Как составить приказ об организации воинского учета

20.01.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить приказ об организации воинского учета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Воинский учет — это система приемов и методов, с помощью которой обеспечивается регистрация всех лиц призывного возраста в единой базе данных, отражение в ней основных сведений о каждом таком лице, а также последующая актуализация этой информации. Система воинского учета позволяет компетентным органам следить за тем, насколько своевременно каждый военнообязанный исполняет воинский долг, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него.

Как вести воинский учёт: алгоритм

  1. Издайте приказ об организации воинского учёта. Это нужно сделать перед созданием компании и ежегодно (перед началом нового года) обновлять (п. 39 Методических рекомендаций). Проект приказа нужно согласовать с территориальным военкоматом, а при его отсутствии — с органом местного самоуправления, на который возложены функции первичного воинского учёта.
  2. Разработайте план работы по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих в запасе. План разрабатывается в течение года, утверждается у руководителя и согласовывается с военкоматом. Документ следует ежегодно обновлять.
  3. Назначьте ответственного (ответственных) за воинский учёт. Кадровые вопросы, связанные с такими сотрудниками, согласовываются с военкоматом. Специалистов нужно утвердить отдельным распоряжением или общим приказом об организации воинского учёта. Если такую работу будет по совместительству выполнять работник отдела кадров, выполнение дополнительных обязанностей с ним необходимо обязательно согласовать и предусмотреть доплату. Объёмы дополнительной работы и информацию о доплате нужно зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору.
  4. Разработайте положение о воинском учёте и должностные инструкции для ответственных сотрудников. Положение можно разработать в произвольной форме, включив в него нормативные акты, согласно которым в организации ведётся воинский учёт, обязанности лиц, ответственных за ведение воинского учёта, виды обязательной информации и т.п.
  5. Определите состав и категории граждан, подлежащих воинскому учёту. Это лишь определённые категории граждан (п. 14 Положения № 719):
    • мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые обязаны состоять на воинском учёте и не пребывают в запасе;
    • военнообязанные в запасе (п. 1 ст. 52 № 53-ФЗ).
  6. Вести воинский учёт нужно как на основных работников, так и на сотрудников, работающих по совмещению.

    Согласно п. 16 Положения, воинский учёт может быть общим и специальным. На специальном учёте состоят военнообязанные сотрудники, которые получили от работодателя бронь. Такие сотрудники жизненно необходимы для бесперебойной работы организации. Бронь освобождает от призыва на службу в период мобилизации, военного положения и в военное время. Также на специальном воинском учёте состоят сотрудники, отслужившие в рядовом и начальствующем составе в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах уголовно-исполнительной системы и принудительного исполнения. Остальные военнообязанные сотрудники ставятся на общий воинский учёт.

  7. Составьте номенклатуру дел. Формы и перечень документов воинского учёта устанавливает Минобороны (п. 27 Положения). Документы для воинского учёта в организации приводятся в разделе IV инструкции из приказа № 700 от 22.11.2021.
  8. В организации должны иметься:

  • приказ о воинском учёте;
  • план работы по ведению воинского учёта и бронированию (если оно есть) — ежегодный список дел для специалиста по воинскому учёту, со сроками;
  • картотека личных карточек формы № 10 (раздел IV, приложение 22 инструкции № 700);
  • журнал проверок (раздел VII, приложение 29 Инструкции № 700);
  • расписки в приёме от граждан документов воинского учёта;
  • переписки с военкоматом (в том числе по сдаче отчётности;
  • списки граждан, пребывающих в запасе;
  • справочная информация;
  • прочие документы.
Читайте также:  Как оформить куплю-продажу автомобиля?

Номенклатуру дел по воинскому учёту нужно включить в сводную номенклатуру дел организации.

Хранятся учётные документы в течение сроков, которые определены приказом Росархива № 236 от 20.12.2019.

  • Поставьте организацию на учёт. Это можно сделать в территориальной комиссии по бронированию граждан в запасе. Обычно такие комиссии располагаются при городских администрациях и районных управах. Для регистрации потребуется заполнить карточку организации по форме 18.
  • Оформите информационный стенд по воинскому учёту. Специальных правил по его оформлению нет, организация оформить его на своё усмотрение. Нужно разместить всю необходимую информацию для военнообязанных работников: нормативные документы, правила оформления документов воинского учёта, контакты ответственного специалиста.
  • Ответственность за нарушение правил ведения воинского учета в компании

    Поскольку ведение воинского учета в организации — это ее обязанность, а не право, то соответственно, за неисполнение/некорректное исполнение этой обязанности законодатель предусматривает меры ответственности.

    С 05.05.2020 ответственность за нарушения с воинским учетом для должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу, усилена. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ. Так:

    • за непредставление в установленный срок в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф будет составлять 1000-3000 руб. вместо 300-1000 руб. (ст. 21.1);
    • неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке — 1000-3000 руб. вместо 500-1000 руб. (ст. 21.2);
    • несообщение сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, — 1000-5000 руб. вместо 300-1000 руб. (п. 3 ст. 21.4).

    Кто из сотрудников подлежит воинскому учёту

    Правильность проведения ВУ состоит в первоначальном принятии на учёт всех военнообязанных работников компании. К ним относятся:

    • Лица призывного возраста, но не служившие в ВС.
    • Особы с полученным военным билетом.

    Не подлежат учёту и не относятся к военнообязанным следующие сотрудники:

    • женщины (кроме лиц с военно-учетной специальностью);
    • освобожденные по ФЗ №53 от исполнения воинской обязанности лица;
    • проходящие военную (альтернативную) гражданскую службу;
    • постоянно живущие за пределами РФ;
    • имеющие воинские звания офицеров сотрудники службы внешней разведки России и ФСБ России в запасе.

    Определить, кто из работников подлежит для регистрации как военнообязанный, можно по спецотметке на 13-й странице гражданского документа. Сделать это необходимо при первичном приеме документов при трудоустройстве.

    Работа, проводимая по воинскому учёту в компаниях, подлежит инспектированию. В КоАП предусмотрены админнаказания за нарушения проведения регистрационных мероприятий по ВУ и регламентных обязанностей компетентного сотрудника.

    Применяемые санкции собраны в таблице:

    Вид нарушения

    Сумма, руб.

    Не произведено оповещение сотрудника о вызове его в военкомат

    500-1000

    Сведения, поданные в военкомат, не соответствуют действительности

    300-1000

    Степень выполнения возложенных обязанностей проверяется руководством. Для чего назначается внутренняя проверка. Деятельность рассматривается согласно нормативам, и найденные огрехи протоколируются. Ответственный устраняет найденные нарушения, чем позволяет администрации не попасть под штраф.

    Согласно обязанностям уполномоченный обязан вносить любые изменения, касающиеся данных о сотруднике. Для этого существует личная карточка. Информировать об изменениях также получает райвоенкомат.

    В регламенте Методических рекомендаций Генштаба осуществление военного учёта сопровождается такой документацией:

    • Первичный приказ об организации ВУ для граждан – сотрудников предприятия, где также отражены моменты бронирования лиц — резервистов. Регистрируется приказ в соответствующем журнале вместе с другими приказами по предприятию.
    • Согласованные с райвоенкоматом мероприятия по проведению учёта и бронированию граждан – запасников.
    • Т-2 (личные карточки), которые формируют картотеку организации.
    • Журнал проверок по военному делу, созданный по правилам делопроизводства (пронумерованный, прошнурованный, заверяют подписью руководителя и завизированный штампом).
    • Расписки в приеме получаемых от граждан бумаг, касающихся военучёта.
    • Служебное делопроизводство по вопросам ВУ.
    • Свидетельство о бронировании (при наличии полномочий резервирования), которое, в свою очередь, обязывает издать положение о порядке выдачи удостоверений.
    • Бланки выдачи удостоверений об отсрочке.
    • Профильная справочная литература о ВУ и мобилизационной подготовке.

    Изменения с 2022 года и на что обратить внимание

    Основное новшество в том, что с 08.01.2022 организациям нужно заводить на работников специальные отдельные карточки по воинскому учету.

    На каждого работника-призывника или военнообязанного нужно вести Карточку гражданина, подлежащего воинскому учету в организации. Это обязательная с 2022 года Форма № 10, которая приведена в Приложении № 22 к Инструкции МО № 700.

    Она имеет лицевую, оборотную стороны и формат 210 × 297 мм.

    Отметим, что до 08.01.2022 Минобороны рекомендовало в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017) для воинского учета вносить сведения в личные карточки работников по унифицированной форме Т-2. Теперь же для этого предназначен отдельный бланк.

    В карточках воинского учёта нужно отражать, в том числе:

    • личные данные работников;
    • сведения о воинском учете;
    • о приемах и об увольнениях.

    Заполнять карточки нужно на основании удостоверений призывников и военных билетов (или документов, которые заменяют военный билет).

    Остальные сведения можно уточнить у самих работников. В частности, об образовании, месте работы, должности, месте жительства/пребывания (на срок более 3-х месяцев), семейном положении.

    Непосредственно порядок и правила заполнения всех реквизитов и разделов карточки воинского учёта с 2022 года регламентирует п. 33 Инструкции МО № 700.

    Методические рекомендации по ведению воинского учета, а также положение № 719 и закон № 53-ФЗ требуют в 2022 году от всех организаций, где трудятся военнообязанные граждане, вести учет таких работников. Для этого фирма должна выделить специального сотрудника (или нескольких специалистов) и издать соответствующий приказ, закрепляющий его функции. Непосредственно же сам воинский учет в компании выражается в поддержании в актуальном состоянии информации обо всех военнообязанных работниках. С этой целью в фирме создаются специальные личные карточки по каждому сотруднику, информацию в которых следует периодически передавать в военкомат. Кроме того, если организация имеет стратегически важную значимость, она вправе забронировать себе некоторых сотрудников на период возможного военного конфликта; тогда такие сотрудники не будут призваны в армию, а останутся трудиться в фирме. Важно также помнить, что за нарушение правил воинского учета в организациях предусмотрены меры ответственности к работодателю.

    • Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ
    • Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719
    • КоАП РФ

    Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
    Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

    Функциональные обязанности военно учетного работника

    (наименование организации)
    СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
    (воинское звание) (должность)
    (наименование военного комиссариата) (наименование организации)
    (подпись) (инициал имени, фамилия) (подпись) (инициал имени, фамилия)
    20 г. 20 г.

    Работник ответственный за военно-учетную работу (далее – ВУР) осуществляет воинский учет работающих граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на военную службу в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.

    Какие обязанности вменяются ответственному лицу

    В круг обязанностей этого сотрудника включаются следующие виды работы:

    • При осуществлении приёма на работу нового сотрудника проверять в его документах отношение к воинской обязанности.
    • Проверять наличие мобилизационных предписаний у гражданина, устраивающего на работу.
    • В личных карточках трудоустроенных граждан делать отметки в соответствующих разделах, перенося необходимую информацию с личного воинского бланка.
    • Проверять соответствие указанных в военном билете данных информации, прописанной в паспорте гражданина. Наличие положенных фото и соответствие их предъявителю документов.
    • Во временных удостоверениях проверять их достоверность и легитимность действия.
    • В случае обнаружения недостоверных сведений в военном билете, а также исправлений, которые не оговорены – сообщить об этом в райвоенкомат.
    • Вести списки военнообязанных сотрудников, лиц с бронью.
    • Направлять в регламентные сроки сведения о гражданах, поступивших или уволившихся с компании, это также касается общеобразовательных заведений, так как учет в школе и других учреждения ведётся обязательно.
    • При наличии на подотчете призывников, в обязательном порядке разъяснять им о необходимости личной явки в райвоенкомат.
    • Участвовать в проведении сверок с райвоенкоматом.
    • Осуществлять оповещение работников о вызовах в райвоенкомат по вопросам регистрации военнообязанных.
    • Соблюдать сроки отчетности перед органами самоуправления и райвоенкоматами.
    • Разрабатывать план работы по проведению учётной работы.
    Читайте также:  Получение ВНЖ в России для иностранных граждан в 2022 году

    Обязанности администрации компании по обеспечению учёта, или пошаговое руководство к действию

    Организация воинского учёта в компании включает в себя три направления деятельности нанимателя:

    1. Оформление организационных документов для ведения учёта:
      • приказа, назначающего ответственных лиц;
      • годовых планов работы;
      • журнала проверок состояния ведения учёта;
      • служебного делопроизводства — отдельного дела для аккумулирования документации, касающейся ведения учёта.
    2. Действия по проверке и оформлению документов при приёме работника и постановке его на учёт.
    3. Действия по поддержанию актуальности сведений, имеющихся в учёте.

    Кто из сотрудников подлежит воинскому учёту

    Правильность проведения ВУ состоит в первоначальном принятии на учёт всех военнообязанных работников компании. К ним относятся:

    • Лица призывного возраста, но не служившие в ВС.
    • Особы с полученным военным билетом.

    Не подлежат учёту и не относятся к военнообязанным следующие сотрудники:

    • женщины (кроме лиц с военно-учетной специальностью);
    • освобожденные по ФЗ №53 от исполнения воинской обязанности лица;
    • проходящие военную (альтернативную) гражданскую службу;
    • постоянно живущие за пределами РФ;
    • имеющие воинские звания офицеров сотрудники службы внешней разведки России и ФСБ России в запасе.

    Определить, кто из работников подлежит для регистрации как военнообязанный, можно по спецотметке на 13-й странице гражданского документа. Сделать это необходимо при первичном приеме документов при трудоустройстве.

    Инструкция по заполнению

    Прежде чем приступать к выполнению, необходимо узнать, стоит ли организация на военном учете. Для этого нужно направить письмо с просьбой о предоставлении сведений о ведении военного учета. Письмо направляют в территориальный военкомат по месту прописки предприятия. На официальном бланке указывают лицо, ответственное за ведение воинского учета. Бланк утвержден методическими рекомендациями генерального штаба и опубликован на официальном сайте органов местного управления

    Пошаговая инструкция по заполнению:

    • Пункт 1: указывается дата (состояние заранее уточняют, если это данные итогов года, то текущим указывают 1 января следующего года; если отчет выполнен по другим измененным данным, то указывается именно та дата состояния).
    • Пункт 2-3: заполняется строка с полным наименованием организации, сюда включена информация о руководителе и сотруднике, который отвечают за учет военнообязанных. Если сотрудников несколько, то нужно вписать несколько фамилий.
    • Пункт 4: Это данные из бухгалтерии или администрации. Сюда вписывается дата и место регистрации юридического лица.
    • Пункт 5-7: Эти пункты заполняют одинаково. Данные совпадают, но заполнять нужно по второму разу, нельзя оставлять пустые строки.
    • Пункт 8: В том случае, если предприятие принадлежит к категории государственных и имеет вышестоящую структуру, то этот пункт заполняют. Частные корпорации ставят прочерки.
    • Пункт 9: Содержит дополнительные сведения из регистрационных документов

    Общие сведения о журнале проверок воинского учета

    Сам документ, его форма, особенности заполнения и круг необходимых требований оговорены в выше перечисленных документах государственного значения. Так как мероприятия по учету подлежат строгому контролю со стороны командования местными региональными военными комиссариатами, руководители предприятий обязаны строго соблюдать все эти требования.

    При создании или переоформлении даже самого крошечного юридического лица, помимо органов местного самоуправления и Фискальной службы необходимо стать на учет в военкомате. Нарушение процедуры влечет достаточно серьезные санкции и солидные штрафы.

    Информация о новом субъекте предпринимательства поступает в региональный военкомат от регистрирующих органов в течение пяти рабочих дней. Регистрации подлежат все без исключения учетные документы предприятия.


    Похожие записи: