Новые правила выдачи СИЗ и смывающих средств

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила выдачи СИЗ и смывающих средств». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В пункте 14 Правил четко определено, что Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.

Определяем потребность выдачи СИЗ

При этом нормы должны содержать конкретную информацию:

• о классе(ах) защиты, эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), особенностях конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ;
• о СИЗ, необходимых работникам для осуществления трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, в том числе в составе комплексных бригад.

Объем выдачи СИЗ определяется в Единых типовых нормах выдачи:

• по профессиям (должностям);
• на основании проведенных СОУТ и ОПР в зависимости от идентифицированных опасностей.

Работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.

Более расширенная информация по требованиям к выдаче СИЗ содержится в п.18 Правил.

После определения потребности необходимо выбрать сами СИЗ в соответствии действующими документами о подтверждении их соответствия государственным требованиям в зависимости от требуемых защитных свойств и эксплуатационных характеристиках нужных нам СИЗ.

НОРМЫ ВЫДАЧИ СИЗ И РЕЗУЛЬТАТЫ СОУТ: ПРАКТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ В ОБЕСПЕЧЕНИИ СИЗ

• Практические документы в обеспечении СИЗ предприятий разных видов деятельности;
• Как понять, какие СИЗ выдавать?
• Влияние результатов СОУТ на обеспечение работников СИЗ.

Нормы выдачи спецодежды и других средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) в 2021 году установлены в зависимости от отрасли экономики: как по профессиям всех отраслей, так и по профильным специальностям.

Обязанность обеспечения работников СИЗ предусмотрена статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ). В соответствии с данной статьей, а также с пунктом 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 1 июня 2009 года № 290н (далее — Приказ № 290н), сотрудникам, работа которых связана с вредными и/или опасными факторами, особыми температурными условиями, загрязнением, бесплатно выдаются специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Однако допускается приобретение СИЗ по договору аренды.

Определить порядок выдачи средств индивидуальной защиты необходимо в соответствии с Типовыми нормами, среди которых:

• Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н — для сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики;
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297 — о выдаче сигнальной спецодежды;
• Постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70 — нормы выдачи теплой спецодежды по пяти климатическим поясам;
• Постановление Минтруда России от 08.12.1997 № 61 — нормы по должностям и профессиям.

В каждом из перечисленных нормативных документов Типовые нормы по выдаче спецодежды по профессиям касаются обеспечения штатных работников спецодеждой, которая позволяет минимизировать потенциальные опасности для состояния здоровья.

Говоря о нормах выдачи спецодежды по профессиям в 2021 году, важно не забывать, что любая форма защитной одежды должна соответствовать обязательным требованиям Трудового кодекса РФ и расшифровывающих, детализирующих эти законодательные предписания Межотраслевых правил из приказа Минздравсоцразвития № 290н от 1 июня 2009 г.

Чтобы выполнить законодательные требования об обеспечении трудящихся средствами защиты индивидуальной защиты, работодатель должен проследить, чтобы все технические средств и специальная одежда:

• полностью соответствовали всем государственным требованиям с точки зрения охраны труда;
• имели правильно оформленную декларацию соответствия либо аналогичный сертификат.

Справочник средств индивидуальной защиты

Требования к обуви по охране труда:

• Во-первых, спецобувь должна быть по размеру;
• Во-вторых, соответствовать рабочей среде: сцепление подошвы с покрытием на рабочей местности (бетон, песок, земля, плиточные площадки);
• В-третьих, соответствовать гигиеническим нормам, быть экологически чистой;

Работники могут сами покупать обувь в специализированных обувных магазинах. Честные производители проводят испытания перед тем, как выпустить модели в продажу. На крупных предприятиях предусмотрена регулярная чистка и оптовые заказы для сотрудников.

• Защита от механических воздействий – порезов, ударов, проколов.
• Защита от опасных и вредных производственных факторов.
• Защита от скольжения.

Работник каждой специальности может подобрать спецобувь , гарантирующую надежность, травмобезопасность при выполнении разнообразных работ:

• строители предпочтут рабочую обувь с металлическими вставками на носках;
• химики – спецобувь из химстойких материалов, на которые не оказывают никакого воздействия такие агрессивные вещества, как щелочи и кислоты;
• резиновые сапоги и полусапоги необходимы при выполнении работ в условиях повышенной влажности;
• для охотников и рыболовов — сапоги с высокими голенищами;
• для обслуживающего и технического персонала, торговых, медицинских работников магазин спецобуви предлагает легкую, удобную, дышащую обувь , в которой ноги не устают и не потеют.

Форменная мужская спецобувь , как и спецодежда , призвана подчеркнуть принадлежность в определенной структуре, корпорации.

Работодатели, заключая договор с соискателями, обязуются обеспечить их униформой, если она требуется. Обсудить наличие и форму спецодежды можно перед составлением договора. Если в уставе организации прописана необходимость специальной одежды, то работник обязуется выполнять работу в средствах индивидуальной защиты. За несоблюдение его можно наказать выговором, штрафом и отстранением от работы.

Приказом Росстандарта от 15 октября 2020 года № 863-ст утверждён ГОСТ EN 16523-1-2020 «Система стандартов безопасности труда. Определение стойкости материалов к проникновению химических веществ. Часть 1. Проникновение потенциально опасных жидких химических веществ при непрерывном контакте».

Вводится в действие на территории РФ с 1 октября 2021 года.

Стандарт устанавливает метод испытания для определения стойкости материалов специальной защитной одежды, СИЗ рук и специальной обуви к проникновению потенциально опасных жидких химических веществ при непрерывном контакте. Данный метод испытания применим для оценки защиты от жидких химических веществ, которые можно определять только в жидкой или газообразной среде-носителе. Данный метод испытания неприменим для оценки с использованием смесей химических веществ, за исключением водных растворов (A1:2018). Стандарт применяется совместно с требованиями, установленными в стандартах на СИЗ, которые содержат следующие положения: предварительная подготовка испытуемых проб; метод отбора проб (место отбора, размеры, число проб); требования к показателю стойкости к проникновению.

ГОСТ ISO 11612-2020 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Одежда специальная для защиты от кратковременного воздействия открытого пламени, теплового излучения, конвективной теплоты, выплесков расплавленного металла, контакта с нагретой поверхностью. Технические требования и методы испытаний» утверждён приказом Росстандарта от 27 октября 2020 года № 935-ст.

Вводится в действие на территории РФ с 1 октября 2021 года.

Стандарт устанавливает технические требования к специальной одежде из гибких материалов, средствам индивидуальной защиты головы (подшлемник), рук (кроме кистей рук), ног (бахилы, гетры). Являющиеся в рамках классификации, установленной на межгосударственном уровне, средствами индивидуальной защиты головы (подшлемник), рук (нарукавники), ног (бахилы, гетры), рассматриваются в стандарте в качестве дополнительных предметов специальной одежды, обеспечивающих при совместном применении со специальной одеждой комплексную защиту тела пользователя от тепла и/или пламени, предназначенных для защиты тела пользователя от тепла и/или пламени. Стандарт не устанавливает требования к средствам индивидуальной защиты лица и органов дыхания, используемым вместе с подшлемниками. Технические требования, установленные в стандарте, применяют к специальной одежде, которую использует широкий круг пользователей, где существует необходимость в одежде для защиты от кратковременного воздействия открытого пламени, теплового излучения, конвективной теплоты, контакта с нагретой поверхностью, выплесков расплавленного металла.

Чтобы определиться с перечнем необходимых сотрудникам СИЗ, необходимо знать категории водителей, обеспечиваемые спецодеждой. Представители этих групп могут сталкиваться с разными внешними факторами, такими, как пониженные температуры, шум, вибрация, пары бензинового и дизельного топлива и пр. Именно поэтому в типовых номах, утвержденных приказом № 357н, для разных категорий перечень средств защиты разный.

1. Переходите по первой ссылке на сайт «Консультант +», затем ищите отрасль, которая соответствует нужной профессии.
2. Если искомая профессия не попадает ни в какую отрасль, то переходите по второй ссылке, чтобы найти нормы в списке сквозных профессий.
3. Для тех, у кого есть проблемы с доступом на сайт «Консультант +», ниже размещаем альтернативные ссылки по типовым нормам выдачи СИЗ, которые актуальны на 2020 год.

Некоторые нормы выдачи СИЗ типовые нормы для одной и той же профессии или отрасли могут различаться, либо же дублироваться в разных приказах. Связано это с тем, что не все устаревшие фактически документы отменены официально. В связи с этим, необходимо ссылаться на более поздние редакции и установленные в них нормы.

Следующим важным моментом является использование материалов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Типовые отраслевые нормы выдачи спецодежды и СИЗ

Трудовой кодекс гарантирует работникам безопасные условия труда. Если на рабочем месте присутствуют вредные или опасные условия труда, работодатель должен обеспечить работников специальной рабочей одеждой и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Речь идет об условиях труда, связанных с:

• повышенным уровнем света, шума или загрязнения;
• контактами с болезнетворными микроорганизмами;
• риском травмирования или заболевания.

Типовые нормы обеспечения работников спецодеждой по профессиям установлены Приказом Минтруда РФ № 997н от 09.12.2014 года. Перечень содержит нормы предоставления спецодежды и средств защиты для 195 профессий.

Так же установлены и другие основания приобретения специальной одежды, обуви и защитных средств для работников, независимо от их профессии:

• приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.10 № 1104н (нормы выдачи для машиностроительных и металлообрабатывающих производства);
• постановление Минтруда №70 от 31.12.97 года (нормы выдачи климатически адаптированной одежды трудящимся в неблагоприятных погодных условиях);
• приказ Минсоцразвития №297 от 20.04.06 года (нормы предоставления светоотражающей и сигнальной одежды);
• около 70 нормативных актов содержат нормы обеспечения спецодеждой работников определенных отраслей. Например, приказ Минздравсоцразвития №416н от 12.08.08 года устанавливает нормы предоставления одежды и обуви работникам сельского хозяйства.

В таблице нормы бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ работникам в 2018 году по приказу № 997н.

Выдавайте защитную одежду, обувь и другие средства защиты, работникам, если их работа связана с вредными и опасными условиями труда. Обращайтесь в ФСС за компенсацией расходов на средства защиты, если они отечественного производства, аттестация рабочих мест проведена и соблюдены типовые нормы выдачи СИЗ в 2020 году по профессиям.

Работодатель имеет право выдавать только сертифицированные спецсредства, соответствующие полу, размеру и роду занятий сотрудников. Срок использования исчисляется с даты передачи и не может превышать установленный производителем срок годности. Для закрепления обязанностей нанимателя в этой сфере на предприятии может быть составлено Положение об обеспечении работников средствами защиты.

Основными типовыми нормами по выдаче СИЗ для водителей изложены в Приложении №1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 22.06.2021 N 357н, данный документ устанавливает нормативы СИЗ для основных категорий водителей:

Для разработки этих норм необходимо использовать результаты аттестации рабочих мест или результаты специальной оценки, но часто типовых норм не достаточно для защиты работников, поэтому работодатель может внести в нормы выдачи СИЗ для водителей сверх норматива.

Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам:

• торфозаготовительных и торфоперерабатывающих организаций;
• организаций легкой промышленности;
• деревообрабатывающего производства.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам:

• электротехнического производства;
• государственных организаций;
• полиграфического производства и книжной торговли;
• организаций Российской академии наук;
• занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам:

• промышленности строительных материалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности;
• занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах;
• радиотехнического и электронного производств;
• элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности;
• станций и цехов по переработке генераторного газа;
• осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды;
• паросилового и энергетического хозяйства (кроме производства электрической энергии);
• высших учебных заведений;
• организаций культуры;
• занятым в производстве музыкальных инструментов;
• занятым в производстве авторучек, целлулоида и изделий из него;
• занятым в производстве ртутных термометров;
• организаций Государственного комитета РФ по государственным резервам.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам:

• организаций авиационной и оборонной промышленности;
• организаций бытового обслуживания;
• лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных, лесохозяйственных организаций и химлесхозов;
• торговли;
• занятым на геологических, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных работах и в картографическом производстве;
• производств медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов;
• микробиологической промышленности;
• организаций зд��авоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок;
• рыбной промышленности.

«Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»«Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» Типовые нормы спецодежды для водителей, являющихся тружениками автотранспорта и шоссейных дорог, которые утверждены приказом № 357н Министерства здравсоцразвития России от 22.06.2021. Если же они не относятся к этой категории, то пользуются типовыми нормами для «сквозных» специальностей, утвержденными приказом № 997н Министерства труда от 09.12.2021.

Нормы выдачи спецодежды в 2021 году водитель автобуса

Для каждой профессии, которой положена одежда от работодателя, а всего их в документе 195, предусмотрены индивидуальные нормы и комплектность. Например, слесарю необходимо выдать на год:

• сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
• перчатки с полимерным покрытием — 12 пар;
• костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий — 1 шт.;
• очки защитные — до износа;
• средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее — до износа.

Примечательно, что собственные нормы существуют даже для тех специальностей, работу которых опасной никак не назовешь. Так, библиотекарю положен один костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, который работодатель может заменить на халат.

Работникам, совмещающим профессии (должности), помимо выдаваемых средств индивидуальной защиты по основной профессии выдаются дополнительно другие виды СИЗ, предусмотренные типовыми норами по совмещаемой профессии. Каким образом, на какой период и на основании каких документов увеличивается срок носки дополнительно выдаваемых СИЗ по совмещаемой профессии?

Средства индивидуальной защиты являются собственностью нанимателя (помимо арендуемых им СИЗ) и подлежат возврату по окончании периода использования, а также при увольнении работника до окончания периода использования, переводе у того же нанимателя на другую работу, для которой выданные СИЗ не предусмотрены типовыми нормами, нормами организации (п.23 Инструкции № 209).

Приказ № 997н — основной документ, который содержит типовые нормы выдачи СИЗ 2021 по профессиям и которым работодатели должны руководствоваться при выборе средств защиты и до настоящего времени. Все нормативы по отраслям экономики найдете в таблице:

• все защиты приобретаются за счет работодателя или берутся во временное пользование по договору аренды;
• выдаются бесплатно;
• работодатель обязан проинформировать работников о полагающихся им СИЗ, ознакомить с правилами, соответствующими его специальности, ТН;
• работник, в свою очередь, обязан правильно применять выданную ему защиту;
• при невыдаче положенных СИЗ работник вправе отказаться выполнять свою работу, что не повлечет привлечение его к дисциплинарной ответственности;
• СИЗ должны соответствовать их полу, размерам, характеру и условиям выполняемой работы;
• работодатель должен организовать учет и контроль передачи работникам средств защиты в установленные сроки;
• сроки пользования начинают течь со дня фактической передачи их работнику и до окончания срока годности;
• получение отражается записью в личной карточке учета.

Приветствую, друзья! В марте-апреле этого года нас ждут новые типовые нормы выдачи СИЗ, в соответствии с которыми работникам необходимо выдавать спецодежду, спецобувь и другие СИЗ.

Основание, как известно, содержится в пункте 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом № 290н.

Давайте посмотрим, что за новые типовые нормы выдачи СИЗ нас ждут в ближайшее время. Скачать данные нормы в формате MS Word можно уже сейчас.

СИЗ: типовые нормы выдачи спецодежды

• костюм, защищающий от брызг расплавленного металла;
• две пары кожаных ботинок, защищающих от искр и повышенных температур;
• две пары кожаных сапог, защищающих от искр и повышенных температур;
• дежурные диэлектрические перчатки, боты, коврики;
• 6 пар перчаток с полимерным покрытием, 12 перчаток с защитой от брызг расплавленного материала, перчатки с точечным напылением по мере износа;
• защитный термостойкий щиток (маска сварщика) со светофильтром или очки с аналогичными характеристиками;
• защитные очки, респиратор — до износа.

• №416н от 12.08.2008 года — сельское хозяйство, водное хозяйство;
• №68 от 29.12.1997 года – рыбная и лесная промышленность, целлюлозно-бумажное производство, микробиология, фармацевтика;
• №341н от 02.08.2013 года — угольные шахты;
• №61 от 08.12.1997 года — заготовка торфа, деревообработка;
• №906н от 11.08.2011 года — химпром;
• №652н от 01.11.2013 года — металлургия;
• №1104н от 14.12.2010 года — машиностроение
• №357н от 22.06.2009 года — автотранспорт и устройство дорог.
• Согласно приказу №1104 от 14.12.2010 года определены нормативы СИЗ для станочников.

Средства индивидуальной защиты водителей

Высокий уровень потенциальной опасности такой работы обусловливает предъявление особых требований к сотрудникам, которые допускаются к ее выполнению. Список таких требований определен разделом II приказа №59н. Он включает:

• прохождение работниками подготовки по охране труда и проверки знаний, полученных в результате такой подготовки. Для контроля уровня полученных знаний работник сдает экзамен по охране труда водителя;
• прохождение обязательных медицинских осмотров;
• запрет на вовлечение женщин во взаимодействие с особенно сложными и тяжелыми механизмами, которые могут причинить вред их здоровью. Список таких работ определен постановлением Правительства от 25 февраля 2000 г. N 162;
• запрет на вовлечение в выполнение таких работ сотрудников, не достигших 18 лет;
• предоставление работникам обязательных средств личной защиты. Порядок их выдачи определен приказом Минздрава от 1 июня 2009 г. N 290н;
• соблюдение режимов труда и отдыха работников, установленных локальным правовым документом (например, правилами внутреннего трудового распорядка), который не противоречит требованиям действующего законодательства в сфере охраны труда.

Должностные обязанности по охране труда водителя, гарантирующие его безопасность, предполагают сотрудничество работника и работодателя по этим вопросам: только так можно существенно снизить риски отрицательных последствий.

Общий порядок обучения по охране труда водителей установлен совместным постановлением Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года № 1/29, который определяет правила подготовки по ОТ для всех категорий работников. Однако поскольку управление автомобильным транспортом – это отдельный вид деятельности, в организации такого обучения есть свои моменты, которые нужно понимать работодателю.

Обязательные курсы охраны труда водителям предполагают организацию пяти видов инструктажей в зависимости от стажа их работы на предприятии и других обстоятельств:

• вводный инструктаж по охране труда для водителей, который проводится при поступлении на работу в компанию;
• первичный инструктаж, который организуется в условиях конкретного рабочего места для ознакомления с его параметрами либо характеристиками. Вводный и первичный инструктажи сотрудник обязан пройти до того, как приступить к самостоятельной работе;
• повторный инструктаж, который проводится по истечении установленного времени с момента прохождения первичной подготовки. Для большей части сотрудников этот период составляет 6 месяцев, однако водители, как представители профессии, приинадлежащей к категории особенно опасных, обязаны проходить повторный инструктаж водителей по охране труда каждые три месяца. При этом каждые 12 месяцев в дополнение к этой подготовке для них организуется аттестация в целях проверки знаний в сфере охраны труда;
• внеплановый (внеочередной) инструктаж, который организуется при наступлении особых обстоятельств. Например, его потребуется провести, если выяснится, что работник нарушил требования ОТ или имел перерыв в работе по профессии продолжительностью больше 30 календарных дней;
• целевой инструктаж, который нужно будет провести, если потребуется привлечь сотрудника к выполнению дополнительных обязанностей, требующих особых знаний или навыков в сфере охраны труда. При этом сотруднику объясняется программа обучения по охране труда для водителя, учитывающая характер его будущих обязанностей.

Для каждого типа инструктажа разрабатывается отдельная инструкция по охране труда для водителя. Сведения обо всех проведенных обучающих занятиях нужно внести в журнал по охране труда водителей для регистрации организованных инструктажей.

В дополнение к инструктажу на рабочем месте придется организовать стажировку сотрудника. Порядок ее проведения, длительность, условия, другие параметры регулируются локальным правовым документом, который принимает работодатель. Целесообразно применять личностный подход при составлении графика стажировки, который учитывает стаж работы, опыт конкретного водителя, его навыки в управлении данным типом транспорта, другие обстоятельства. В отдельных случаях, например, при полном отсутствии опыта управления тем видом техники, который необходим работодателю, работника имеет смысл направить для прохождения стажировки в уполномоченный обучающий центр.

Любая должностная инструкция водителя по охране труда требует выполнения ряда обязанностей в области безопасности его работы. В соответствии с действующим трудовым законодательством одной из важнейших таких обязанностей становится прохождение подготовки по ОТ в форме инструктажа. Он предполагает знакомство с инструкцией, разработанной для конкретной профессии, должности или специальности.

Типовая инструкция составляется с учетом существующего порядка и обычно включает следующие разделы:

• общие требования охраны труда в организации. Здесь указываются требования к работникам, характер и интенсивность воздействия отрицательных факторов производства, порядок предоставления индивидуальных защитных средств, правила субординации для конкретной должностной позиции, порядок применения ответственности за невыполнение применяемых требований;
• порядок действий перед началом работы. Этот раздел составляется с учетом нормативов, прописанных в приказе Минтруда № 59н, а также особенностей конкретного вида техники, которой будет управлять сотрудник;
• требования ОТ при выполнении должностных обязанностей. Этот блок инструкции обычно посвящен вопросам профилактирования несчастных случаев и аварийных ситуаций: в нем прописывается, каких действий нужно избегать работнику, чтобы не вызвать таких событий;
• порядок действий в случае аварийной ситуации. Этот раздел чаще всего включает два основных блока. Первый из них посвящен правилам поведения самого работника при выявлении неисправности автотранспортного средства или других проблем, мешающих ему выполнять свою работу. Второй блок указывает правила информирования вышестоящих сотрудников об обстоятельствах происшествия;
• порядок действий после окончания работы. Этот блок включает операции, которые необходимы для приведения оборудования в состояние ожидания следующей рабочей смены. В него обычно входят очистка техники, корректное прекращение работы узлов и систем и другие действия.

В соответствии со статьей 23 196-ФЗ водители, привлекаемые к управлению автотранспортными средствами, обязаны проходить следующие виды медицинских осмотров:

• предварительный, который проводится при поступлении на работу с целью убедиться в отсутствии у соискателя противопоказаний медицинского характера к ее выполнению;
• периодические, которые проводятся в ходе работы сотрудника на предприятии для контроля состояния его здоровья в условиях воздействия отрицательных факторов производства;
• предрейсовые, которые проводятся для контроля самочувствия и состояния здоровья водителя в смысле его готовности выйти в рейс. При выявлении состояния опьянения любой этиологии, а также проблем со здоровьем, которые могут спровоцировать дорожное происшествие, выход на линию ему будет запрещен;
• послерейсовые, которые проводятся для контроля уровня воздействия отрицательных факторов на работника в течение трудовой смены.

Общий порядок проведения предварительных и периодических медосмотров определен статьей 213 ТК РФ. Правила организации предрейсовых и послерейсовых обследований определяется приказом Минздрава № 835н. Эти нормативные документы определяют последовательность выполняемых действий, объем и характер контролируемой информации, а также другие правила проведения таких работ. Важно помнить, что во всех ситуациях они могут выполняться только уполномоченной медицинской организацией, имеющей необходимую лицензию. При этом такие меры обязательно финансируются за счет работодателя: по охране труда водителю транспортного средства запрещено участвовать в финансировании такой услуги.

Охрана труда водителей транспорта

11. Территория автотранспортной организации (далее — организация) в ночное время должна освещаться.

12. Люки водостоков и других подземных сооружений на территории организации должны постоянно находиться в закрытом положении.

13. Хранение агрегатов и деталей на территории организации должно быть организовано на стеллажах, подставках и приспособлениях, обеспечивающих их устойчивость и возможность захвата или строповки при подъеме и перемещении.

14. При производстве ремонтных, земляных и других работ на территории организации открытые люки и ямы должны ограждаться. В местах перехода через траншеи должны устанавливаться переходные мостики шириной не менее 1 м с перилами высотой не менее 1,1 м.

15. Для движения транспортных средств по территории организации и передвижения работников должен быть составлен схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов и съездов. План должен вывешиваться у ворот организации вместе с надписью «Берегись автомобиля» и должен освещаться в темное время суток.

16. Запрещается проходить на территорию организации через въездные ворота.

17. Площадки для хранения транспортных средств должны располагаться отдельно от производственных зданий и сооружений.

18. В зимнее время поверхность площадок должна очищаться от снега и льда.

19. Площадки для хранения транспортных средств должны иметь разметку, определяющую места установки транспортных средств и границы проездов. Расстояние между двумя параллельно стоящими транспортными средствами должно обеспечивать свободное открывание дверей кабин автотранспортных средств.

20. При хранении транспортных средств во внерабочее время, транспортных средств, а также агрегатов, подлежащих ремонту или списанию, должны устанавливаться специальные противооткатные упоры, подставки и подкладки для исключения самопроизвольного перемещения транспортных средств и падения агрегатов.

21. При хранении на площадках транспортных средств запрещается:

1) устанавливать на площадках транспортные средства в количестве, превышающем предусмотренное проектной документацией, нарушать утвержденный план их расстановки, уменьшать установленное расстояние между транспортными средствами. План расстановки транспортных средств на площадках их хранения утверждается руководителем транспортного предприятия или должностным лицом, назначенным ответственным за расстановку приказом (распоряжением) руководителя;

2) загромождать выездные (въездные) ворота огороженных площадок, проезды и проходы;

3) производить на площадках кузнечные, термические, сварочные, малярные и деревообрабатывающие работы, а также промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

4) оставлять на площадке транспортные средства с открытыми горловинами топливных баков, а также при обнаружении утечки топлива и масла;

5) заправлять транспортные средства топливом и сливать топливо из транспортных средств;

6) хранить на площадках топливо и тару из-под топлива и масла;

7) подзаряжать аккумуляторы транспортных средств;

8) подогревать двигатели транспортных средств открытым огнем (костры, факелы, паяльные лампы), применять открытые источники огня для освещения;

9) осуществлять совместное хранение транспортных средств, предназначенных для перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов, с другими транспортными средствами.

50. Высота помещений для хранения транспортных средств (расстояние от пола до низа выступающих строительных конструкций или инженерных коммуникаций и подвесного оборудования) и высота над рампами и проездами должна быть на 0,2 м больше высоты наиболее высокого транспортного средства, подлежащего хранению в помещении, но не менее 2 м.

Высота проходов на путях эвакуации работников должна быть не менее 2 м.

51. Полы в помещениях для хранения транспортных средств должны быть стойкими к воздействию агрессивных веществ и иметь уклоны для стока воды в сторону трапов и лотков дренажной системы.

Температура в помещениях не должна быть ниже 5°С.

52. Вдоль стен, у которых устанавливаются транспортные средства, должны предусматриваться колесоотбойные устройства, обеспечивающие расстояние не менее 0,3 м от крайней точки транспортного средства до стены, либо до отступающего от стены конструктивно неподвижного элемента помещения.

53. Полы в помещениях для хранения транспортных средств должны иметь разметку, определяющую места установки транспортных средств и границы проездов. Расстояние между двумя параллельно стоящими транспортными средствами должно позволять открывать двери кабины транспортных средств.

54. Технологическое оборудование, инструмент и приспособления должны в течение всего срока эксплуатации отвечать требованиям Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.

55. Вспомогательное оборудование должно располагаться так, чтобы оно не выходило за пределы установленной для рабочего места площадки.

Как оформить выдачу спецодежды работникам?

Выдача одежды на предприятии регламентируется правовым документом: это Приказ Минздравсоцразвития РФ № 290н в редакции от 12 января 2015 года. В нём утверждены Межотраслевые правила по обеспечению работников спецодеждой, обувью и другими СИЗами. Производственный регламент организации выдачи и контроля потока спецодежды распределяется по соответсвующим должностям (специалист по охране труда, руководители подразделений, бухгалтеры, контрактные управляющие и другие). Оформление выдачи необходимого перечня спецодежды происходит согласно следующим пунктам:

• информирование сотрудников о положенном комплекте спецодежды, спецобуви и СИЗ;

• оформление положения о предоставлении рабочему персоналу средств индивидуальной защиты;

• локальное утверждение списка профессий, которые обеспечиваются на предприятии специальной одеждой из бесплатного перечня;

• выдача спецодежды сотрудникам по разработанному приказу;

• фиксация факта и сроков выдачи спецодежды в личной учётной карточке по каждому сотруднику.

Как выдают средства индивидуальной защиты в 2021 году?

На конец марта 2021 года продолжают действовать старые правила обеспечения работников СИЗ в редакции приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н. «Регуляторная гильотина» пощадила этот документ. Постановлением Правительства РФ № 2467 он исключен из списка подлежащих отмене с 1 января НПА, без указания окончания срока действия.

Если норморайтеры захотят внести изменения в приказ 290н, им придется разработать и утвердить новую редакцию документа (п. 3 ПП № 2467).

Что устанавливают Правила 290н:

1. Работодатель за свой счет обеспечивает средствами индивидуальной защиты, имеющими сертификат или декларацию соответствия, категории работников, труд которых связан:

с вредными и/или опасными факторами;

особыми температурными условиями;

загрязнением.

2. Кому, сколько и в какие сроки выдавать СИЗ, определяют в соответствии с Типовыми нормами:

• Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н — для сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (применяется при отсутствии отраслевых ТН);

• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297 о выдаче сигнальной спецодежды;

• Нормы выдачи теплой спецодежды (по пяти климатическим поясам) в редакции Постановления Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70;

• 61 отраслевой акт с Типовыми нормами по должностям и профессиям.

Как изменится учет спецодежды с 2021 года?

Нормы предоставления защитных средств, то есть то, чем руководствуется работодатель при выдаче работникам СИЗ, определены действующим законодательством. Для представителей сквозных профессий они зафиксированы приказом № 997н: этот нормативный документ имеет приоритет перед другими правовыми актами, поэтому если конкретная профессия или специальность указана в нем, работодателю придется ориентироваться на эти рекомендации. Иначе их потребуется искать в отраслевых правовых актах.

Соответствующие нормы должны быть зафиксированы локальным нормативным документом компании – например, положением о выдаче защитных средств. Здесь важно прописать:

• категории работников, которым выдаются защитные средства;
• типы и другие параметры СИЗ, подлежащих выдаче;
• количество средств защиты, выдаваемых сотрудникам;
• срок выдачи СИЗ;
• частоту замены;
• порядок выполнения чистки или стирки спецсредств;
• правила организации их хранения.

Положения, содержащиеся в этом локальном правовом акте, требуется согласовать с представителями профсоюзной организации, действующей на предприятии. Документ должен быть подписан руководителем организации и предоставлен всем работникам, которых затрагивает его действие, для ознакомления. Факт знакомства с текстом положения или приказа сотрудник обязан подтвердить своей личной подписью.

Каждое предприятие, которое выдает своим сотрудникам защитные средства, обязано вести их учет. Эта работа ведется для решения сразу нескольких задач. Во-первых, работодатель таким способом фиксирует сроки выдачи этих предметов, что позволяет ему отслеживать период их эксплуатации и заменять по мере выхода из строя или устаревания. Во-вторых, такая документация необходима для отчета перед контролирующими государственными органами, которые изучают соблюдение работодателем правил выдачи СИЗ при плановых и внеплановых проверках.

Основным документом, где фиксируется выдача средств индивидуальной защиты работнику, становится карточка выдачи СИЗ. Она содержит данные о параметрах спецсредств, предусмотренных законодательством для конкретной должности или специальности, а также о фактах выдачи таких предметов. Выдача СИЗ рабочим и служащим производится только после внесения необходимых сведений в карточку. Контроль внесения этих сведений, а также хранение и учет карточек обычно поручают специалисту по охране труда или сотрудникам профильной службы. По факту получения защитной одежды, обуви или других спецсредств сотрудник расписывается на обороте карточке лично.

В соответствии с действующими правилами сейчас карточки можно вести как в традиционном бумажном, так и в электронном виде. Кстати, все больше работодателей выбирают последний вариант: это дает возможность упростить документооборот на предприятии, облегчить поиск нужной информации и ее систематизацию в случае необходимости. При этом электронный формат учета выдачи защитных средств должен давать возможность персонификации каждого работника, чтобы понять, получил ли он необходимые предметы в полном объеме, предусмотренном законодательством.

С 1 июня 2012 года требования к параметрам защитных средств, которые используются для минимизации воздействия вредоносных факторов производства, определены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 019/2011. Этот нормативный документ распространяется на все государства, входящий в состав Союза, включая Россию. Соответствие конкретного предмета требованиям этого техрегламента должно быть подтверждено сертификатом или декларацией установленного образца.

Для каждой категории СИЗ определяются конкретные сроки эксплуатации, а также стирки, чистки или иных операций, обеспечивающих их эффективность для достижения целей, установленных производителем. Работодатель обязан четко соблюдать установленные нормы и критерии выдачи СИЗ, поскольку иначе действенность спецсредств может заметно снизиться, что окажет негативное действие на здоровье работника. Также работодатель не вправе по своему выбору осуществлять замену одного вида СИЗ на другой: даже если такая замена обусловлена объективными причинами, например, отсутствием нужных позиций в продаже, ее нужно согласовать с представителями профсоюзной организации и убедиться, что новое средство, выбранное взамен предыдущего, обладает аналогичными защитными свойствами.

Закупка и предоставление защитных средств полностью производится за счет работодателя. Привлечение работников к финансированию этой статьи запрещено действующим законодательством. Выдаваемые спецсредства должны соответствовать конкретному работнику по его индивидуальным физическим параметрам – рост, вес, размер ноги или другие характеристики. В соответствии с пунктом 13 приказа № 290н выдача простых предметов и сменных элементов к ним может выполняться автоматизированным способом – например, посредством вендинговых автоматов. Такой формат действительно удобен, если характер СИЗ практически исключает риск его неправильного применения из-за простоты конструкции.

Если устройство требует каких-то особых навыков для правильности эксплуатации, перед началом применения работодатель обязан организовать для работников инструктаж, в рамках которого они получат информацию о правилах пользования этим предметом. Также в рамках инструктажа они должны получить сведения о том, как проверить работоспособность объекта и пройти практическую тренировку по его эксплуатации. Бригадиры, начальники, мастера и помощники основной категории работников, для которых установлены нормы выдачи СИЗ по части их объема и номенклатуры, получают спецсредства в том же объеме, что и сами основные сотрудники. Контроль правильности применения средств защиты и их обязательной носки в соответствующих условиях обеспечивается работодателем. Ему следует донести до сотрудников информацию о важности применения СИЗ для их здоровья: как доказывает практика, это существенно снижает количество случаев необоснованного отказа от их ношения. Кроме этого работодатель обязан обеспечить стирку, чистку или другое техническое обслуживание защитных устройств, необходимое для их эффективного функционирования, за свой счет с установленной частотой. Применение загрязненных или неисправных предметов не разрешается. Также он должен в установленном порядке проводить регулярные испытания спецсредств для проверки их работоспособности и действенности для целей, установленных производителем. При проведении такого контроля на СИЗ ставится штамп, содержащий дату уже проведенной и очередной следующей проверки.

Правильное применение СИЗ – зона ответственности не только работодателя, но и самих работников. Приказ № 290н предусматривает для них в этой области ряд важных обязанностей, которые обеспечивают действенность защитной функции спецсредств:

• обязательное применение защитных устройств в случаях, определенных локальным нормативным документом;
• обязательное информирование непосредственного руководителя о выходе СИЗ из строя или обнаружении других дисфункций;
• запрет на перенос таких предметов за пределы территории работодателя после окончания смены, кроме отдельных случаев;
• прохождение инструктажей и других обучающих занятий, в ходе которых работникам предоставляется информация о способах применения защитных устройств и их свойствах.

Теперь вспомним, как пока списывают стоимость спецодежды, если она служит больше года. Здесь много «если».

Стоимость спецодежды можно:

• единовременно списать в состав расходов, если вы учли ее как МПЗ (п. 21 Методических указаний). При этом требуется контроль движения – в целях обеспечения сохранности при эксплуатации;
• постепенно погашать линейным способом в течение срока ее полезного использования, если он более 12 месяцев, если вы учли ее в составе ОС (п. 26 Методических указаний).

Если спецодежда отвечает критериям ОС, установленным пунктом 4 ПБУ 6/01, но стоит не более 40 000 рублей за единицу, такие ОС можно учитывать в составе МПЗ (абз. 4 п. 5 ПБУ 6/01). А если это МПЗ, то их стоимость единовременно учитывается в расходах при отпуске в производство (п. 16-22 ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов», п. 90-118 Методических указаний).

Круг замкнулся.

Таким образом, до сих пор нам было предоставлено право самостоятельно выбрать, как учитывать в бухучете спецодежду со сроком полезного использования свыше 12 месяцев. Об этом должно было быть написано в учетной политике (п. 7, 7.1 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»).

Охрана труда: ключевые изменения с 1 марта 2022 года

Сегодня этому направлению уделяется минимум времени. В основном работодатели реагируют на уже случившееся ЧП. Теперь концепция безопасного производства сдвигается в сторону превентивных мер.

Проанализировав основные и сопутствующие причины производственного травматизма и профзаболеваний, характерные для экономического вида деятельности вашего предприятия, вы сможете понять, какие меры помогут улучшить ситуацию.

Росстат провел анализ видов несчастных случаев (НС) с тяжелым исходом за I полугодие 2020 года в России. Оказалось, что наибольшее число погибших при НС наблюдается при выполнении работ на высоте, но еще больше людей гибнет из-за воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин. Это говорит о том, что оценка рисков не проводилась или была проведена формально, работодатели не сделали выводы о ликвидации опасных процессов, не провели мероприятия по снижению рисков.

№	Вид несчастного случая с тяжелыми последствиями	групповых	тяжелых	со смертельным исходом
1	Падение с высоты	8	316	63
2	Падение на ровной поверхности одного уровня		172	8
3	Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр.	9	146	57
4	Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и пр.	6	316	77
5	Попадание инородного предмета в тело человека		29	3
6	Воздействие электрического тока		15	13
7	Воздействие дыма, огня и пламени	10	23	11
8	Воздействие вредных веществ	2	11	5
9	Повреждения в результате противоправных действий других лиц	2	55	6

Работодатель обязан постоянно улучшать условия труда, для чего нужно ликвидировать опасные технологические процессы или снижать уровень опасности на рабочих местах. При этом нужно правильно расставлять приоритеты при реализации этих мероприятий. Это и есть принцип предупреждения и профилактики.

Новая редакция ТК РФ запретит работу в опасных условиях труда 4-го класса. Если СОУТ выявит такое, работодатель обязан немедленно известить работника, приостановить работу, объявить простой по вине работодателя. За сотрудниками на это время сохраняется место (должность) и средний заработок.

Возобновить деятельность можно только после получения результатов повторно проведенной СОУТ, которая подтвердит снижение уровня опасности.

Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

Структурированы основные процедуры управления работодателем охраной труда с уточнением прав и обязанностей участников отношений. Одна из целей – снижение избыточных затрат работодателей в сфере охраны труда.

Работодатели смогут вести документооборот по охране труда в электронном виде. При проверке ГИТ придется предоставлять инспектору доступ к базам электронных документов по охране труда (ст. 214.2 ТК РФ). Поправки делают абсолютно законными видеонаблюдение, аудиоконтроль и другие виды дистанционного контроля за выполнением работ в целях производственной безопасности, а также последующее хранение полученных записей. Однако об установке на рабочих местах видеокамер, микрофонов и другого записывающего оборудования необходимо проинформировать сотрудников. Отметим, что дистанционная фиксация рабочих процессов и электронный документооборот по охране труда сейчас предусмотрены для ряда видов деятельности отдельными правилами.

Право работника знать, в каких условиях он работает, с какими профессиональными рисками сталкивается, положены ли ему средства защиты и какие-либо компенсации, а также установлены ли на его рабочем месте видеокамеры и прочие устройства дистанционного контроля, закреплено ст. 216.2 ТК РФ.

В дополнение к имеющемуся списку обязанностей работодателя в сфере охраны труда вводятся такие:

• регулярное улучшение условий труда, постоянная готовность к локализации (минимизации) и ликвидации возможных последствий профессиональных рисков;
• систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка;
• разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценка уровня профрисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
• при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом – создание для него условий, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
• согласование мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на чужой территории;
• кроме навыков обращения с СИЗ, работникам необходимо организовывать: инструктажи по охране труда; обучение по оказанию первой помощи пострадавшим; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ; стажировки на рабочем месте для определенных категорий персонала (ст. 219 ТК РФ). Актуальные правила обучения по ОТ и требования к учебным программам закреплены новым порядком. Важное нововведение – системный мониторинг в рамках СОУТ и оценки профрисков, который должен осуществляться работодателем в случае выявления вредного производственного фактора либо любой опасности, угрожающей жизни или здоровью работников предприятия.

Также закон устанавливает массу новых обязанностей для работников: соблюдать требования охраны труда, правильно использовать СИЗ; проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления); проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медосмотры, а также внеочередные медосмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных законами, лично участвовать в обеспечении безопасных условий труда на своем рабочем месте в пределах выполнения своей трудовой функции, следить за исправностью используемых оборудования и инструментов и так далее (ст. 214 ТК РФ).

Расширяется право работника на получение информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о профриске и его уровне, мерах защиты, гарантиях и так далее. Если спецоценка выявила опасные условия, работодатель сразу же должен сообщить об этом работнику.

Минтруд России подготовил проект нового примерного перечня по предотвращению случаев повреждения здоровья работников. Он вступает в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать до 1 марта 2028 года. Приложение к этому документу содержит рекомендации Минтруда по его применению. Сам примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников включает 4 блока мер:

• организационные;
• технические;
• по обеспечению СИЗ;
• лечебно-профилактические и санитарно-бытовые.

Новый перечень должен будет заменить действующий перечень мероприятий, который утвержден Приказом Минтруда от 01.03.2012 № 181н.

Многие надзорные ведомства переходят к риск-ориентированному контролю и надзору, смысл которого полноценно раскрывается, когда снижается излишняя нагрузка на «законопослушный» бизнес и, наоборот, начинается более детальный анализ деятельности организаций, которые экономят силы и средства на выполнении требований законодательства. Модернизация и автоматизация систем управления охраны труда прочно входят в повседневную жизнь многих организаций, а огромное количество программных продуктов и сервисов позволяет реализовать различные методы оценки профессиональных рисков и с��изить нагрузку на рядовых специалистов.

Основной задачей изменений станет переход к риск-ориентированному направлению в сфере охраны труда. Это направление подразумевает под собой максимально индивидуальный подход, максимальную персонализацию политики в области охраны труда. Работодатель будет обязан учитывать риски на каждом конкретном рабочем месте и создавать безопасные условия для работников с учетом этих особенностей.

Похожие записи:

• Захоронение в родственную могилу правила в Москве
• Как рассчитывается отопление в квартире по нормативу
• Статья 51. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения