Защита законных прав по делам о самовольных постройках
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита законных прав по делам о самовольных постройках». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Администрация поселения или района приказом создает межведомственную комиссию для комплексного обследования и установления реального состояния помещений. Председателем комиссии назначается работник администрации района.
В каком случае предоставляют выписку из ЕГРН?
Выписку прикладывают к Заявлению, когда право собственности на садовый дом зарегистрировано в Росреестре.
Обратите внимание.
Заявитель вправе не прикладывать выписку из ЕГРН.
Администрация обязана сама запросить выписку в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Однако, рекомендую приложить выписку.
Наличие выписки минимизирует риск отказа по причине бестолковости некоторых чиновников.
Тем более, что выписку из ЕГРН можно получить онлайн в течение 20 минут.
В каком случае нужно предоставлять правоустанавливающие документы?
Договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.д. — это правоустанавливающие документы.
К заявлению прикладывают правоустанавливающие документы, когда право собственности на садовый дом не зарегистрировано.
Право собственности на садовый дом регистрируют в Росреестре.
Если прикладываете не оригиналы, а копии документов, то копии следует заверить у нотариуса.
О праве собственников квартир, которые фактически являются изолированными частями жилого дома, приватизировать земельные участки под своими квартирами
На практике существует проблема квалификации ситуаций, когда граждане, имеющие в собственности самостоятельные изолированные части жилого дома, которые в документах именуются квартирами, не могут по этой причине приватизировать земельные участки под своими квартирами. Администрация отказывает в приватизации по тому мотиву, что дом является многоквартирным, а по закону земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 39.
20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Далее в статье сказано, что особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.
№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Исходя из этой нормы, приватизация отдельных земельных участков под квартирами или другими помещениями в многоквартирном доме невозможна.
Таким образом, из ст. 39.20 ЗК РФ следует, что основания и порядок приобретения права собственности на земельный участок зависят от того, является ли объект, расположенный на земельном участке, многоквартирным домом или нет. Это квалифицирующий признак.
Определение многоквартирного дома (на мой взгляд, спорное) дано в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г.
№ 47), согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст.
16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Статья 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относит, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Надо полагать, именно эти помещения (хотя, очевидно, что не все, а такие, например, как межквартирные лестничные площадки, коридоры) имеются в виду в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ под помещениями общего пользования.
Из приведенных выше норм следует вывод, что части жилого дома, которые не обеспечивают возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме не могут признаваться квартирами. Поэтому и сам дом не может быть признан многоквартирным. К таковым, например, нужно отнести дома блокированной застройки.
Аналогичная правовая позиция изложена в письме Минстроя России от 07 июля 2014 г. № 12315-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
В частности, в ответе на Вопрос 1 приложения к указанному письму ведомство разъясняло, что «Статьей 16 Жилищного кодекса определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом».
В качестве главного квалифицирующего признака квартиры в части 3 указанной статьи указана возможность прямого доступа из квартиры в помещения общего пользования.
Если из жилых помещений в доме нет прямого доступа в помещения общего пользования в таком доме, а есть выходы непосредственно на земельный участок, на котором расположен дом, то такие жилые помещения не являются квартирами, а дом не является многоквартирным».
В этой связи правильное, на мой взгляд, разъяснение по вопросу о приватизации земельных участков под частями дома было дано в Бюллетене судебной практики Московского областного суда за первый квартал 2015 года (утвержден Президиумом Московского областного суда 17 июня 2015 г.). В п. 2 Бюллетеня приведен следующий пример судебного дела: «Л-вы и Р.
Обратились с иском к администрации Одинцовского муниципального района Московской области об обязании передать им в долевую собственность земельный участок, расположенный при принадлежащей им на праве собственности части дома, путем выкупа по цене в размере 3-х процентов от кадастровой стоимости и обязать ответчика заключить договор купли-продажи на данный земельный участок.
признание квартиры индивидуальным жилым домом
Дело № РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Фатежский районный суд в составе:
Председательствующего судьи Пашкова А.И.,
- при секретаре ФИО3,
- рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО1 к Администрации и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании жилого помещения — квартиры — индивидуальным жилым домом,
- УСТАНОВИЛ:
- ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании жилого помещения — , расположенного по адресу: — индивидуальным жилым домом №, расположенным по адресу: , принадлежащим им на праве собственности.
Соистцы ФИО2 и ФИО1 в судебном заседание заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили, что они являются собственниками индивидуального жилого , расположенного по адресу: жилой дом во всех правоустанавливающих документах и в технической документации указан как . Данный жилой дом они купили, о чем имеется договор купли-продажи от ДД.ММ.
ГГГГ. У прежнего домовладельца он был зарегистрирован как квартира, поэтому и за ними зарегистрировали в Управлении Федеральной регистрационной службы по право собственности на квартиру. Прежний собственник — ФИО4 данный жилой дом получил в собственность как квартиру, заключив договор приватизации жилого помещения с Администрацией .
Однако это отдельно стоящий индивидуальный жилой дом. В доме отдельный ввод на газ, воду, отдельная канализация, отдельная котельная, т.е. не имеется общих инженерных сетей.
Порядок признания помещения жилым при обращении гражданина в МФЦ
Администрация поселения или района приказом создает межведомственную комиссию для комплексного обследования и установления реального состояния помещений. Председателем комиссии назначается работник администрации района.
В состав межведомственной комиссии включают членов организаций:
- отвечающих за жилищный контроль ведомств;
- санитарно-эпидемиологической службы;
- МЧС, курирующую пожарную безопасность зданий;
- представители архитектурного надзора, градостроительства, эксперты проектировщики и другие представители (если этого требует конкретный случай).
Межведомственной комиссией определяются документы, которые должен предоставить заявитель для признания объекта годным для проживания.
После проведения комиссией обследований и освидетельствования оформляется и подписывается её участниками заключение о соответствии или несоответствии обследуемой недвижимости требованиям Положения о признании помещения жилым помещением. Если комиссия не признала помещение жилым гражданину нужно обратиться в суд.
Аварийным считается жилье, более пятьдесят процентов жилых площадей которого и его несущих основных конструкций представляют опасность для нормальной жизнедеятельности людей, проживающих в нем.
Признать жилое помещение аварийным в полномочиях только специальной комиссии исполнительного органа власти либо муниципального образования, состав которой состоит из следующих представителей:
- того органа, который инициировал создание данной комиссии, причем статус председателя получит сотрудник именного этого ведомства,
- муниципального жилищного надзора (контроля),
- СЭС,
- пожарного надзора,
- организаций экологической и иной безопасности,
- защиты прав потребителей и благополучия людей,
- градостроительного управления,
- архитектурного ведомства,
- эксперты по проектной документации и инженерным изысканиям,
- собственник помещения с правом совещательного голоса, в случае, если жилье является ведомственным или муниципальным (федеральным), то представители этих ведомств.
После проведения оценочных работ по факту признания дома аварийным межведомственная комиссия составляет АКТ обследования помещения и на основании его дает ЗАКЛЮЧЕНИЕ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям. Но чтобы одобрить статус «аварийный» у определенного здания необходимо наличие следующих условий:
- снижение надежности сооружения в связи с физическим износом либо его основных составляющих конструкций,
- изменения в худшую сторону показателей окружающей среды и микроклимата в помещениях для проживания людей,
- если есть реальная угроза подтопления и других подобных катаклизм в зоне расположения жилья, которую нельзя устранить при помощи инженерно-проектных действий,
- область проживания небезопасна в связи с возможностью возникновения техногенной аварии, которую невозможно предотвратить, применив человеческие усилия,
- жилые объекты построены в зоне прохождения высоковольтных линий передач переменного тока,
- целостность жилого многоквартирного объекта нарушена из-за произошедших аварий, взрывов, пожаров,
- дом расположен в зоне прохождения различного рода магистралей, что на прямую отражается на допустимом уровне шума,
- близость нахождения с жилой зоной оборудования для промывки и очистки мусоропровода.
Из приведенного выше перечня условий, подтверждающих аварийность жилых сооружений, исключаются следующие случаи:
- не оснащенность жилого одно- или двухэтажного дома централизованными сетями канализации и подачи горячей воды,
- если нет лифта в здании, где более 5 этажей, но его функциональное использование не загружено в полной мере,
- в эксплуатируемом жилом помещении есть присутствие расхождения с применяемые ныне объемно-планировочными показателями, при условии что этот дом был построен раньше, например, во времена СССР.
Немногие знают, каков существует порядок утверждения помещения для проживания аварийным. Данная процедура также регулирует юридической базой по вопросам ЖКХ.
Жилой дом – это не только помещение, в котором можно жить, но и помещение, имеющее юридический статус жилья. Для того чтобы здание, строение или помещение, запланированное и числящееся по документам как нежилое, получило новый юридический статус, его владельцу следует выполнить ряд действий, каждое из которых может длиться довольно долго.
Первое, что необходимо сделать – это провести экспертизу строения, в ходе которой специалисты произведут множество экспертных действий, а именно:
- установление технических особенностей строения, которые могли бы сделать проживание в нем небезопасным;
- проверку дома на соответствие требованиям строительных нормативов;
- проверку дома на соответствие требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям.
Соответствие строения всем стандартам будет основанием для получения заключения экспертов о том, что дом может быть признан жилым. Соответственно, отклонение от стандартов приведет к противоположному заключению экспертизы.
Образец искового заявления «Исковое заявление о признании права собственности на часть домовладения»
• Примерный образец искового заявления о признании права собственности на часть домовладения.
• Важно: обращаясь в суд с исковым заявлением о признании права собственности на часть домовладения, не пренебрегайте помощью профессиональных юристов (адвокатов).
• Этот примерный образец искового заявления о признании права собственности на часть домовладения подготовлен для Вас специалистами МЦПИ «Планета Закона», которые готовы не только составить исковое заявление с учётом Вашей конкретной ситуации, но и дать Вам юридическую консультацию относительно порядка подачи искового заявления и линии поведения в суде, а также, при необходимости, обеспечить защиту Ваших законных интересов при рассмотрении Вашего искового заявления.
Документы для признания дома аварийным
Вопрос о признании здания аварийным и решение о его реконструкции или сносе решается на месте органами местного самоуправления, в частности, созданной межведомственной жилищной комиссией.
При необходимости можно приложить жалобы всех владельцев квартир дома на неудовлетворительные условия жилья (как действовать жильцам, чтобы дом признали аварийным?).
Для рассмотрения и решения вопроса о непригодности жилья для проживания органам власти необходимо предоставить перечень документов:
- Заявление жильцов дома. В законе не определено количество требуемых заявителей для рассмотрения вопроса о сносе многоквартирного дома. Комиссия принимает как коллективные заявления, так и заявление от одного жильца, представляющего интересы своих соседей.
- Свидетельство о праве собственности на жилье. Необходимы нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов всех жителей многоквартирного дома.
- Заключение эксперта, который проводил исследование дома. В экспертизе должна быть предоставлена информация о проценте износа здания, а также подробное описание состояния конструкций, фундамента и других элементов здания (каковы критерии состояния здания, чтобы дом могли признать аварийным?).
- Поэтажный план дома, взятый из БТИ.
- Заключение изыскательной компании по результатам изучения несущих конструкций здания.
Комиссия самостоятельно запрашивает в надзорных и иных органах и организациях дополнительные справки: сведения из ЕГРП и технический паспорт здания.
Земельный адвокат Маковеев Сергей Иванович
С учетом сказанного, мне представляется, определение многоквартирного дома, данное в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2022 г. № 47), не совсем соответствует ст. 16 ЖК РФ и ч. 2 ст. 49 ГрК РФ. Да и вообще определение многоквартирного дома, такое важное с практической точки зрения, должно быть закреплено на уровне федерального закона (логично в ЖК РФ), а не на уровне постановления Правительства РФ.
Должен сказать, что я не согласен с приведенной выше позицией. По моему мнению, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не учла, что по смыслу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартира в многоквартирном доме в обязательном порядке должна обеспечивать возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме. Если этого нет, то помещение не может быть признано квартирой. А если дом состоит не из квартир, то он не может считаться многоквартирным.
Решение суда о признании квартиры индивидуальным жилым домом, признании права собственности на жилой дом № 2-833
Из адресной справки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом в Рудничном районе г. Кемерово, принадлежащий истцу ФИО1 и земельный участок имеют адрес: (л.д.21).
Свои исковые требования ФИО1 мотивирует тем, что является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: , на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Прежними собственниками данного жилого помещения являлись его дедушка и бабушка ФИО4 и ФИО5 на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что при составлении данного договора допущена ошибка в адресе: , так как объект, собственником которого он является, есть жилой дом. В настоящее время не имеет возможности оформить земельный участок в собственность, поскольку по всем документам объект недвижимого имущества является квартирой.
Признание квартиры частью индивидуального жилого дома
М.И., Чекалина Е.С. – Гарницкая Л.А. в судебном заседании считала исковые требования подлежащими удовлетворению. Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.16 ч.2, 3 Жилищного Кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.
В жилых помещениях, принадлежащих истцам, нет помещений, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятии. Таким образом, указанный жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, перечисленным в ст. 36 ЖК РФ, а помещения (квартиры) в нем являются изолированными частями жилого дома, эти обстоятельства подтверждаются копией технического паспорта на жилой дом и архивными выписками из похозяйственных книг. (прил. 8,9,10,11,12,13) В соответствии с ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. В соответствии с ч. 2 ст.
Что нужно доказать в суде для признания права собственности на недвижимость
В суде вам нужно будет доказать прежде всего:
- обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение права собственности. Доказать это можно с помощью различных документов, например устава, учредительного договора, постановления органа государственной или муниципальной власти об утверждении плана приватизации, о реорганизации вашего правопредшественника;
- владение недвижимым имуществом, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.
Доказать это можно с помощью, например, инвентарных карточек учета основных средств, деклараций по налогу на имущество, свидетельских показаний;
- невозможность зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, например при наличии несоответствий между различными документами, устранение которых потребует проведения экспертизы. Признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ). В практике он рассматривается как исключительный способ защиты.
Срок исковой давности
Срок исковой давности учитывается для разрешения спора через суд. Если речь идет о квартире, доме или участке земли, он составляет 15 лет. Данное правило значит, что, если лицо распоряжалось и содержало имущество в течение этого срока и нет других претендентов, в большинстве случаев суд встанет на его сторону. Если ремонтные работы не выполнялись и истек срок исковой давности, суд в большинстве случаев принимает отрицательное решение.
Признание права собственности осуществляется на основе искового заявления, оно подается вместе с доказательствами:
- Письменная информация от свидетелей.
- Фото и видеоматериалы, выступающие в качестве доказательств.
- Документы-основания.
- Квитанции за оплату коммунальных платежей.
Чем больше подтверждений будет представлено, тем более благоприятным будет решение суда. Если утеряны документы, их лучше восстанавливать сразу. Если прошел большой срок, это не всегда возможно.