Кассационный суд обязал четко прописывать порядок общения бабушек с внуками
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационный суд обязал четко прописывать порядок общения бабушек с внуками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура защиты прав бабушки в отношении общения с внуками предусматривает обращение в органы опеки и попечительства. Если не получается мирно договориться с родителем, то есть смысл обратиться с заявлением в эту организацию.
Административный порядок защиты прав
В заявлении необходимо изложить суть проблемы. Желательно детально описать, каким образом родитель препятствует общению с внуками. По заявлению от имени бабушки органы опеки должны провести проверку, а по ее результатам дать мотивированный ответ.
Органы опеки должен довести до сведения родителя, что он нарушает закон. Также данная организация может порекомендовать сторонам порядок общения, установить график встреч бабушки с внуками. Но все же кардинально повлиять на родителя представители опекунских органов не могут. Куда более действенным способом является обращение в суд.
Обращение в суд в случае неисполнения родителями решения органа опеки
Теперь рассмотрим, каким образом получить право на общение с внуками при разводе родителей детей в случае неисполнения родителями решения органа опеки. Вы подаете исковое заявление об определении порядка общения дедушки и бабушки с ребенком в районный суд по месту жительства родителя ребенка, который не дает возможности общения с ребенком его родственникам (см. ст. ст. 24, 28 ГПК РФ, п. 2 ст. 66, п. 3 ст. 67 СК РФ).
При этом в суде участвуют истец, ответчик и, согласно п. 1 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства в качестве третьего лица.
Правила составления заявления и необходимые сведения, которые указываются в нем, указаны в ст. 131 ГПК РФ. К заявлению необходимо приложить документы, которые подтверждают сведения, на основании которых истец выдвигает свои требования. Копии искового заявления и всех приложенных документов прилагаются к исковому заявлению по количеству лиц, принимающих участие в деле (ст. 132 ГПК РФ).
Права бабушек и дедушек на общение с внуками
Споры по поводу общения ребенка с близкими родственниками обычно возникают в тех случаях, когда брак между родителями ребенка расторгнут, вследствие чего между родителями и членами их семей складываются неприязненные отношения. Однако расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка и на права иных родственников этого ребенка.
Согласно положениям статьи 55 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право общаться с бабушками и дедушками, братьями и сестрами, другими родственниками.
Степень родства закон при этом не указывает и не ограничивает. Соответственно и все родственники вправе общаться с ребенком, что отражено в статье 67 Семейного кодекса.
Под общением понимаются не только личные встречи, но и переписка, телефонные разговоры и т.д.
Закон, а за ним и судебная практика также используют понятие «близкие родственники». А кто входит в их число? Понятие «близкие родственники» раскрыто в статье 14 Семейного кодекса.
Это, наряду с родителями, бабушки и дедушки, полнородные и неполнородные (имеющие общего отца или общую мать) братья и сестры.
Указанная статья посвящена иному вопросу, однако именно на нее опирается правоприменительная практика.
Именно близкие родственники имеют не просто право на общение с ребенком, а еще и право потребовать у родителя, отказывающего в таком общении, не препятствовать общению, а в случае, если родитель продолжает стоять на своем, то и право на обращение в орган опеки и в суд. Другие, т.е. неблизкие родственники в подобной ситуации обратиться в орган опеки и попечительства и в суд не могут.
Даже то, что законом встречи внука или внучки с бабушкой разрешены, не останавливает многих родителей от того, чтобы создавать препятствия для общения. В связи с этим возможны две ситуации – когда запрет разрешен, а когда – противозаконен.
Кратко разберем первый случай. Запрет на общение с бабушкой может быть назначен по решению суда в том случае, если она оказывает на ребенка негативное влияние, причиняет ему вред или ранее совершала против него какое – то преступление. Так же запрет может быть наложен в том случае, если сам ребенок категорически против – принудить его к встречам не может даже суд. Таким образом, только судебные инстанции при помощи органов опеки могут наложить данный запрет на свидания.
Если такого решения не было вынесено ни при разводе, ни позднее, то любые препятствия для общения бабушки и ребенка будут неправомерными. Если они возникнут, то сама бабушка, независимо от возраста, имеет полное право подать исковое заявление в суд. Его форма очень проста – в ней три части, у каждой из которых свою роль:
- Заголовок. В нем содержатся реквизиты суда, информация по истцу (то есть о бабушке, подающей заявление) и ответчике (родителю, мешающему общению с ребенком);
- Информационная часть. Её задача – описать ситуацию: указать причины запрета, определить нарушения, установить требования к суду и к ответчику, обосновать их;
- Заключительная часть. В ней прописывается перечень документов, приложенных к исковому заявлению, а так же подпись истца и дата подачи обращения.
Как только заявление будет подготовлено и подано начнется судебное разбирательство, в котором обязаны принять участие истец, ответчик, ребенок и представители опеки. В исключительных случаях так же может быть приглашен прокурор. Задачей же суда будет установить, правомерен ли отказ во встречах, можно ли допустить бабушку к детям, а так же определить, чего хочет ребенок и не ущемляются ли его интересы. При утвердительном решении суда будет выписано постановление, в котором будет определен порядок встреч бабушки с детьми.
Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
Семейный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. Автор неизвестен
Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
Условия, при которых ребенок может остаться с отцом
Решить вопрос о проживании детей можно как во время процесса расторжения брака, так и после того, как вы развелись с супругой. В судебной практике чаще всего ребенок до 14 лет остается с матерью. Однако есть ряд исключений, при которых решение суда может быть иным. Факторы, влияющие на дальнейшее место жительство ребенка:
- возраст и интересы детей (с 10 лет он может сам выразить желание, с кем хочет проживать);
- материальное состояние родителей;
- моральные качества обоих;
- отзывы других членов семьи, коллег и друзей о каждом из супругов;
- условия, в которых живут родители;
- состояние здоровья матери и отца.
Одним из ключевых факторов становится исполнение родительских обязанностей. То есть важно доказать, что бывшая жена выполняет их плохо или не выполняет вообще. Отец в свою очередь должен уделять достаточно времени ребенку и заниматься его воспитанием. В таком случае есть возможность, что ребенок после развода будет проживать с папой.
Что нужно, чтобы видеться с ребенком как можно чаще?
Существует несколько основополагающих моментов, от которых зависит возможность регулярно общаться с ребенком и вместе проводить с ним время. В первую очередь, это наличие в свободном распоряжении жилого помещения, то есть места, куда родитель смог бы привести своих детей. Оно может быть его собственным или арендованным. Также в доме должны быть все условия для одного или нескольких несовершеннолетних в соответствии с возрастными требованиями – отопление, горячее водоснабжение, спальное место, письменный стол, игрушки и т. д.
Чтобы получить право забирать ребенка к себе на выходные, родитель должен подтвердить наличие стабильного дохода. Постоянная трудовая занятость характеризует его как человека целеустремленного, ответственного. К тому же демонстрируя свой доход, родитель заявляет о способности самостоятельно содержать своего отпрыска.
В некоторых случаях потребуется предоставить доказательства того, что встречи с отцом или матерью, проживающими отдельно, не пойдут во вред ребенку, не будут противоречить его интересам. Если родитель имеет судимость, от него в обязательном порядке потребуют положительную характеристику от работодателя. В то же время второму родителю не запрещается документально подтверждать отрицательные качества бывшего супруга, предоставляя различные справки, выписки из банка о кредитных задолженностях, копии протоколов о привлечении к административной ответственности, показания свидетелей, готовых подтвердить факт домашнего насилия и пр.
Судебная практика по спорам об определении порядка встреч с ребенком
Как видно из судебной практики, иски об установлении порядка общения с детьми удовлетворяются в большинстве случаев.
ВС РФ разъяснил, что к участию в деле по данной категории споров обязательно привлекают органы опеки. При этом не важно, кто предъявил иск в защиту интересов несовершеннолетнего (пункт 3 Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 года № 10).
По каждому конкретному делу суд определяет время, место, продолжительность общения и другие значимые нюансы. Во внимание принимаются следующие обстоятельства:
- возраст несовершеннолетнего;
- состояние его здоровья;
- привязанность к каждому из родителей.
В удовлетворении исков отказывают в исключительных случаях. Например, при угрозе нравственного и физического насилия со стороны второго родителя.
Ребенок находится под опекой
Что делать, если родители запрещают общаться с бабушкой и дедушкой — это один вопрос. Что делать, если составить соглашение сторон требуется с опекуном ребенка.
Существуют ситуации, когда в силу личных причин, родителей приходится лишать их основных прав. Это происходит в самом крайнем случае, если нарушаются пункты Статьи 69 Семейного Кодекса Российской Федерации «Лишение родительских прав». Чаще всего, по возможности конечно, опеку над ребенком начинают осуществлять близкий родственник или доверенный человек, который имеет прямое отношение к данной ситуации. Опекун означает человека, который несет прямую ответственность за другого человека. Который на данный момент является несамостоятельным. К этим категории относятся маленькие дети, недееспособные люди. Согласно закону, человек, занимающийся воспитанием ребенка, также не должен препятствовать общению бабушки и дедушки с внуком. Единственным исключением является пункт 5, статьи 148.1 Семейного Кодекса Российской Федерации «Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка».
Даже после решения суда бывают ситуации, когда ответчик, в данном случае родитель ребенка, не выполняет поставленное решение и продолжает препятствовать общению с истцом. Тут уже не поможет обращение в суд за разрешением. В дальнейшем производится принудительное исполнение решения. Данный пункт относится к Федеральному закону от 02.10.2007 года, No 229 «Об исполнительном производстве». В таком случае к исполнителю будут применены дополнительные меры, которые будут гораздо категоричнее предыдущих решений.
Есть множество законов, не препятствующих общению родственников с ребенком, но нет ни одного, который бы мог обязать контактировать с родными детьми.
Один раз я отправил двойную транзакцию продавцу, ордер был на 10 USDT. Первый раз отправил 750 р, далее нужно было вернуться в ордер и подтвердить перевод, но я на что-то отвлекся, сделал еще один перевод на 750 р, только после чего вернулся в ордер и подтвердил. В итоге за 1500 р я получил 10 USDT.
Перевод под закрывающийся таймер ордера
У каждого ордера можно выставлять временное окно, в течении которого вам нужно совершить перевод. У меня в основном стоит всегда минимум – 15 минут. Как-то раз я задремал, просыпаюсь, смотрю у меня в активных не оплаченный ордер и давай делать перевод. Сделал, возвращаюсь в ордер для подтверждения оплаты, а он уже отменен, поскольку истекли 15 минут с тех пор, как была создана заявка продавцом. Все, перевод я сделал, а USDT за него не получил. Лично у моей истории не совсем печальный конец. Перевод я делал на QIWI по номеру телефона, но номер телефона начинался на +996 – Кыргызстан, Бишкек. Исходящие туда для моего тарифа Yota 30р/мин. Делать нечего, звоню продавцу и прошу вернуть отправленную сумму (плюс минус 2 200 р), на что получаю ответ, что у него осталось на счету QIWI только 1 100 р, обещает половину перевести сейчас, а другую половину чуть позже. По факту вернул лишь 50% от переведенных по такой нелепой ошибке денег.
Предмет доказывания по делам об определении порядка общения
Предмет доказывания — обстоятельства, установленные государственной службой при изучении дела. При разрешении спорной ситуации она руководствуется статьями 5, 56 СК РФ. Семейный кодекс (ст. 57) гласит, что при затрагивании интересов чада учитывается его мнение. Сторона, запрашивающая встречи, должна доказать, что они не будут идти наперекор потребностям чада.
Список факторов, которые выступают объектом изучения судом, установлены на законодательном уровне. Иск начинают рассматривать после получения письменного заключения службы опеки и попечительства. В процессе рассмотрения учитываются:
- Возрастная категория. Если малыш грудного возраста, правительственная служба не разрешит отцу забирать его домой на выходные. Контакт возможен только в присутствии мамы. Чем взрослее ребенок, тем больше шансов, что отцу разрешат находиться с ребенком без присутствия матери, на свободной территории.
- Состояние здоровья — общение не должно вредить жизни.
- Уровень привязанности чада к маме и папе.
- Распорядок дня. В будние дни ночевка у папы возможна при условии, что это не будет препятствовать посещению образовательного учреждения.
- Условия для воспитания. Дом отца должен быть пригодным для жилья. Учитывается наличие игрушек, спального места.
- Отдаленность дома. Если расстояние между жильем большое, госслужба разрешит свидания во время каникул.
- Рабочий график отдельно проживающего родителя.
- Продолжительность отсутствия взаимоотношений. При длительном промежутке свидания возможны в присутствии мамы, далее — по мере адаптации.
- Иные существенные обстоятельства.
Список указанных условий — примерный, может быть расширен в зависимости от конкретной ситуации. Если требуется установить уровень привязанности к отцу или матери, назначается психолого-психиатрическая экспертиза.
Итак, в городе Екатеринбурге районный суд рассмотрел дело по иску мужчины к своей бывшей жене. Истец попросил суд обязать ответчицу «не чинить препятствия» ему в общении с сыном и определить порядок этого самого общения. Суд просьбу уважил и расписал на нескольких страницах «порядок осуществления родительских прав» сразу на 13 лет вперед. То есть до совершеннолетия ребенка. А выглядел этот график так:
» С 18.00 31 декабря до 21.00 2 января 2014, 2020, 2020, 2020, 2022, 2024, 2026 годы на любой территории Свердловской области. И в эти же часы, но с 3 по 5 января в 2020, 2020 годах и так далее до 2026 года включительно». В том же ключе подробно расписаны еще несколько страниц судебного решения с указанием часов, минут и дат свиданий на годы вперед.
В Верховный суд пошла мать мальчика и попросила эти решения отменить, так как жизнь ребенка, по ее мнению, от такого расписания превращается в кошмар. Малыш, уверяла женщина, вынужден для исполнения принятого решения превращаться в вечного скитальца и жить по принципу два дня в одном доме, два дня в другом.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда перечитала расписание свиданий и посещений ребенком отца и… согласилась с матерью. Она отменила вердикт екатеринбургских судей и объяснила, почему это сделала. Судя по судебным материалам, семья появилась в 2007 году и просуществовала до 2011 года. Мальчик родился в 2009 году. При разводе районный суд решил, что жить ребенок будет с матерью. Отдельным решением суда прописано, когда он будет встречаться с бабушкой и дедушкой.
Судебная практика по спорам об определении порядка встреч с ребенком
Как видно из судебной практики, иски об установлении порядка общения с детьми удовлетворяются в большинстве случаев.
ВС РФ разъяснил, что к участию в деле по данной категории споров обязательно привлекают органы опеки. При этом не важно, кто предъявил иск в защиту интересов несовершеннолетнего (пункт 3 Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 года № 10).
По каждому конкретному делу суд определяет время, место, продолжительность общения и другие значимые нюансы. Во внимание принимаются следующие обстоятельства:
- возраст несовершеннолетнего;
- состояние его здоровья;
- привязанность к каждому из родителей.
В удовлетворении исков отказывают в исключительных случаях. Например, при угрозе нравственного и физического насилия со стороны второго родителя.
Права и обязанности родителей и детей
Основанием возникновения прав и особенностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенное в предусмотренном законом порядке. Это относится к детям, рожденным в браке, так и лицам, не состоявшими в зарегистрированном браке. Государственная регистрация рождения ребенка осуществляется в органах ЗАГСа по месту рождения ребенка или по месту жительства его родителей (одного из них) в порядке, предусмотренном законом.
На основании п. 1 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния регистрация рождения ребенка производится при предъявлении:
- документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, в которой проходили роды;
- документа установленной формы о рождении ребенка, выданного медицинской организацией,
- врач который оказывал помощь при родах, либо частнопрактикующим врачом, если роды проходили вне медицинской организации;
- заявления лица, присутствовавшего при родах, если роды проходили без оказания медицинской помощи.
При отсутствии указанных документах регистрация ребенка производится на основании вступившего в силу решения суда об установлении юридического факта рождения ребенка конкретной женщиной.
В добровольном порядке отцовства устанавливается в органах ЗАГСа. Основанием для этого могут быть:
- совместное заявление отца и матери, поданное после рождения ребенка или во время беременности матери, если имеются основания предполагать, что после рождения ребенка подача совместного заявления по каким-либо причинам станет невозможной.
- заявления отца ребенка при наличии согласия органов опеки и попечительства, если мать ребенка умерла, признана недееспособной, лишена родительских прав или ее местонахождение невозможно установить.
Под родительскими правоотношениями понимается совокупность личных и имущественных отношений между родителями и их ребенком. Родительское правоотношение складывается между каждым родителем с каждым из его детей.
Наделяя родителей правами в отношении детей, государство возлагает на них обязанности не осуществлять родительские права в ущерб интересам детей, т.е. права родителей одновременно являются их обязанностями. Права и обязанности родителей и детей неотчуждаемы, например, родитель не может отказаться от принадлежащего ему права на воспитания ребенка, переложить на какое-либо третье лицо свою алиментную обязанность и т.д. Однако абсолютный характер родительских прав ни в коем случае не означает беспредельных прав и власти над ребенком. Родители не имеют права причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию и препятствовать им в осуществлении своих прав, а методы должны исключать жестокое, пренебрежительное и унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
✅ Рассмотрение дела и судебная практика
Вопрос. Муж развелся со мной по причине связи с другой женщиной. После развода вступил с ней в брак. В нашем браке был рожден ребенок, сейчас ему 3 года. Бывший муж проявляет инициативу встреч с ним, но хочет видеться с ребенком в любое удобное для него время, а также по собственному желанию забирать его к себе. Мое участие в этих встречах категорически не приемлет. Говорит, что добьется этого через суд. Суд может пойти навстречу мужу?
Рассмотрев заявление истца, суд изучает материалы дела. При этом во внимание принимаются следующие обстоятельства:
- Возраст ребенка, уровень его физического и психологического развития;
- Моральные качества родителя, порядок встреч с которым определяется судом;
- Предлагаемый истцом график общения с ребенком – время и регулярность встреч, условия и способ проведения встреч.
Для вынесение справедливого решения суд опирается на следующие доказательства:
- рекомендации органа опеки о попечительства;
- характеристики родителей;
- свидетельские показания, записи разговоров, письма.
Если оснований для отказа в удовлетворении иска нет, суд своим решением утверждает порядок общения отца с ребенком в том виде, о котором просит истец (с учетом изменений и дополнений, внесенных в исковые требования в процессе судебного рассмотрения).
Если же суд выяснит, что при удовлетворении иска будут нарушены интересы ребенка, что встречи с родителями негативно повлияют на физическое и психологическое развитие ребенка (например, отразятся на его самочувствии, поведении, на успехах в школе), требования истца будут отклонены. Также суд может ограничить свидания отца с ребенком (например, только в присутствии матери).