Порядок оформления согласия (доверенности) на сопровождение ребенка в поездке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оформления согласия (доверенности) на сопровождение ребенка в поездке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нотариальная доверенность на ребенка для выезда за границу — это согласие родителей, оформленное как официальный документ, имеющий юридическую силу в правовом поле страны и в первую очередь на таможенной границе. Для предоставления такой услуги подойдет любой нотариус.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
Что собой представляет документ?
Нотариально заверенное согласие содержит следующую информацию:
- Реквизиты ребенка: его фамилия, имя и отчество, год рождения, данные из свидетельства о рождении.
- Перечень государств, на посещение которых необходимо оформить документ. Допускаются обобщающие термины, к примеру, «страны Шенгенского соглашения» и т.п.
- Реквизиты лица, которое уполномочено сопровождать ребенка в этой поездке. Указывается полное имя и паспортные данные.
- Срок действия, на протяжении которого ребенок может пересечь границу. Срок является обязательным реквизитом.
- Реквизиты родителя (или обоих родителей), которые дали согласие на выезд.
Когда невозможно оформить согласие на сопровождение детей за границу
Случаи, когда так называемая «детская доверенность» бессмысленна, немногочисленные. Закон уравнивает права матери и отца в части воспитания ребенка, поэтому прямой запрет одного из них на пересечение дитем таможенной границы в сопровождении другого взрослого делает бессмысленным оформление согласия на вывоз вторым из родителей.
В этом случае два выхода – договариваться и отзывать запрет и решать спорную ситуацию в судебном порядке. Альтернативы законному пересечению границы с ребенком без присутствия родителя нет.
Сопровождение несовершеннолетних лиц только бабушкой, дедушкой, другими взрослыми невозможно, если нет информации о месте нахождения матери. Единственный выход – представить доказательства, что родителя нет в живых или не удалось выйти с ним на связь. Подтверждающие документы:
- свидетельство о смерти;
- судебное решение о лишении родительских прав;
- судебное решение о признании родителя без вести отсутствующим;
- подтверждение от МВД безрезультатности проведенного розыска;
- документ от органа социальной защиты о статусе матери-одиночки или отца-одиночки.
Таможенная служба потребует нотариально заверенную копию такого документа и присутствие второго родителя или нотариально заверенное согласие от него. Иначе проезд ребенка через границу будет невозможен. Для стран СНГ действует исключение: нотариально заверенная доверенность на ребенка-гражданина России для путешествия по этим странам не требуется, если он едет с одним из родителей.
Когда нужна доверенность на сопровождение детей?
Сопровождение ребенка подразумевает не только поездки за границу или по стране. Сопровождать его можно в больницу, поликлинику, в детский садик или школу и т. д. Если с ребенком в такое учреждение идут не родители или опекуны, то в большинстве случаев доверенность на сопровождение детей обязательна.
Нужна она и в случаях, если тренер сопровождает вашего ребенка на соревнованиях.
В поликлиниках и больницах с 2016 года введена подобная практика. Никто, кроме родителей, без разрешения не может сопровождать несовершеннолетнего. Врачи могут отказать в процедурах или даже в плановом приеме. При посещении медицинского учреждения поверенному необходимо иметь при себе разрешение, заверенное врачом или нотариусом.
При сопровождении в учебное заведение также нужно написать разрешение на поверенного. Родители должны позаботиться об этом заранее. Если, например, бабушка придет за малышом в детский сад, а доверенности у нее не будет, воспитатель имеет полное право не выпустить ребенка из ДОУ.
При поездках по России с родственником доверенность очень желательна, но не обязательна. Достаточно иметь при себе документы, которые подтвердят родство. Даже если поверенным выступает не родственник по закону наличие разрешения не обязательно.
В поездках обязательной доверенность является в случае пересечения границы. При путешествиях в другие страны разрешение должно быть у поверенного на руках, иначе путешественников не выпустят из России.
По закону все, кто не являются законными представителями ребенку, равны. С юридической точки зрения и бабушка, и соседка имеют одинаковое отношение к ребенку. Оформляться они будут одинаково.
В разрешении на чужого человека можно указать, кем он приходится несовершеннолетнему (например, руководитель секции), но это не является обязательным.
При поездках по России доверенность не является обязательной, даже если поверенным выступает чужой человек. С 12-летнего возраста ребенок вправе самостоятельно путешествовать. До 12 лет, должен сопровождаться взрослыми, но иметь при себе доверенность не нужно.
При оформлении разрешения на поездку за границу, в тексте должны содержаться:
- данные родителей (обоих);
- данные поверенного;
- данные ребенка;
- сроки поездки;
- конкретные страны, отели, пансионаты;
- обязанности и права сопровождающего;
- срок действия документа;
- дата и подпись родителей;
- отметки нотариуса.
Такая доверенность оформляется на специальном бланке, регистрируется в реестре. Никаких особых указаний не требует.
Даем согласие одному из родителей
Такой документ требуется далеко не во всех случаях. Ребенок может свободно путешествовать с одним из родителей, без каких-либо разрешений от второго супруга. Исключениями здесь являются случаи:
- второй супруг ранее официально заявлял о своем запрете на вывод ребенка. Тогда для данной поездки потребуется нотариально заверенное разрешение.
- наличие разрешения требует страна, куда направляется несовершеннолетний. Например, для оформления визы.
В остальных случаях разрешение не потребуется. Но если оно все-таки необходимо, то в нем должны быть сведения:
- о составителе;
- о ребенке;
- о втором супруге;
- о стране и цели поездки;
- о сроках действия документа.
Также должны быть указаны обязательные реквизиты. В общем виде, оформление не сильно отличается от разрешения на чужого человека. В тексте документа лишь будет указание о том, что отец (или мать) разрешают выехать ребенку со вторым супругом. То есть будет указана родственная связь с несовершеннолетним.
Когда доверенность все-таки нужна?
Но все же нельзя исключать случаи, когда доверенность на ребенка в поездке без родителей таки может потребоваться. Дело в том, что есть действия, которые в отношении детей вправе совершать исключительно их законные представители – родители, опекуны или усыновители. А даже близкие родственники такими представителями не являются, потому совершать таких действий не могут.
Ну, например. В поездке произошел несчастный случай и ребенку срочно нужна операция. Или осмотр врача. Или в поезде ребенок умудрился подхватить корь, и ему обязательно нужно ввести вакцину. Ни дать согласие на ее введение, ни отказаться от нее сопровождающие лица не вправе. Сам ребенок тем более сделать этого не может в силу возраста и ограниченной дееспособности. Принимать решение о медицинском вмешательстве могут только отец или мать (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ).
А потому в доверенность на поездку несовершеннолетнего ребенка все-таки стоит внести пункт о представительстве сопровождающим лицом в медучреждении. Хотя, это спорный вопрос – существует точка зрения, что передоверить право на согласие на медицинское вмешательство нельзя, оно является неотъемлемым полномочием исключительно законных представителей.
Есть, впрочем, пару других случаев, когда без доверенности точно не обойтись. Это:
А вот для покупки проездных билетов, будь то автобус, самолет или поезд, доверенность на поездку ребенка с учителем, бабушкой или тренером не нужна.
Согласие родителей на участие в соревнованиях
Согласие родителя на участие ребенка в соревнованиях — это подстраховка для организаторов спортивных состязаний и тренеров. Таким согласием законные представители несовершеннолетнего подтверждают, что знают о факте мероприятия, и принимают на себя всю ответственность и обязательства, которые с этим связаны.
Правильно подобранная физическая нагрузка укрепляет здоровье и выносливость ребенка. Занятия в спортивных секциях помогают детям развиваться не только физически, но и психологически. Ребенок учится идти к своей цели, принимать победы и поражения. Участия в турнирах, конкурсах, марафонах — это большой стресс и отличная закалка для взрослой жизни. Чтобы ребенок смог участвовать в соревнованиях разных уровней и нагрузок, ему нужно будет разрешение на участие в соревнованиях от родителей.
Доверенность на ребенка при выезде за границу
Официальное позволение отца с матерью на выезд подростка из РФ требуется в двух обстоятельствах:
- При получении визы в посольстве.
- При отъезде из РФ.
В первом обстоятельстве доверенность оформляется согласно закону государства, куда отправляется подросток.
Во втором варианте допуск на отъезд выдается согласно федеральному закону РФ.
Для приобретения допуска на отъезд подростка из РФ, требуется подготовить установленный пакет документации.
Кроме подготовленных справок понадобится предоставить данные о продолжительности поездки и в какие страны планируется визит.
Если ребёнок направляется в путешествие из РФ с отцом или матерью, то разрешение на его выезд не нужно. Если же подросток выезжает из РФ с прочими родственниками или в групповом составе, то в этом варианте потребуется разрешение на отъезд от отца с матерью.
Нередко взрослые задаются вопросом, можно ли в этом варианте согласие только одного родителя?
Выдача согласия на отъезд за подписью лишь одного из родителей осуществляется при предъявлении:
- Справки, что ребёнок воспитывается только матерью.
- Справки из ЗАГСа, с подтверждением, что отец в документах малыша записан с материнских слов.
- Свидетельства (копии) о кончине отца или матери.
- Копии судебного вердикта о лишении родительских прав.
- Справки из МВД, что место пребывания родителя неизвестно.
Все копии документов требуется нотариально подтвердить.
Если отец или мать подали ходатайство в миграционное учреждение о возражении выезда подростка из страны, проблема решается только судом.
Если мать или отец уехали в командировку или по другой причине находятся вдалеке, то в этом варианте разрешается оформление двух отдельных нотариально подтвержденных согласий на выезд.
Нужна ли доверенность
Такая доверенность может потребоваться не только для поездок на территории России, но и для сопровождения несовершеннолетнего в медицинские, общеобразовательные учреждения и другие организации.
В случае, когда ребенок посещает указанные учреждения в сопровождении законного представителя (родителя или опекуна), оформлять доверенность нет необходимости.
Наличие доверенности потребуется, например, на случай поездки несовершеннолетнего на соревнования в сопровождении тренера.
В медицинских учреждениях также действует правило, согласно которому сопровождать ребенка могут только законные представители.
Как оформить доверенность на ребенка для выезда за границу без родителей?
Как оформить доверенность на представление интересов ребенка, читайте тут.
Какие документы потребуются для создания доверенности
Если выдается разрешение для отъезда из РФ, то требуется подтверждение подписей у нотариуса. Для этого требуется приготовить следующую документацию:
- Свид. о рождении или паспорт, при исполнении юноше 14 лет.
- Паспорта матери и отца.
- Паспорт гражданина, выезжающего с подростком.
- Справки, подтверждающие законность согласия матери или отца.
- Документ о бракосочетании или разводе.
- Постановление суда о разрешении отъезда подростка из РФ, при несогласии одного родителя.
При прохождении таможенного и паспортного контроля потребуется представить:
- Загранпаспорт на подростка.
- Гражданский паспорт или свидетельство о рождении.
- Наличие визы.
- Медицинская страховка
- Разрешение, утвержденное нотариусом.
- Основание для отъезда: путевка, мед. показания и пр.
В некоторых вариантах у гражданина, который едет с подростком, могут попросить предъявить дополнительные справки для выяснения его статуса. Например, если подросток уезжает за рубеж с тренером, последний должен представить документы, удостоверяющие данный факт.
Когда доверенность все-таки нужна?
Но все же нельзя исключать случаи, когда доверенность на ребенка в поездке без родителей таки может потребоваться. Дело в том, что есть действия, которые в отношении детей вправе совершать исключительно их законные представители – родители, опекуны или усыновители. А даже близкие родственники такими представителями не являются, потому совершать таких действий не могут.
Ну, например. В поездке произошел несчастный случай и ребенку срочно нужна операция. Или осмотр врача. Или в поезде ребенок умудрился подхватить корь, и ему обязательно нужно ввести вакцину. Ни дать согласие на ее введение, ни отказаться от нее сопровождающие лица не вправе. Сам ребенок тем более сделать этого не может в силу возраста и ограниченной дееспособности. Принимать решение о медицинском вмешательстве могут только отец или мать (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ).
А потому в доверенность на поездку несовершеннолетнего ребенка все-таки стоит внести пункт о представительстве сопровождающим лицом в медучреждении. Хотя, это спорный вопрос – существует точка зрения, что передоверить право на согласие на медицинское вмешательство нельзя, оно является неотъемлемым полномочием исключительно законных представителей.
Есть, впрочем, пару других случаев, когда без доверенности точно не обойтись. Это:
- Когда ребенок в месте своего временного пребывания будет посещать школу, детский сад, секции или иные образовательные учреждения. Получать сведения об успеваемости, успехах ребенка, его поведении – да просто забирать его каждый день могут только уполномоченные родителями лица. Без таких полномочий отдавать вам ребенка никто не вправе.
- Когда в поездке ребенка нужно поселить в гостиницу. Персонал может усомниться в родстве сопровождающего несовершеннолетнего лица, особенно если у них разные фамилии, и отказать в заселении. И будет прав – регистрация несовершеннолетних до 14 лет осуществляется на основании документов сопровождающих лиц, в том числе и тех, что удостоверяют их полномочия (п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1085 от 09.10.2015).
- Когда в поездке предстоит представлять интересы ребенка в государственных органах. Например, в суде, полиции или ФНС.
А вот для покупки проездных билетов, будь то автобус, самолет или поезд, доверенность на поездку ребенка с учителем, бабушкой или тренером не нужна.
Нужно ли обращаться к нотариусу
Как уже было сказано выше, документ необходимо заверить нотариально, если ребенка собираетесь вывозить за границу. Для оформления документа можно посетить, как государственного нотариуса, так и частного.
Для этого понадобится:
- личное присутствие обоих родителей;
- паспорта законных представителей;
- свидетельство о рождении;
- паспортные данные лица, в пользу которого выписывается доверенность;
- свидетельство о браке;
- максимально точные данные, где именно будет находиться ребенок с сопровождающим;
- хотя бы приблизительное время, в течение которого будет длиться поездка.
Нотариальное оформление такой доверенности может иметь различную стоимость. Здесь все зависит от конкретной ситуации. Однако сначала юрист тщательно изучает предоставленные документы. Также он поможет вам правильно написать текст доверенности. Сюда вносятся паспортные данные, срок и цель поездки, информация о несовершеннолетнем, какими полномочиями наделяется сопровождающий и др.
Утверждённой формы документа на ребёнка нет. Но как написать доверенность, обязан знать каждый семейный человек. В зависимости от предназначения неофициальные бланки разнятся.
- паспортные данные, регистрация и проживание всех участников доверительного акта;
- свидетельство о рождении малолетнего гражданина;
- цель составления документа;
- степень родства с подтверждением
- права и обязательства временного представителя;
- данные о нотариусе, его подпись и печать, если бланк заверяется;
- даты оформления и действия бумаги.
Выделяется 3 вида доверенности:
- разовая – необходима для выполнения одного действия;
- специальная – многоразового применения для решения однотипных задач в оговоренный отрезок времени;
- генеральная – открывает обладателю широкий простор действий.