Статус беженца, Швеция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус беженца, Швеция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что СНГ нельзя назвать крупным источником притока мигрантов на территорию Швеции, небольшое количество переселенцев из этого региона также проживает в стране. Наибольший рост миграции из региона пришёлся на времена военных конфликтов, создающих угрозу для местного населения.
Рассмотрение заявления о предоставлении убежища
В процессе рассмотрения заявления о предоставлении убежища вы сможете более подробно рассказать нам, через переводчика, о своих причинах поиска убежища, то есть, почему вы просите о предоставлении убежища в Швеции. Только вы лучше всех знаете, почему вы покинули вашу страну. Поэтому важно, чтобы вы сообщили нам обо всем, что произошло с вами в вашей стране, и что, по вашему мнению, может произойти, если вам придется вернуться. Вы должны рассказать нам, что произошло непосредственно с вами, а не просто о ситуации в вашей стране.
Миграционная служба сможет правильно оценить ваши причины, только если вы расскажете нам все, что важно относительно вашего решения покинуть свою страну. Инспектор поможет вам, задавая вопросы, чтобы получить важную информацию по вашему заявлению.
Если у вас есть какие-либо документы или иные доказательства, подтверждающие ваши слова, возьмите их с собой на рассмотрение заявления. При необходимости Миграционная служба осуществит перевод документов.
Расскажи о своей жизни до вынужденного отъезда?
Я родился в Красноярске, до 21 года там и жил. Учился в педагогическом университете. Жизнь в России мне не нравилась — но я даже не думал, что придётся бежать в Швецию.
Моя семья изначально была оппозиционно настроенной, поэтому я, наверное, что-то перехватил. Когда Крым присоединили к России, в школе начали проводиться классные часы, где нам рассказывали, что это — воссоединение единой нации. Я единственный из всего класса не согласился с этим. Мой классный руководитель пошла к завучу, а завуч решил, что я призываю к сепаратизму. На следующий день ко мне домой пришёл инспектор по делам несовершеннолетних и сказал, что школа обратилась к ним из-за моих высказываний.
На меня хотели завести уголовное дело — как показательное. Высказывался я разве что в школе и в интернете (в комментариях, в постах, сохранёнках, и то это были по большей части приколы). Конечно, мои соцсети тщательно мониторили.
Не знаю, почему руководство школы решило, что можно так испортить жизнь своему ученику. Дело не завели, потому что раз в неделю я ходил в детскую комнату полиции. После школы у меня был выбор — либо иду учиться в университет и получаю уголовку, либо в армию — и не получаю ее. Я выбрал армию и прослужил там месяца 4, пока они не решили, что я не патриот, подняв мои личные дела. Положили в госпиталь и отдали билет, потом сказали: «Собирайся — едем в дурку».
Я сказал психиатру, что меня положили «из-за Крыма». Это и в эпикризе написано, этот же документ я прикладывал, когда просил убежища в Швеции. Психиатр понимала, что если диагноз не поставит — будут санкции.
В Швеции этот диагноз в дальнейшем признали политически мотивированным, но в России я даже судился из-за него, потому что хотел работать в полиции, или в МЧС, или нести воинскую службу. Я хотел быть человеком, помогающим в сложных ситуациях, хотел заниматься криминалистикой.
У Швеции была тактика коллективного иммунитета, у нас все должны переболеть. Швеция сохранила мягкие ограничения, но здесь самая большая смертность от ковида (в соотношении на 100 тысяч человек). В начале была неизвестность, но сейчас никакого страха нет. Люди спокойно относятся к ковиду.
В Швеции нет масочного режима, здесь не принято в них ходить; если ты пройдешь в маске — на тебя посмотрят косо. Единственное ограничение — нельзя собираться больше 50 человек. Массово никто не закрывался, ограничения только в количестве посетителей. В ресторанчиках сидят через стул. Кинотеатры закрывались.
Ты можешь спокойно устроить вечеринку, к тебе никто не приедет её разгонять. Если ты, болея ковидом, вышел на улицу — ничего тебе не будет, никакого штрафа, ты просто плохой человек. Тут всё держится на гражданской сознательности, нет отслеживающих карантинных приложений.
На меня всё это почти никак не повлияло, только занятия теперь проводятся дистанционно. Мы везде шляемся, глаза чешем, нос чешем, но никто из моих друзей не болел — и я тоже.
Из плюсов — общественный транспорт стал условно бесплатным (хотя, возможно, это только для меня).
В Швеции тяжело с бесплатными больницами, тяжело получить помощь. Будешь умирать — тебе не помогут, только когда уже видишь свет в конце тоннеля — тебя вытащат. Чтобы записаться к врачу, минимум месяц нужно ждать. Своей записи к кардиологу я ждал 5 месяцев. Здравоохранение здесь — условно бесплатное, если пошел в Айкьют (шведская больница) — должен заплатить 200 крон; если хочешь вызвать скорую — то она стоит 450 крон. В Швеции платная скорая помощь.
Любой, ходатайствующий об убежище в Швеции, получает так называемую СИВ — карту. Эту карту человек должен всегда иметь с собой и пользоваться ею, например, когда он расписывается в поденном или жилищном вознаграждении, при посещении врача, медицинской сестры или дантиста. Эта карта нужна при получении лекарств по рецепту в аптеке или в других ситуациях, когда нужно подтвердить, что он является ходатайствующим об убежище в Швеции. Когда СИВ — карту нужно продлить, ходатайствующий заявляет об этом в приемном пункте, где он зарегистрирован, за месяц до истечения срока действия карты. Если карта потеряна или украдена, об этом незамедлительно нужно сообщить в полицию. При получении новой карты взимается оплата 50$. Если ходатайствующий получил вид на жительство, он должен сдать назад СИВ — карту. Если ходатайствующий покидает страну, он также обязан вернуть карту. При подтверждении статуса беженца в Швеции временный статус, даваемый на момент рассмотрения досье, автоматически заменяется на ПМЖ. Для подтверждения данного статуса необходимо доказать (обосновать) преследование по вышеуказанным пунктам.
Право на материальную помощь учащимся в Швеции
У беженцев обычно есть право получать материальную помощь на обучение в следующих случаях:
- Если Миграционная служба выдала вам вид на жительство, потому что вы являетесь беженцем, нуждаетесь в защите или стали жертвой особых обстоятельств. Вы также можете иметь право на получение материальной помощи учащимся, если вам был предоставлен вид на жительство, который CSN приравнивает к статусу беженца.
- Если Миграционная служба выдала вам вид на жительство в соответствии с новым Законом «О гимназиальных школах» или прежним временным законом.
- Если вас поместили в приемную семью или в учреждение одной из шведских государственных служб (общежитие для проживания и терапии), то обычно у вас есть право на получение материальной помощи учащимся в Швеции. Для этого вы должны
- быть младше 20 лет,
- иметь действующий вид на жительство
- и решение государственной службы том, что вас туда поместили.
- Если у вас есть или был специальный опекун, назначенный шведской государственной службой, вы, как правило, имеете право на материальную помощь учащимся. Для этого вы должны
- быть младше 20 лет и
- иметь действительный вид на жительство.
Беженцы из СНГ в Швеции
Государства постсоветского пространства не являются основными источниками пополнения многочисленной армии беженцев в Швеции. Тем не менее переселенцев отсюда тоже немало. Так, во времена чеченского конфликта больше всего беженцев было из России – иногда до 500 человек в год. Бегущих из Беларуси и Армении тоже довольно много – более 100 человек в год. Кроме того, в Швеции фиксировались вынужденные переселенцы и из других бывшего СССР, в частности, из Украины, Казахстана, Азербайджана, Грузии, Молдовы.
Значительный рост числа беженцев из Украины в Швеции наблюдается с 2014 года – с начала конфликта в восточных регионах. Тогда число мигрантов с украинским гражданством увеличилось более чем в пять раз: если в 2013 году оно составляло 80 человек, то лишь за первую половину 2014 года за предоставлением убежища в Швеции обратилось 500 человек.
Специального учета переселенцев по регионам Украины не ведется, равно как и никаких «коллективных» решений по отдельным группам беженцев не принимается. Имеет место исключительно индивидуальный подход к каждому соискателю статуса беженца.
Правовым отделом миграционной службы Швеции было выработано особое заключение по положению в Украине. Текст этого документа гласит, что с июня 2014 года ситуация в восточных регионах Украины обострилась, в результате чего происходящее там признано войной, что является более серьезной оценкой, чем «вооруженный конфликт».
Но, с другой стороны, как утверждает заместитель главы правового отдела миграционной службы Карл Бакселиус, поскольку конфликт не распространился на всю территорию страны и ситуация в Киеве и большинстве других областей принципиально не отличается от довоенной, многим обратившимся может быть рекомендована так называемая внутренняя эмиграция, а также подача прошения о предоставлении внутреннего убежища у себя на родине. Это обусловливает высокую вероятность отказа в прошении украинскому гражданину.
Процедура получения убежища
Чтобы получить политическое убежище (Asyl), необходимо подать заявление с просьбой в Миграционную службу Швеции и предоставить максимально полную информацию о себе, документы, подтверждающие Вашу личность с фото (паспорт, проездные документы). Вас будет сопровождать независимый переводчик в общении с сотрудниками Миграционной службы. При подаче заявления снимают отпечатки пальцев, чтобы идентифицировать личность иностранца и узнать, обращались ли Вы ранее с подобным прошением в другие страны. Проводится интервью о мотивах получения убежища и причинах, которые Вас привели в Швецию. С детей младше 14-летнего возраста отпечатки пальцев не снимаются. Веские причины опасений проживания на территории своей страны, озвученные заявителем, ускорят процесс рассмотрения просьбы.
Дача ложных сведений строго наказывается Шведским законодательством. Это грозит лжецу по меньшей мере штрафом, а если случай особо серьезный, то и заключением вплоть до лишения свободы сроком до 6 месяцев.
Члены семьи заявителя также могут рассчитывать на ВНЖ в Швеции. Под определение «семьи» попадают супруги, независимо от того, брак зарегистрирован или нет, и дети до 18 лет самого заявителя или его супруга/супруги. Проживать на территории страны члены семьи заявителя могут на основании вступившего в силу решения и личного заявления, поданного в период 14 дней со дня принятия решения. Дети-беженцы имеют право на медицинское обслуживание и обучение в общеобразовательных заведениях, наравне с коренными жителями. Взрослым для обращения к медикам потребуется оплатить страховку.
Беженцы, которые обратились за пристанищем в Швецию, на период ожидания решения Миграционной службы проживают в специально отведенных для этих целей квартирах и лагерях. Есть возможность найти себе отдельное жилье или остановиться у родственников и знакомых по желанию заявителя.
Мы едем с Сергеем и Лешей в известный в Стокгольме гей-бар. Здесь нас уже ждет Олег, но в их компании все зовут его Ларисой. Олег — гей. Он говорит, что родом из Гродненской области, где какое-то время работал дояром на ферме. В 2013 году он уехал в Швецию со своим парнем и попросил там убежища. В убежище отказали, и сейчас Олег живет в Стокгольме нелегально, но возвращаться в Беларусь не планирует, так как, по его словам, «здесь над ним издевались из-за ориентации».
Отказ в убежище он получил по нескольким причинам. Во-первых, миграционные власти не нашли в истории Олега доказательств, что его в Беларуси преследуют. Во-вторых, дома у Олега остались жена и ребенок. Он рассказывает, что женился, потому что «семья давила», а не потому что хотел создать семью с женщиной.
Насколько сложно получить статус беженца в Польше
Случаи предоставления правительством Польши статуса беженцев гражданам Украины единичны.
К гражданам Беларуси польские власти официально относятся лояльно, глава МИД заявили о выдаче большего количества виз, быстрого перехода и пересечения границы, а также о возможности прием лиц, не имеющих документов, разрешающих въезд в Польшу в случае возникновения для них угрозы на территории Беларуси.
Статус беженца не могут получить люди, которым:
- вменяются криминальные, уголовные преступления тяжелого характера
- военные преступления
- действия, которые противоречат документам и принципам ООН
Как получить статус беженца в Польше
Запрос на получение статуса беженца в Польше, как и в любой другой стране ЕС, полностью конфиденциален. Прежнее гражданство не теряется и данная информация не разглашается ни при каких обстоятельствах.
Чтобы получить статус беженца, нужно заполнить и подать заявление на получение такого статуса, это можно сделать двумя способами:
- Если вы находитесь в Польше — заявление о предоставлении статуса беженца должно быть подано главному коменданту пограничной службы в Варшаве.
- Если вы находитесь на границе, и у вас нет права на въезд в Польшу- заявление следует подать коменданту Пограничной службы при пересечении границы. На паспортном контроле на сухопутной границе или в аэропорту.
Вместе с подачей прошения нужно будет подать отпечатки пальцев. При этом нужно помнить, что основная задача пограничников на данном этапе – отсеять всех тех, кто не имеет оснований для получения убежища. По этой причине будьте готовы к тому, что особого желания выдать вам бланк заявления вы не увидите.
В заявлении необходимо указать, что оно адресовано Президенту Госуправления по делам репатриации и иностранцев. Заявление распространяется на мужа/жену и всех несовершеннолетних детей.
Заявление должно включать следующую информацию:
- имя, фамилия, возраст всех просящих убежище;
- гражданство;
- причина, по которой вы подаете заявление на получение статуса беженца (почему вы подвергались преследованиям, кем, каким конкретно преследованиям подвергались вы или ваша семья).
В том случае, если заявление составлено правильно, принимается постановление о его рассмотрении. Человек при этом получает временный документ, удостоверяющий его личность и заменяющий ему паспорт. Ваш собственный паспорт должен быть сдан на хранение в Отдел по репатриации и делам иностранцев на весь период рассмотрения дела. Это действие не означает, что вы предпринимаете шаги для отказа от своего гражданства.
Удостоверение действительно только на польской территории. Срок действия документа составляет 30 дней. После этого выдается новое удостоверение, которое будет действительным в течение 6 месяцев. Его должно хватить на весь период, пока будет рассматриваться дело.
По закону, решение принимается не позднее, чем истекут 3 месяца с момента обращения в ведомство. Однако практика показывает, что процесс может затянуться, поскольку практически всегда требуется дополнительное выяснение фактов и обстоятельств.
Если запрос не содержит всей вышеуказанной информации, или вы отказываетесь пройти процедуру идентификации личности и медицинские осмотры, Президент оставит ваше заявление без подтверждения.
Основные причины отказа в предоставлении статуса беженца:
- отсутствие оснований претендовать на предоставление политического убежища
- недостоверность данных, представленных в заявлении
- вы приехали из безопасной третьей страны, в которую имеете право вернуться
- ходатайство было подано с целью избежать выдворения
- отсутствие полной контактной информации
- человек и члены его семьи не захотели проходить идентификацию или отказались пройти медицинское обследование
- обращение делалось ранее, и было отклонено, и во второй раз заявитель не может сообщить ничего нового.
Заявление о предоставлении статуса беженца, которое выдается сотрудниками Пограничной службы, должно быть заполнено на вашем родном или другом языке, который вы понимаете.
После подачи заявления, вас пригласят пройти собеседование о статусе беженца. Это собеседование с сотрудником Департамента по делам беженцев на вашем родном языке или другом языке, которым вы владеете.
На собеседовании вам нужно будет рассказать такую информацию:
- чем вы занимались в своей стране
- почему вы вынуждены покинуть свою страну
- по какой причине вас преследовали
- есть ли у вас страх перед преследованиями и почему
- какой вы национальности, религии, политических убеждений
Проблема беженцев в Европе и России
Проблема беженцев в Европе продолжает оставаться актуальной и в 2018 году. С началом активных боевых действий в Сирии потоки беженцев хлынули на европейский континент. С юга же Европу атакуют вынужденные мигранты из африканских стран. Незванные гости, отличающехся от коренных европейцев не только цветом кожи, но и менталитетом, уровнем культуры, отсутствием стремления к соблюдению законов наводнили города старушки-Европы. Всё это не могло не вызвать протеста у привыкших к размеренному образу жизни европейцев.
Европейские правительства в 2021 году стали ещё более жёстко бороться с наплывом вынужденных мигрантов. В частности, Германия, которая на протяжении нескольких лет была одним из основных поборников прав беженцев, сегодня выступает за ограничение потока вынужденных мигрантов в европейские страны. Ангела Меркель подверглась риску проиграть выборы, поскольку именно она являлась вдохновителем политики поддержки вынужденных мигрантов, в результате чего облик самой Германии несколько изменился.
Европейские правительства, проанализировав сложившуюся ситуацию, пришли к выводу о том, что Европу следует сделать неприступной крепостью для вынужденных мигрантов. В частности, в июне 2021 года в Брюсселе состоялся саммит, по итогам которого были приняты документы, целью которых является наложение существенных ограничений на въезд в Евросоюз нелегальных мигрантов, а также активное противодействие и борьба с организаторами перевозки нелегалов в Европу. Документы предполагают также, что на территории Евросоюза будет создано множество контролируемых центров для вынужденных мигрантов.
Только в 2021 году во время попытки нелегального проникновения в Евросоюз через Средиземное море погибло более тысячи вынужденных мигрантов из африканских стран. Основной трафик из африканских стран пролегает через Средиземное море. Африканские вынужденные мигранты направляются в Европу через Испанию, Португалию, Италию, Мальту. В то же время беженцы с Ближнего Востока направляются в Европу через Грецию и балканские государства. Турецкое правительство во главе с президентом Эрдоганом, по согласованию с Европейским Союзом, старается всеми силами ограничить трафик через территорию Турции, создавая лагеря для вынужденных мигрантов и оказывая последним всяческую поддержку за счёт средств, выделяемых Евросоюзом на эти цели.
В предыдущие годы европейские правительства договорились об ужесточении контроля на внутренних границах Евросоюза, а также о введении квот на приём беженцев для каждой из стран, входящих в это межгосударственное формирование. В ближайших планах европейских правительств фигурирует создание региональных центров, где будет происходить высадка вынужденных мигрантов, а также увеличение размеров финансирования для Турецкой республики и североафриканских государств. Эти средства, как предполагается, пойдут на ужесточение пограничного контроля в этих странах и создание дополнительных лагерей для беженцев.
Во Франции даже в качестве претендента на статус беженца можно довольно комфортно жить:
- Иммигранта обеспечивают гостиничным номером, в дальнейшем, если его признают беженцем, он может претендовать на аренду квартиры или комнаты в общежитии.
- После принятия заявления на статус беженца, Вы не можете легально работать во Франции. Такое право выдают только после признания статуса. Но пока Вы ждете решения, Вам будут платить пособие 300 евро в месяц.
- Если вам или членам вашей семьи будет нужна медицинская помощь, Вам ее окажут в полном объеме даже без наличия медицинской страховки.
Возможности, открывающиеся после получения статуса беженца:
- Можно легально трудоустроиться во Франции или арендовать квартиру.
- Можно перевезти к себе родственников из других стран.
- Бесплатно устроить детей в детские сады и школы.
- Получить бесплатное образование в образовательных учреждениях Франции.
- Выезжать в любую страну, кроме той, где вас преследуют.