Программа переселения соотечественников в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переселенцами называются люди, сменившие свое постоянное место жительства. В России существует два вида переселенцев – вынужденные и добровольные. К первой категории относятся не только иностранные граждане, но и россияне, которые в силу не зависящих от них обстоятельств вынуждены покинуть свой дом и переселиться на новое место жительства. Граждане России могут быть признаны переселенцами, если они вынуждены были переселиться из одного субъекта страны в другой. Стоит отметить, что термин «вынужденные переселенцы» введен лишь в Российской Федерации, в других странах данную категорию переселенцев обычно называют беженцами.
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
- Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
- Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
- Пособие по безработице от Центра занятости населения.
- «Подъемная» выплата (т.н. пособие на обустройство).
- Разовая материальная помощь.
- Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
- Льготы не перевозку багажа.
- Компенсация за найм жилого помещения в России.
- Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.
Требования к претендентам
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Процедура выплаты переселенцам по программе соотечественников
Выплаты переселенцам
Немногим переселенцам по «Программе переселения соотечественников в Россию» известно, что они могут претендовать на стимулирующие и поддерживающие выплаты, если поселятся в регионах РФ, которые считаются приоритетными для переселения.
Данный закон о предоставлении выплат соотечественникам вступил в силу в 2013 году, согласно Постановлению Правительства РФ «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей». Размер выплат зависит от многих факторов, таких как регион вселения и количество предоставленных документов, подтверждающих основания для получения компенсаций.
На 2020 год переселенцам компенсация может составить до 240 тысяч рублей в отдельных случаях. О том, кто может претендовать на выплату, об оформлении документов и получении компенсаций, читайте ниже.
Изменения в Программе переселения соотечественников в 2021 году. Сумма подъемных и выплаты по программе переселения
В 2021 году на оказание мер государственной поддержки участникам Программы переселения в Россию и членам их семей из федерального бюджета Российской Федерации (РФ) будет выделено около 2,3 млрд. рублей.
Данная цифра предусмотрена Планом мероприятий на 2020-2022 годы по реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
При этом основное бремя материальной поддержки переселенцев возлагается на субъекты РФ, которые принимают переселенцев.
Реализация плана в 2021 году позволит создать условия для добровольного переселения в Россию примерно 65-66 тысячам участников Программы и членов их семей.
Следует заметить, что во второй половине 2020 года произошли изменения порядка исчисления суммы подъемных по Программе переселения соотечественников, теперь сумма подъемных привязана к прожиточному минимуму в регионе переселения.
Увеличенный размер подъемных предусмотрен для переселяющихся на Дальний Восток. Также изменен размер подъемных для членов семьи переселенца, теперь все получают равные суммы подъемных.
Эти изменения актуальны как для 2020, так и для 2021 года.
Переселяющиеся в Россию лица изначально несут значительные материальные затраты связанные с переездом к новому месту жительства на территории РФ. Однако понесенные переселенцами расходы на переезд и провоз имущества к будущему месту проживания компенсируются, для этого переселенец должен документально подтвердить свои затраты.
Для участников Госпрограммы и членов их семей действует увеличенный срок постановки на учет по месту пребывания, который составляет 30 дней со дня въезда на территорию РФ, при этом переселенцы освобождаются от уплаты госпошлины за регистрацию по месту жительства иностранных граждан.
Основным мотивирующим моментом для таких людей является возможность приобретения российского гражданства в упрощенном порядке и в сжатые сроки.
РВП переселенцам предоставляется без учета установленной ограничительной квоты. После получения РВП участники Госпрограммы и члены их семей вправе подать документы для приобретения российского гражданства, без необходимости оформлять ВНЖ.
В течение полугода со дня прибытия на территорию России они имеют возможность получить гражданство РФ.
Кроме того, в законодательство о гражданстве РФ недавно были внесены поправки, которые из процедуры приобретения российского гражданства исключили требование об отказе от имеющегося у соотечественников иностранного гражданства.
Переселенцы вправе работать без получения разрешения на работу или трудового патента. С первого дня пребывания в РФ для них установлена такая же ставка НДФЛ, как и для граждан России, тогда как для иностранцев применяется повышенная ставка НДФЛ.
На время безработицы для переселенцев, наряду с выплатами подъемных, предусмотрено ежемесячное пособие в случае отсутствия дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Соцвыплаты переселенцам
Переселенцы имеют право на социальные выплаты. Сюда входят пособия по безработице, покрытие стоимости аренды жилья, материальное обеспечение родителям, чьи дети не посещают детские сады. Данный вид поддержки осуществляется до получения гражданства, но на срок, не превышающий 6 месяцев.
Важным условием для получения пособия является необходимость подтверждения потребности в денежных средствах, а также отсутствия заработка. Требования: отсутствие работы, острая нехватка средств, обязательство стабилизировать ситуацию в течение полугода.
Необходимая документация:
- Заявление.
- Справка об отсутствии дохода.
- Копии документов, удостоверяющих личность.
- Свидетельство участника программы.
- Соглашение об аренде жилья.
Заполняется заявление установленной формы, в котором указываются: сумма выплаты, сведения об участнике программы и членах его семьи, информация о полученном свидетельстве, реквизиты расчетного счета, дата, подпись.
Как и когда переселенцы и жители ОРДЛО смогут вернуть долги по пенсиям
Около 270 тыс. жителей неподконтрольных украинскому правительству районов Донецкой и Луганской областей не смогли снять пенсии в прошлом году из-за ограничений на контрольных пунктах въезда-выезда (КПВВ) в связи с COVID-19. Таковы данные представительства ООН в Украине.
Те, кому прекратили начисления или не погасили задолженность, должны обращаться в Пенсионный фонд или в суд, говорят эксперты, сообщает «Дом».
Так, уроженец временно оккупированного Луганска Михаил Сорокин не смог получить пенсию за шесть месяцев 2021 года. Пытался сделать это через суд, но безуспешно, хотя вердикт был в его пользу. До сих пор Пенсионный фонд не выполнил решения суда. Не дали результатов ни жалобы, ни судебный контроль.
«Вот история, вот документы. Три суда постановили отдать мне пенсии. Никто решение суда не выполняет. Все ссылаются на постановление Кабинета министров 2014 года приостановить пенсии, кто не прошёл идентификацию до особого распоряжения. И пенсию не хотят возвратить», — рассказал Михаил Сорокин.
В главном управлении Пенсионного фонда в Луганской области утверждают, что такие случаи единичны. Там приостановили выплаты 29 пенсионерам с временно неподконтрольных Украине территорий. В то же время, 148 тыс. граждан выплаты получают исправно.
Тем, кому прекратили начисления или не погасили задолженность, рекомендуют обратиться в Пенсионный фонд повторно.
«Нужно рекомендовать человеку, в первую очередь, пройти идентификацию в органах Пенсионного фонда. Предоставить, потому что у него, возможно, на сегодня другой паспортный документ. Также он должен предоставить заявление из банка, потому что с 2021 года вся банковская система перешла на новые расчётные счета в виде IBAN счетов», — пояснила заместитель начальника ГУ ПФУ в Луганской области Татьяна Никитина.
В случае, если Пенсионный фонд отказывается вернуть деньги, правозащитники советуют снова идти в суд. Он должен обязать выполнить судебное решение, которое вынесли раньше.
«Выплаты должны совершаться за весь период, который не была выплачена пенсия. Плюс надбавка с учётом индексации. Нет ограничений, что это только за месяц, за год», — говорит руководитель Регионального центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи в Киеве Михаил Харин.
Но, как отмечают юристы, компенсация будет незначительной — несколько процентов годовых.
«Дело не только в том, чтобы получить компенсацию. А в том, что управления Пенсионных фондов игнорируют решение судов о выплате задолженности по пенсиям за предыдущий период. Ссылаясь на то, что нет отдельного порядка по выплате задолженности за предыдущий период, такие решения судов просто не исполняются, хотя это является незаконным», — рассказал старший стратегический юрист благотворительного фонда «Право на защиту» («Право на захист») Олег Тарасенко.
В то же время, в ГУ ПФУ в Луганской области утверждают, что порядок, в каком виде, какими частями и в какие сроки погашаются задолженности, до сих пор не разработан. В Министерстве социальной политики прогнозируют, что механизм «особого порядка» выплат правительство утвердит уже в ближайшем времени.
«Сейчас Пенсионный фонд дорабатывает порядок выплаты за прошлое время, после его принятия будет производиться выплата. Я думаю, за месяц-два и он будет принят», — сообщил советник министра социальной политики Украины Николай Шамбир.
В Министерстве по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины гарантируют, что в любом случае внутренне перемещённым лицам и жителям временно оккупированных территорий компенсируют все задолженности.
«Деньги этим людям будут продолжать начисляться непосредственно на их счета. Соответственно эти начисления они смогут получить, когда вернутся на подконтрольные правительству территории», — сообщила заместитель министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Инна Драганчук.
Кто является переселенцами
Переселенцами называются люди, сменившие свое постоянное место жительства. В России существует два вида переселенцев – вынужденные и добровольные. К первой категории относятся не только иностранные граждане, но и россияне, которые в силу не зависящих от них обстоятельств вынуждены покинуть свой дом и переселиться на новое место жительства. Граждане России могут быть признаны переселенцами, если они вынуждены были переселиться из одного субъекта страны в другой. Стоит отметить, что термин «вынужденные переселенцы» введен лишь в Российской Федерации, в других странах данную категорию переселенцев обычно называют беженцами.
Тех, кто переселяется в Россию по собственному желанию, называют добровольными переселенцами, они обязательно должны соответствовать предъявленным в Госпрограмме требованиям.
Обе категории переселенцев получают определенную помощь от государства, однако выплаты неодинаковы.
Узнайте подробнее о всех этапах процесса переселения.
Советы по заполнению заявлений на участие в программе
Обычно выводы делают только на основе документов, попадающих в руки к представителям проверяющих органов. В документации стоит указывать любые сведения, способные повлиять на принятие решений в том или ином случае. Не стоит избегать даже получения таких видов признаний, как:
То же касается дополнительного образования, прохождения программ тех или иных курсов. Заявителям разрешают писать о том, почему именно они заинтересованы в конкретном регионе. Разрешается писать вообще обо всём, что заявители считают нужным. Чтобы даже такие заявления становились своеобразными историями семьи.
Расходы населения при регистрации в новом регионе могут быть компенсированы государством. Но для этого важно выполнение определённых условий. Одно из них – услуги регулярных платных грузовых, либо пассажирских перевозок. Надо проследить за тем, чтобы сохранилось как можно больше документов, подтверждающих такие расходы. В этом случае проблемы возникнуть не должны. Если они появляются – рекомендуется провести консультацию у юристов, чтобы защитить свои права.
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
- Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
- Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
- Пособие по безработице от Центра занятости населения.
- “Подъемная” выплата (т.н. пособие на обустройство).
- Разовая материальная помощь.
- Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
- Льготы не перевозку багажа.
- Компенсация за найм жилого помещения в России.
- Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.
Аннулирование удостоверения и статуса: причины
Аннулирование удостоверения чаще всего связано с такими обстоятельствами у гражданина:
- Со дня постановки на учёт он находится за пределами РФ на протяжении 6 месяцев и более.
- Оформлено два и более административных правонарушения.
- Судимость, которая не была погашена или снята.
- Осуждение в связи с совершением тяжкого, особо тяжкого преступления.
- Представление поддельных, ложных сведений.
- Выдача запрета на въезд.
- Финансирование террористических актов, содействие им.
- Поддержка насильственных изменений конституционного строя в РФ.
- Обнаружено, что гражданин живёт или работает фактически на территории другого региона РФ.
Выплаты участникам программы переселения соотечественников
Участники программы получают несколько уникальных выплат:
- Государство компенсирует все затраты по переезду, а именно сам переезд, транспортировку личных вещей и тяжелого груза;
- Компенсация за оформление всех документов связанных с оформление участия в Госпрограмме, сюда входят перевод документов на русский язык и заверение их у нотариуса.
- подъемные средства, которые выплачиваются в первые 6 месяцев. Сумма зависит от региона и варьируется от 20 тыс. до 240 тыс. руб.;
- выплата ежемесячного пособия, положенного на осуществление трудовой, предпринимательской, учебной и любой другой деятельности, которая не нарушает законов страны. Переселенцы получают государственную поддержку до получения гражданства, но не больше года. Размер определяется, исходя из прожиточного минимума в определенном регионе страны.
Сумма подъемных по регионам
Участнику госпрограммы и (или) членам его семьи, которые переселяются в субъект Российской Федерации, чья территория не отнесена к территории приоритетного заселения, по постановлению Правительства РФ от 27.03.2013 № 270 пособие выплачивается в следующих размерах:
- переселенцам с территории другого государства и (или) не имеющим на дату выдачи свидетельства участника РВП или ВНЖ РФ, — в размере двукратной величины прожиточного минимума;
- лицам, которые временно или постоянно проживали в одном субъекте и переезжают в другой, — в размере прожиточного минимума.
При переселении на территорию приоритетного заселения положены подъемные в размерах:
- переселенцам с территории другого государства и (или) не имеющим на дату выдачи свидетельства участника РВП или ВНЖ РФ — в размере десятикратной величины прожиточного минимума;
- лицам, которые временно или постоянно проживали в субъекте, чья территория не отнесена к приоритетным, и переезжают в другой регион — в размере пятикратной величины. Если территория субъекта, откуда переезжают, отнесена к приоритетным — в двукратной величине;
- беженцам и лицам, получившим убежище, которые имеют на дату выдачи свидетельства участника РВП или ВНЖ РФ — в размере величины прожиточного минимума или пятикратной и двукратной величины (в зависимости от приоритетности территории);
- беженцам и лицам, получившим убежище, которые не имеют на дату выдачи свидетельства участника РВП или ВНЖ РФ — в размере двукратной или десятикратной величины (в зависимости от приоритетности территории).
О помощи вынужденным переселенцам в Украине
Ввиду огромного количества безработных переселенцев государство даже рассматривает возможность введения специальных налоговых льгот для работодателей, которые принимают их на работу. В противном случае такая ситуация приведет со временем к росту преступности, что уже наблюдается, например, в Харькове.
Рекомендуем прочесть: Можно вернуть пенсионер налог за квартиру за 2020 если он заплатил
Она предусмотрена для тех переселенцев, которые находятся в сложной жизненной ситуации, из-за чего не могут должным образом заботиться о семье. Выплачивается единовременно, в среднем составляет 1 000 грн на человека, однако точная сумма (с 2020 года может доходить до 2 352 грн) определяется по итогам рассмотрения каждого отдельного заявления специальной комиссией.