированная государством, составляет 600 тысяч рублей. Налоговая ставка, утвержденная в вашем муниципалитете, составляет 0,1% от кадастровой стоимости. Следовательно, чтобы рассчитать сумму налога, необходимо 600 000*0,1% = 600 рублей. Вернемся к стоимости по госкадастру – чем она выше, тем больше
получается сумма фискального сбора за имущество. Стоит отметить, что указанную оценку проводит Государство, затем эти сведения передаются в органы Росреестра и далее в налоговую службу.
Данная оценка весьма нередко осуществляется с нарушениями, а именно: зафиксированная государством цена объекта зачастую превышает его реальную рыночную стоимость. Это может произойти в результате сугубо технических ошибок, но чаще всего в результате прямой некомпетентной оценки.
Специалисты, осуществлявшие процедуру, например, не обратили внимания на год постройки дома, его изношенность или отдаленность земельного участка от коммуникаций и т.д. В результате получилось, что государство оценило ваш объект, например, на 1 000 000 рублей, а реальная его стоимость всего 400 000 р.
Как следствие, человек платит завышенный налог. О том, как избежать данной ситуации, как проверить госоценку своего объекта и снизить размер налога на недвижимость, мы подробно рассказали в статье «Как уменьшить налог на имущество».
Обращаем внимание, что данная статья будет полезна не только предпенсионерам, но и обычным гражданам, не имеющим права на официальные льготы. В ней мы раскрываем универсальные механизмы снижения кадастровой стоимости недвижимых объектов и последующего уменьшения имущественного налога. Теперь перейдем непосредственно к льготам.
Как оформить налоговые льготы?
Позиция федеральных налоговиков в отношении процедуры предоставления льгот выглядит следующим образом. Предоставление налоговых преференций носит заявительный формат. Что это значит?
Любой гражданин, обладающий потенциальными льготами, должен самостоятельно заявить об этом в налоговую инстанцию. При этом следует написать соответствующее заявление и представить подтверждающие документы.
Когда речь заходит о предпенсионерах, у рядовых граждан остается неясность – каким именно образом (какими документами) предпенсионер должен подтвердить свой предпенсионный статус и право на налоговые льготы. Возможны следующие сценарии.
При обращении гражданина в налоговые органы сотрудники данной службы сами будут направлять запрос в пенсионный фонд и получать подтверждение о наличии/отсутствии у человека статуса предпенсионера. На основании заявления, поступившего от гражданина и информации из ПФР, будет приниматься решение о предоставлении (отказе в предоставлении) налоговых льгот тому или иному лицу. Кстати говоря, данный сценарий уже действует в отношении предпенсионеров, встающих на учет по безработице. В этой ситуации служба занятости сама направляет запрос в ПФР.
Обратиться в налоговую службу можно «вживую», либо через сайт ведомства посредством личного кабинета.
Если налоговики по каким-либо причинам не станут направлять запрос в пенсионный фонд, то предпенсионеру необходимо будет подтвердить свой статус самостоятельно. Для этого следует обратиться в территориальный орган пенсионного фонда. Данное учреждение уже анонсировало, что в течение трех дней после обращения, лицо предпенсионного возраста сможет получить электронное удостоверение предпенсионера.
В нем будет содержаться вся необходимая информация, подтверждающая право гражданина на причитающиеся льготы. В том случае, если электронные удостоверения в вашем регионе еще не выдаются, вы вправе запросить бумажную справку, которая будет являться официальным документом и иметь полную юридическую силу. Справку уже сейчас можно запросить прямо на сайте пенсионного фонда через личный кабинет.
Обращаться в налоговую службу для оформления льгот следует до 01 ноября текущего года, поскольку именно после этой даты и до конца года происходит начисление налога за прошлый год. Если льгота будет утверждена, это отобразится в присылаемом вам налоговом уведомлении.
Оформлять налоговую льготу следует единожды. После того, как налоговики подтвердят ваше право на преференции, вам не нужно будет подтверждать это каждый год. В дальнейшем льготы будут продлеваться по умолчанию.
Также налоговые льготы можно получить через МФЦ. Следует обратить внимание, что в настоящий момент для граждан предпенсионного возраста действуют не только налоговые льготы, но и ряд других преференций. Обо всех доступных предпенсионеру льготах вы можете узнать в нашей статье «Льготы предпенсионерам».
Гарантия от увольнения предпенсионера
В целях исключения возможного увольнения работника по дискриминационным мотивам, связанным с достижением предпенсионного возраста, в национальный Уголовный кодекс введена статья 144.1. Норма закона предусматривает для работодателя, ущемившего права предпенсионера путём неоправданного отказа в трудоустройстве либо безосновательного увольнения по тому же доводу, наказание в виде:
- • штрафа до 200 тысяч рублей.
- • взыскания в размере зарплаты виновного за период до 1,5 лет.
- • принудительных работ длительностью до 360 часов.
К уголовной ответственности следственные органы также могут привлечь работодателя в случае доказывания факта вынуждения предпенсионера уйти с работы из-за возрастного фактора по удобной для нанимателя формулировке «по собственному желанию».
Вместе с тем, на практике доказать нарушение закона работодателем именно по указанным причинам достаточно проблематично. Придётся представить аргументированные доводы, подтверждаемые аудио либо видеозаписями, показаниями свидетелей дискриминационных действий и высказываний, различными деловыми бумагами.
Поэтому в юридической практике рабочей нормой является привлечение работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП «Незаконное увольнение». Ведь принимают на работу и увольняют исходя из квалификационных навыков и профессиональных знаний, а не из-за достижения определённого возраста.
Пособие по безработице. В соответствии с Законом № 1032-I «О занятости населения в РФ» минимальный и максимальный размер пособия для безработных ежегодно устанавливается национальным Правительством. В 2020 г. Постановлением № 1375 безработным предпенсионерам определены следующие величины указанной выплаты:
- • Наименьшая – 1,5 тыс. рублей.
- • Предельная – 11,28 тыс. рублей.
При этом пособие для обычных, оставшихся без работы россиян, составляет 8 тыс. рублей.
Также статьёй 34.2 Закона № 1032-1 обусловлено, что период таких дотаций предпенсионерам составляет 12 месяцев в каждые из 18 месяцев. В результате лицо предпенсионного возраста получает пособие целый год. Затем полгода – не получает, и далее по той же схеме. У граждан, имеющих страховой стаж для женщин в 20 лет, а мужчин – в 25 лет, такое пособие подлежит к выплате в течение до 2 лет в период 3 лет.
Величина выплаты рассчитывается стандартно. Предпенсионер, отработавший не менее 26 недель, должен будет получить следующую сумму от среднемесячного дохода по последнему месту трудовой деятельности:
- • 75% – первые 3 месяца.
- • 60% – последующие 4 месяца.
- • 45% оставшийся период.
Следует запомнить, что указанная ежемесячная выплата не может превышать установленный максимум 11,28 тыс. рублей. При отработке менее 26 недель – величина пособия будет минимальной. Размер платежа подлежит индексации на величину районного коэффициента при его наличии.
Начисление пособия по общим правилам предпенсионеру производится, если:
- • Не работал за последний год.
- • Уволен либо отчислен с учёбы за нарушения.
Итак, предпенсионерами считаются граждане, которым осталось не более пяти лет до наступления возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости. То есть это женщины в 55 лет и мужчины — в 60. Следовательно, предпенсионный возраст — это сколько лет (Россия)? Это период, не превышающий пяти календарных лет, предшествующих наступлению права выхода на пенсию по старости.
Напомним, что теперь выйти на заслуженный отдых можно по достижению 60 лет женщине, и 65 — мужчине.
Пример.
Морковкина Анна Петровна 30 лет (1988 г. рождения). На страховую пенсию по старости она сможет оформиться только в 60 — в 2049 г. Следовательно, предпенсионером Морковкина А.П. будет считаться с достижения 55-летнего юбилея, то есть в 2044 г. И все пять лет, с 2044 по 2049 гг. для Морковкиной будет предпенсионный возраст, что дает ей право на определенные льготы. Конечно, если действующее законодательство не изменит своих положений.
В итоге любой гражданин, которому до пенсии осталось пять лет и меньше, может смело считаться предпенсионером. Обратите внимание, что речь идет не только о страховой госпенсии по старости, но и о пенсии, которая назначается досрочно.
К примеру, если у той же самой Морковкиной возникло право на досрочное оформление на заслуженный отдых, то пять предпенсионных лет будут исчисляться от даты возникновения права на пенсию.
А на что имеют право те предпенсионеры, кому осталось 5 лет до пенсии?
Граждане, которым еще не исполнился возраст 60 и 55 лет (мужчины и женщины), но до выхода на пенсию им осталось 5 лет или меньше, тоже признаются предпенсионерами.
В 2021 году в число таких предпенсионеров войдут мужчины 1962 г.р. и женщины 1967 г.р., а также те, кому полагается досрочная пенсия через 5 лет (ст. 30, 32 Закона № 400-ФЗ).
Такие предпенсионеры получают следующие льготы:
— при постановке на учет в Центр занятости населения им полагается повышенное пособие по безработице: при выработке стажа не менее 26 недель до признания безработным — 75% среднего заработка в первые 3 месяца, максимум в 2021 году предварительно составит 12 792 рубля (ст. 34.2 Закона № 1032-1);
— работающие предпенсионеры имеют право на два оплачиваемых выходных дня в году для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ);
— а также им положены по сохранению рабочего места (работодателям запрещается необоснованно увольнять предпенсионеров под угрозой уголовной ответственности — ст. 144.1 УК РФ).
Как оформить статус предпенсионера
Получить бумагу, относящую к разряду предпенсионеров, следует в региональном подразделении ПФР по месту регистрации соискателя статуса. Заказать справку можно:
- через МФЦ.
- в местном отделении соцзащиты.
- на портале Госуслуг.
- на сайте ПФР.
В любом варианте к обращению потребуется представить оригинал и электронную копию:
- • паспорта с пропиской.
- • СНИЛС.
- • свидетельство о звании ветерана труда либо военной службы.
- • доверенность при оформлении через представителя.
Получить справку через электронные сервисы максимально удобно, так как не нужно лично посещать МФЦ либо подразделение соцзащиты и ПФР. Юридическая же сила документа на бумажном и электронном носителе одинакова. В последнем случае подкрепляется электронной подписью должностного лица.
В бумаге о статусе предпенсионера указываются:
- • ФИО и дата рождения лица.
- • СНИЛС.
- • информация о запрошенной категории и время перехода в состояние пенсионера.
- • основание, дата выдачи и кем выписана бумага.
- • организация – адресат получения документа.
Документ в формате «PDF» или «XML» после заполнения представленных в форме сведений после проверки системой будет направлен на указанный заявителем адрес электронной почты в течение нескольких минут. При личном обращении выдётся на протяжении рабочего дня.
Кто считается предпенсионером и с какого возраста?
Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.
Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата).
Теперь же предпенсионером будут считать того человека, кому до выхода на пенсию осталось 5 лет или меньше. В связи с этим у многих возник вопрос: с учетом постепенного увеличения пенсионного возраста, кто именно попадает в категорию предпенсионера?
Оформление льгот и статуса ЛППВ
Для получения преференций документы подаются по принадлежности:
- центр занятости населения – для получения пособия по безработице или прохождения обучения;
- заявление работодателю – для получения 2-дневного отпуска для прохождения диспансеризации;
- налоговую службу – для оформления освобождения от уплаты имущественного, транспортного или земельного налога;
- отдел СЗН – для получения социальных федеральных или региональных льгот.
При этом подтверждать статус ЛППВ не нужно (разъяснение ПФР), так как пенсионный фонд размещает сведения о лицах, достигших предпенсионного возраста. Благодаря новому электронному сервису, запущенному в 2019 году, органы власти, ведомства и работодатели имеют доступ к такой информации.
Если же при оформлении льгот возникли вопросы касательно статуса ЛППВ, гражданин может самостоятельно получить справку через:
- электронные услуги и сервисы ПФР за 5 мин., воспользовавшись личным кабинетом;
Как получить предпенсионные льготы
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Предпенсионеры получают льготы по налогам на недвижимость
С нового года граждане предпенсионного возраста освобождаются от уплаты налога на имущество за один объект недвижимости определенного вида. Таким объектом может быть жилой дом или его часть, квартира или комната, гараж или машиноместо, хозяйственная постройка площадью не более 50 квадратных метров. Из каждой категории можно выбрать по одному объекту и не платить налог за него. Действует только одно условие: объект не должен использоваться для предпринимательской деятельности.
На людей, достигших предпенсионного возраста, также распространяется налоговый вычет на 6 соток. При расчете земельного налога его сумма уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров по одному земельному участку независимо от категории земли. Если участок 6 соток и меньше, платить налог вообще не нужно. Если он больше, налог рассчитывается на оставшуюся площадь.
Человек, имеющий два или больше участков, может выбрать тот, в отношении которого будет действовать вычет, и направить уведомление об этом в любую инспекцию. По умолчанию вычет будет применен автоматически для одного участка с наибольшей суммой налога.
По данным Федеральной налоговой службы, в 2018 году налоговый вычет на 6 соток получили 12,8 миллиона налогоплательщиков.
Кто такие предпенсионеры
Итак, кто же имеет право называть себя предпенсионером? Если до проводимой пенсионной реформы к ним относились граждане, ожидающие наступления радостного события через два года, то сейчас их ряды пополняют те, кто младше их на 3 года. Другими словами, все, кому осталось от 5 лет и менее до пенсии могут громко называть себя предпенсионерами.
Для более наглядной иллюстрации приводим таблицу, действующую с 2019 года:
| Год | Возраст граждан, называемых предпенсионерами | |
| женщины | мужчины | |
| 2019 | 51 | 56 |
| 2020 | 52 | 57 |
| 2021 | 53 | 58 |
| 2022 | 54 | 59 |
| 2023 и позднее | 55 | 60 |
Данные в таблице относятся к основной массе трудящихся, которые пойдут на пенсию на общих основаниях. Те категории, которые имеют право на льготную пенсию, назначаемую ранее указанного возраста, также имеют право называться предпенсионерами за 5 лет до своего пенсионного возраста.
Как и любой статус, данный также необходимо подтвердить документально. Справка, в которой зафиксировано право на получение возможных льгот и преференций на основании принадлежности к предпенсионерам, оформляется в местных отделениях ПФР.
Для её получения не требуется предоставление каких-либо документов, она формируется в автоматическом режиме на основании данных, имеющихся в системе ПФР.
Почему снижаются налоги для предпенсионеров?
Последние годы доходы граждан РФ снижались или практически не росли, что крайне негативно отразилось на платёжеспособном спросе. Большинство сограждан, действительно, стали меньше тратить, сместили свои приоритеты в эконом-сегмент, а то и вовсе начали затягивать пояса. Кстати, рекордно быстрое снижение инфляции в 2019 году в основном продиктовано именно сжатием потребительского с проса.
При этом следует понимать, что сокращение спроса низменно ведет к снижению прибыли производителей, которые начинают не только сокращать объемы производства, но и увольняют часть персонала, понижают или по крайней мере, не повышают заработные платы с целью сохранить хотя бы минимальный уровень рентабельности.
А падение доходов населения в результате таких действий ведет к следующему витку сокращения потребительского спроса. Выйти из этого замкнутого круга можно только за счет увеличения денежных ресурсов на руках у потребителя. И одним их механизмов повышения покупательского спроса является как раз снижение налоговой нагрузки на физических лиц.
У людей появляются свободные деньги, которые, как предполагается, будут направлены на дополнительные покупки, что в перспективе может оживить не только потребительский спрос, но и позитивно сказаться на динамике объемов промышленного производства и оказываемых услуг.
Это свою очередь потянет вверх и ВВП государства. Так что меры по снижению налоговой нагрузки на целый ряд льготных категорий физических лиц выглядит вполне уместным и крайне своевременным», — высказал своё мнение эксперт.
Какой стаж нужно иметь для получения статуса предпенсионера?
Для получения статуса предпенсионера в 2021 году женщины должны достичь 53 лет, а мужчины – 58 лет. Условий относительно стажа нет. Исключением являются те, кто претендует на досрочную страховую пенсию по старости. Такие лица должны иметь специальный стаж, достаточный для выхода на досрочную пенсию.
Можно ли получить статус предпенсионера, если ПФР отказывает в назначении досрочной пенсии по Списку №2 из-за того, что часть трудового стажа по ошибке работодателя не записана в трудовой книжке как вредный стаж? Мне 56 лет.
Для получения статуса предпенсионера лицам, претендующим на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо иметь специальный стаж работы по определенной профессии. Если специального стажа недостаточно и ПФР отказал в установлении статуса предпенсионера, необходимо обращаться в суд.
Можно ли получить налоговые льготы за 2019–2020 годы, если человек на 2019 год уже был предпенсионером, но налоговая инспекция этого не учла?
Да, можно обратиться за перерасчетом.
Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ, перерасчет проводится не более чем за три налоговых периода (календарных года), предшествующих году направления налогового уведомления в связи с таким перерасчетом.
Помимо федеральных какие существуют региональные льготы для предпенсионеров?
На уровне регионов льготы для предпенсионеров утверждены не везде.
Назовем несколько регионов, где такие льготы назначены.
- В Тюмени снижается налоговая база в отношении одного земельного участка на 600 тысяч рублей при уплате земельного налога. Предоставляется скидка 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75% – для автомобилей от 100 до 120 л. с.
- В Новосибирске введена льгота 80% по уплате транспортного налога на легковой или грузовой автомобиль мощностью до 150 л. с., 100% – на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% – на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
- В Санкт-Петербурге предпенсионеры не платят транспортный налог за один автомобиль мощностью до 150 л. с., произведенный на территории РФ или ЕАЭС. Кроме того, освобождаются от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. метров.
- В Костромской области предоставляется скидка 50% на уплату налога по автомобилям малой мощности.
- В Тамбовской области применяется пониженная налоговая ставка транспортного налога – 5 рублей вместо 20 рублей за каждую лошадиную силу для авто мощностью до 100 л. с.
- В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства либо занятый гаражами. За легковой автомобиль до 180 л. с. уплачивают налог по сниженной ставке – всего 1 рубль за 1 л. с.