Вывод из жилого фонда в нежилой и обратно
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вывод из жилого фонда в нежилой и обратно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специалисты предостерегают о сложностях изменения статуса квартир: только оформление документов может отнять 2-3 месяца, да и сроки реконструкции и ремонта способны сильно затягиваться. Тем не менее, провести процедуру можно и без привлечения специалистов по недвижимости. И первый шаг к тому – получение разрешения от администрации города.
Традиционно, специалисты по недвижимости гарантируют полное завершение процедуры не ранее, чем через год. И на то есть весомые основания. Ведь помимо разрешения администрации предстоит получить еще и одобрение от экологической, пожарной и санитарно-гигиенической служб.
Вывод из жилого фонда в нежилой может быть сопряжен и с другими трудностями:
- Пролегание коммуникаций вдоль стены, куда вы намерены вывести крыльцо. В таких случаях отказ практически не может быть и обжалован, ведь повреждение кабелей и труб грозит коммунальным службам дорогостоящими вложениями;
- Историческая ценность здания. Даже серое и унылое, оно может быть частью архитектурного ансамбля города, где проводить реконструкцию запретят. Единственный способ избежать подобной ситуации – обратить внимание на год постройки и уточнить в архитектурном бюро, не будут ли они против;
- Блокированные постройки. В Беларуси немало примеров, когда 2-4 семьи разделяются лишь символическими стенами. И, если вы задумались над тем, как перевести часть дома в нежилое помещение, стоит заранее согласовать вопрос с соседями. Ведь если они откажут, все усилия пойдут прахом;
- Жилищные товарищества. Специалисты рекомендуют обходить их стороной, выбирая исключительно те дома, что во власти ЖРЭУ. Ведь эти инстанции практически всегда соглашаются с мнением предыдущей инстанции, а вот товарищества принимают решения на общем совете и часто отказывают без твердых обоснований;
- Обременение другими собственниками. Выяснить их наличие стоит еще на этапе купли-продажи. Если где-то далеко проживает родственник владельца, имеющий право на долю, то лучше от такой покупки отказаться;
- Ошибки в технических документах после реконструкции. Если строительная бригада не имеет существенного опыта подобных работ с сопутствующим оформлением нового технического паспорта и других бумаг, то от ее услуг лучше отказаться;
- Порядок перевода жилого помещения в нежилое меняется и при прописке в нем детей. В таком случае вам нужно доказать органам опеки, что у несовершеннолетних есть другое жилье и получить их письменное согласие.
Препятствия могут создать и конструктивные особенности здания. Даже малейший риск возникновения трещин в фасаде дома или фундаменте, могут создать целый ряд дополнительных сложностей. Поэтому многие люди и обращаются за помощью к профессиональным агентствам.
Тем не менее, перевод жилого помещения в нежилое – дело экономически выгодное и способное обеспечить будущее вашей семьи. Поэтому, невзирая на все трудности, заниматься им стоит.
Как перевести жилое помещение в нежилое?
Перевод обычной жилой квартиры в нежилое помещение. По мере развития бизнеса очень популярным на сегодняшний приобрело решение перевода квартир на 1 этажах в нежилое помещение для разного назначения: торговое помещение, офис, аптеку, парикмахерскую и.т.д. Данное преимущество заключается перевод квартиры из жилого фонда в нежилой в получении коммерческой недвижимости с минимальными затратами.
Предприниматель имеет право использовать жилое помещения для ведения коммерческой деятельности, но для этого нужно выполнить ряд процедур описанных Жилищным кодексом Республики Беларусь. Начальные этапы заключаются в перепланировке и реконструкции данного помещения. Необходимо выполнить строительные работы с переносом всем коммуникаций,пути подъезда и установка отдельного изолированного входа. Лучше доверить данную работу нашей компании. Мы поможем выполнить все необходимые работы с последующим согласованием и сдачей объекта.
Ограничения, которые не позволяют переводить жилые помещения в нежилые
- если доступ к нежилому помещению невозможен без использования помещений, которые обеспечивают проход к другим жилым помещениям.
- если в планируемом нежилом помещении нельзя сделать отдельный вход, то перевод такой квартиры в нежилой фонд будет невозможен.
- если окна в планируемом нежилом помещении выходят во двор, то в переводе помещения будет отказано.
- если квартира находится в ТСЖ или кооперативе, то для перевода в нежилой фонд потребуется письменное согласие не менее 2/3 владельцев квартир этого дома.
- перевод в нежилой фонд невозможен, если право собственности на квартиру обременено правами других лиц.
- перевод жилого помещения в нежилое противоречит правилам градостроительства, природоохранным санитарным, противопожарным и иным требованиям технических нормативных правовых актов.
Как получить согласие жителей дома
Теперь, чтобы получить разрешение на перевод квартиры в нежилой фонд, нужно согласие собственников в многоквартирном доме (МКД). Такое решение принимается на общем собрании. Новые правила разбивают жильцов МКД на две группы влияния. Первая группа — непосредственные соседи, чьи квартиры примыкают к переводимому помещению, в том числе сверху и снизу. Вторая — остальные жители дома. От первых обязательно нужно получить письменное согласие каждого, с кем граничит помещение через стену, пол или потолок. Если их согласия нет, к следующим шагам можно даже не приступать.
Законопроект устанавливает разные условия для кворума общего собрания и для принятия решения. Теперь они зависят от количества подъездов в доме. Для кворума собрания надо одновременно выполнить два условия. Во-первых, участие двух третей голосов от общего количества собственников, живущих в подъезде, в котором находится переводимое помещение. Во-вторых, участие в собрании не менее 50% голосов от общего количества в доме. Для принятия решения достаточно простого большинства от общего количества голосов собрания и от общего количества голосов жителей «проблемного» подъезда.
Решение общего собрания имеет высшую силу по отношению к другим решениям собственников. Даже если собственники квартир, прилегающих к переводимому помещению, дадут свое согласие на его перевод в нежилой фонд, общее собрание может не позволить это сделать. Собрание собственников будет правомочно, если в нем участвуют собственники, обладающие более чем 2/3 от общего числа голосов в доме.
КАК ПЕРЕВЕСТИ ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ В НЕЖИЛОЕ?
Перевести жилое помещение в нежилое можно, если соблюдаются следующие условия:
1) помещение принадлежит вам на праве собственности и расположено на первом этаже здания. Помещение, находящееся на втором этаже и выше, можно перевести в нежилое, только если ниже расположены нежилые помещения (ч. 3 ст. 22 ЖК РФ);
2) помещение имеет отдельный вход, изолированный от лестничных площадок и входа в подъезд. Если отдельного входа нет, то должна существовать возможность его построить;
3) в помещении никто не зарегистрирован и не проживает;
4) помещение не обременено правами иных лиц (например, в силу договоров ипотеки, аренды и т.п.).
Обратите внимание!
Не допускается перевод жилого помещения в нежилое, если (ч. 3.1 , 3.2 ст. 22 ЖК РФ):
Такое помещение расположено в наемном доме социального использования;
В таком помещении планируется осуществление религиозной деятельности.
Для перевода жилого помещения в нежилое в г. Москве рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Ш аг 1. Подготовьте проект переустройства и (или) перепланировки помещения
Переустройство и (или) перепланировка помещения могут понадобиться для выполнения санитарных и противопожарных требований к будущему нежилому помещению, а также для оборудования отдельного входа.
Консультацию о санитарных и противопожарных требованиях к помещению после его перевода в разряд нежилых для использования, например, в качестве магазина или офиса вы можете получить в отделении Роспотребнадзора и Госпожнадзора по месту нахождения помещения.
Консультацию по вопросу получения разрешения на оборудование отдельного входа вы можете получить в территориальном органе, который занимается вопросами архитектуры и градостроительства (в Москве это ГУП «Главное архитектурно-планировочное управление»).
Для экономии времени и защиты от возможного отказа в переводе жилого помещения в нежилое рекомендуем также проконсультироваться у специалистов компаний, которые занимаются оформлением документов для перевода помещений, по месту нахождения вашего помещения.
Разработку проекта переустройства (перепланировки) рекомендуем заказать в специализированной организации (или у ИП), являющейся членом СРО. При разработке проекта исполнитель (организация или ИП) должен согласовать его в компетентных органах (Роспотребнадзоре, Главном архитектурно-планировочном управлении, Госпожнадзоре) и получить соответствующие разрешения (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ).
Если переустройство (перепланировка) затрагивает часть общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (например, при оборудовании отдельного входа), то необходимо их согласие в форме решения общего собрания собственников многоквартирного дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Ш аг 2. Подготовьте документы
Для перевода жилого помещения в нежилое потребуются следующие документы (ч. 2 , 2.1 ст. 23 ЖК РФ; п. 2.5.1.1 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 N 692-ПП):
1) запрос (заявление) на предоставление государственной услуги о переводе жилого помещения в нежилое;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, или документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя;
3) правоустанавливающие документы на помещение, права на которое зарегистрированы до 31 января 1998 г. (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
4) проект переустройства и (или) перепланировки помещения (в случае необходимости);
5) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. К протоколу следует приложить: уведомления о проведении собрания, документы, подтверждающие вручение уведомления каждому собственнику, лист регистрации участников собрания, решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, списки собственников, доверенности (если в голосовании на общем собрании собственников принимали участие представители);
6) решение органа опеки и попечительства, подтверждающее полномочия законного представителя, — если собственником переводимого помещения является несовершеннолетний;
7) документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность — если документы подает представитель.
Уполномоченное должностное лицо в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно получает следующие необходимые для перевода документы и информацию: сведения о правоустанавливающих документах на помещение (если право на него зарегистрировано в ЕГРН), единый жилищный документ, технический паспорт, справку органа технического учета о состоянии здания/помещения, поэтажный план дома, в к��тором находится переводимое помещение, выписку из ЕГРН, свидетельство о рождении (за исключением свидетельств детей-сирот, а также случаев, когда свидетельство или соответствующий документ были получены не в г. Москве). Вы вправе представить эти документы по собственной инициативе (п. п. 2.5.1.2 — 2.5.2
Ш аг 3. Обратитесь в уполномоченный орган за получением государственной услуги
В г. Москве государственную услугу по переводу жилого помещения в нежилое предоставляет Департамент городского имущества. Подать заявление и документы в Департамент городского имущества можно лично через МФЦ или в электронной форме через Интернет (п. 2.3.2 Административного регламента). Узнать адрес ближайшего МФЦ можно в органе местного самоуправления или в Интернете.
Вам должны выдать расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (ч. 3 ст. 23 ЖК РФ).
Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 48 рабочих дней (п. 2.7.1 Административного регламента).
В течение трех рабочих дней с момента принятия решения уполномоченный орган выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ заявителю уведомление о переводе помещения или об отказе в переводе (ч. 5 ст. 23 ЖК РФ).
В случае несогласия с решением об отказе в переводе его можно обжаловать в суд в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ч. 1 ст. 218 , ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Процедуры ввода и вывода помещений
Для того чтобы коммерческое помещения было признано жилым или бывшее жилое помещение использовалось для предпринимательской деятельности, первым делом необходимо собрать все нужные документы. Список бумаг не слишком велик. Некоторые из них можно и вовсе не предоставлять, если право на рассматриваемые квадратные метры зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Несмотря на это, мы все же перечислим полный список необходимых бумаг.
Основные этапы перевода жилья в статус нежилого:
Этап I
Сбор пакета документов и их подача в межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда.
Этап II
После получения положительного решения от межведомственной комиссии, можно отправляться с новым пакетом документов в комиссию по приватизации и управлению жилищным фондом. Здесь определят стоимость перевода помещения в статус нежилого.
Этап I
Когда комиссия по приватизации и управлению жилищным фондом выдала положительное решение, то можно приступать к последнему этапу переоформления — государственной регистрации. Здесь подтверждается право собственности на нежилое помещение.
Перевод из нежилого помещения в жилое и наоборот
Бывает, что нужно перевести недвижимость из жилой в нежилую или наоборот. А-ЭКСПЕРТ всегда на высшем уровне оказывает услуги по экспертному сопровождению таких операций. Насколько сложен перевод дома или квартиры в «нежилой» статус или обратно в «жилой»? Как он выполняется?
Важная характеристика любой недвижимости – является она пригодной для проживания или нет. Жилищный кодекс России четко определяет пригодное для жилья помещение (в ст. 15, п. 2).
Это изолированная недвижимость, отвечающая инженерно-техническим и санитарным нормам. В ней должны быть комфортные условия для жизни, определенные инженерные коммуникации и пр.
Другие объекты, просто «входящие в состав зданий», являются нежилой недвижимостью и могут использоваться для коммерческих целей.
Из закона следует, что жилым помещением считается то, что является изолированным и относится к недвижимому имуществу. Сама квартира или дом должны быть пригодными для проживания людей, а значит соответствовать определенным санитарным и техническим нормам. Стоит отметить, что как такового определения нежилого помещения нет, хотя если исходить из норм законов, которые регулируют данный вопрос, можно сделать вывод, что нежилым называют изолированный объект, в котором проживать просто невозможно. Хотя он также будет относиться к недвижимому имуществу.
Существенным отличием этих двух понятий является то, что в жилом помещении могут проживать люди, но оно не может быть использовано в коммерческих и предпринимательских целях, а нежилое подходит для открытия кафе, офиса.
Если же говорить о структуре, которая будет заниматься выводом квартиры из одного фонда в другой, то зачастую этим занимается комитет по управлению имуществом, управление жилищной политики вашего города или района и так далее.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно!
Какое помещение можно сделать нежилым?
Переделать, перевести (вывести) из жилой категории в нежилую можно только ту недвижимость, которая обладает для этого необходимыми условиями. Если условий нет – их нужно создать.
Примерный порядок условий таков:
- помещение должно иметь отдельный вход со стороны улицы (если такого входа нет, должна быть возможность его создания);
- все собственники должны быть согласны с изменением категории;
- недвижимость соответствует требованиям и условиям главы 3 ЖК РФ;
- право собственности на помещение не обременяется договорами залога, аренды и прочими.
Итак, когда не допускается перевод ?
Помещение нельзя перевести в нежилое:
- Помещение, в котором на постоянной основе прописаны люди. Сначала они должны выписаться, а уже потом – подавать заявление на перевод.
- Часть квартиры коммунального типа. Перевести в нежилую можно только всю коммунальную квартиру целиком, а часть – нельзя ни при каких условиях.
- Квартира, отданная в залог или аренду. Для успешного перевода необходимо расторгнуть все договора, обременяющие право собственности.
- Квартира, под которой расположены жилые помещения. В этой ситуации перевод могут разрешить, но происходит это нечасто и зависит от особенностей эксплуатации будущего нежилого пространства.
Проще всего осуществить перевод, если помещение технически жилое, но по факту непригодно для проживания.
Пригодное для жизни помещение легко сделать нежилым лишь в том случае, если оно находится на 1 этаже. На этажах повыше будут серьезные затруднения и высокая вероятность отказа.
А что, если попробовать?
«У вас два варианта: продать или привлечь юристов и попытаться оформить перевод в нежилой фонд самостоятельно. Однако и в том, и в другом случае вероятен результат, отличный от желаемого», – пояснила генеральный директор агентства недвижимости «Русский дом» Людмила Синьковская.
В первом – это растяжимое понятие равноценной квартиры. Чаще всего предлагают такой же первый этаж, но без перспектив расселения. В любом случае это предмет переговоров.
Во втором – все сложнее. Чтобы превратить однушку 34 кв. м в арендопригодный объект нежилого фонда, дающий возможность стабильно зарабатывать на аренде 50-55 тыс. руб. в месяц, придется потратить минимум полгода и 1,1-1,2 млн руб., предупреждает Людмила Синьковская. Однако, по ее словам, риск завязнуть на полпути и не довести дело до конца – значительно выше среднего.
Рассчитать конкретные сроки невозможно, многое зависит от фронта работы, статуса объекта, документов, работы госорганов и связей собственника. Для тех, у кого есть «выход» на мэрию города, предусмотрен ускоренный порядок перевода недвижимости.
Отметим сроки оформления:
- рассмотрение заявки и уведомление заявителя – 45 рабочих дней + 3 дня (п. 2.7.1 Административного регламента);
- изготовление проекта переустройства – от 1 до 14 дней;
- внесение изменений в ФКП «Росреестра» – до 20 дней, из них 15 дней – на оформление кадастровой выписки, 5 дней – на внесение записи в ЕГРН – в силу п. 9 ст. 23 ЖК РФ;
- ожидание новой выписки из ЕГРН – от 3 до 7 дней.
В целом, весь процесс перевода из жилого помещения в коммерческую недвижимость, и наоборот, длится до 6 месяцев.
Вывод из жилого фонда в нежилой
Эксперты настаивают на прохождении всех описанных этапов. В случае нарушений на вас наложат штрафы, уплата которых не влечёт автоматического узаконения:
— строительство (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) объектов и их комплексов без проектной (проектно-сметной) документации либо по ПСД, не прошедшей в установленном порядке экспертизу, — 120–580 МРП (1 МРП —2 269 тенге);
— осуществление строительства без сопровождения технического и авторского надзора — 40-50 МРП;
— незаконное переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в жилом доме без архитектурно-строительного проекта и разрешения уполномоченного органа — 30 МРП для физических лиц и 90–300 МРП для юрлиц. За те же действия, которые повлекли или могли повлечь полную потерю прочности и устойчивости (разрушение) здания, штраф — 80 и 180–500 МРП соответственно;
— эксплуатация неузаконенной перепланировки — от 10 до 100 МРП в зависимости от юридического статуса собственника.
Несмотря на то что весь процесс занимает много времени и сил, его стоит пройти по закону, дабы избежать проблем в будущем!
Опубликовано 19 июня 2017 7 комментариев
- вывод жилья
- коммерческая недвижимость
- Алматы
- коммерция
Процедура перевода жилого помещения в нежилое начинается с подачи заявления в ЦНАП. Если не планируется перестройка объекта, то необходимо будет приложить:
- выписку о праве собственности на недвижимость, где указываются все совладельцы, также несовершеннолетние дети;
- акт техобследования квартиры или дома. Изготавливается он в соответствии с законодательством Украины лицензированной организацией.
После того как собственник подал заявление, работники ЦНАПа обрабатывают документы и передают их в Департамент архитектуры на протяжении 2 дней. Работают с документами в Департаменте 5 дней. Если не возникают проблемы, то выдается разрешение и отправляется в ЦНАП, который выдает его заявителю.
Что такое жилой и нежилой фонды
Согласно действующему Жилищному кодексу Украины (далее – ЖК) жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, находящиеся на территории Украины, образуют жилищный фонд. При этом установлено, что их основное предназначение − постоянное или временное проживание граждан, а так же использование в установленном порядке как служебное жилое помещение или общежитие.
Понятие нежилого помещения законом прямо не закреплено. Установлено только то, что предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается. Так же не составляют жилой фонд нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и других потребностей непромышленного характера. Анализируя его нормы, можно прийти к выводу, что под нежилой недвижимостью следует понимать любую недвижимость, не входящую в жилой фонд.
Более детально эти понятия раскрыты в государственных строительных нормах ДБН В.2.2-15-2005 «Жилые дома. Основные положения» и ДБН В.22-9-99 «Общественные здания и сооружения».
Согласно приложению «Б» «Термины и определения» ДБН В.2.2-15-2005 «Жилые дома. Основные положения»:
Жилое помещение − отапливаемое помещение, расположенное в наземном этаже, предназначенное для круглогодичного проживания и отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям к:
- микроклимату и воздушной среде;
- естественному освещению;
- допустимым уровням нормируемых параметров шума;
- вибрации, ультразвука и инфразвука;
- электрических и электромагнитных полей и ионизированного излучения.
Нежилое помещение − помещение в жилом доме, не относящиеся к жилищному фонду и являющееся самостоятельным объектом гражданско-правовых отношений.
Согласно п. 2.50 раздела «Нежилые этажи (помещения)» ДБН В.2.2-15-2005 в первом, втором и цокольных этажах жилых зданий допускается размещать:
- административные помещения;
- магазины розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.п. согласно перечню и соответствующим требованиям общей площади и количества посетителей. (Разъяснение Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 01.12.2006 «Относительно определения терминов жилых и нежилых помещений»).
Определившись с этими понятиями, можем переходить далее.
Подводим итоги по теме перевода квартиры из жилого в нежилое:
- В Украине на законодательном уровне выделяют такие категории как жилой и нежилой фонд. При этом установлено, что основное предназначение жилого фонда − постоянное или временное проживание граждан, а также использование в установленном порядке как служебное жилое помещение или общежитие. Под нежилой недвижимостью следует понимать любую недвижимость, не входящую в жилой фонд.
- В Украине в целом запрещен перевод пригодного для проживания жилого помещения в разряд нежилых. Хотя в порядке исключения это является возможным, что закреплено как Жилищным кодексом, так и локальными правовыми актами для каждого населенного пункта.
- Жилищный кодекс Украины устанавливает, что непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения могут быть переоборудованы для их использования в других целях.
- Для перевода квартиры из жилого в нежилой фонд вам потребуется следовать нашей инструкции и много терпения. Удачи!