Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После поступления в суд секретарь при регистрации вносит сведения о нем в информационную базу. Председатель суда или его заместитель распределяет иск конкретному судье. Последний в течение 5 дней после поступления документов проверяет поступившее ИЗ на предмет его подсудности, подведомственности, наличия сведений об истце, ответчике, данных о местонахождении, для организации, о месте жительства, для физлица, указание на цену иска в случае, если он подлежит оценке, наличие подписи, квитанции об уплате госпошлин, документов, поименованных в приложении и т.д. От того, насколько правильно проверено поступившее ИЗ, во многом зависит срок рассмотрения иска в районном суде, а также в мировом и арбитраже.

Предельные сроки, установленные законом

Когда речь идет о первой инстанции, необходимые указания на то, сколько длится судебное заседание, дает ст. 154 ГПК РФ. В ее части первой говорится об изначальном интервале.

Он зависит от инстанции, которая будет рассматривать дело. Если это районный суд, решение должно быть вынесено в течение двух месяцев с момента поступления исковых материалов. При подаче документов мировому судье установлен месячный срок, исчисляемый от даты открытия производства по заявлению.

Впрочем, существуют категории споров, по которым решение принимается быстрее, а точнее в пределах месяца. Перечислены они в ч. 2 упомянутой статьи ГПК.

В список входят категории дел:

• связанных с восстановлением сотрудников на прежней должности;
• взысканием алиментов, оспариванием отцовства;
• самовольными постройками и правами на земельные участки под ними.

Комментарий к статье 154 ГПК РФ

1. Установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела, а значит, и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст. 2 ГПК.

Разбирательство дела в течение разумного срока является одним из тех базисных процессуальных требований, которые составляют право на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное рядом международно-правовых актов . В одном из своих решений Европейский суд по правам человека разъяснил, что предназначение требования о рассмотрении дела в течение разумного срока состоит в том, чтобы защищать тяжущихся — и истцов, и ответчиков — «от чрезмерных процедурных затяжек», оберегать всех тех, кому предъявляется обвинение в совершении уголовного преступления, от слишком длительного «пребывания в состоянии неопределенности относительно своей судьбы».

———————————
См.: Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // БВС РФ. 1994. N 12. С. 5 — 11; Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1998. 10 дек.; Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г., с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163; Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // СЗ РФ. 1999. N 13. Ст. 1489. Кроме того, см.: Заключение Консультативного совета европейских судей Совета Европы от 24 ноября 2004 г. N 6 «О справедливом судебном разбирательстве в разумные сроки и роли судьи в судебных процессах с учетом альтернативных способов разрешения споров» // ВВАС РФ. 2005. N 8. С. 193 — 198.
См.: Дело 1/1967/6/11 Штюгмюллер. Судебное решение от 10 ноября 1969 г.

Что касается критериев разумности, то, как показывает практика Европейского суда , при этом учитываются сложность и многогранность дела, поведение заявителя, поведение властей, потребности тщательной подготовки как обвинения, так и защиты (истца и ответчика — по гражданским делам), необходимость проведения экспертизы. Таким образом, ключевую роль для Европейского суда играет не собственно продолжительность разбирательства, а ее соразмерность и пропорциональность характеру дела.

———————————
См., в частности: Дело Кенига. Судебное решение от 28 июня 1978 г. // ВВАС РФ. 1999. N 7. С. 73 — 81.

Сроки, предусмотренные комментируемой статьей, относятся к деятельности суда первой инстанции. При этом законом предусмотрены только сроки для судебного разбирательства гражданских дел, а не раздельно для подготовки дел к судебному разбирательству и их рассмотрения в судебном заседании, как было закреплено в ГПК РСФСР. Это позволяет сделать следующий вывод: подготовка дела к судебному разбирательству должна быть проведена в период с момента вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда до наступления даты проведения судебного заседания, определяемой судьей с учетом сложности и объема подготовительных действий, которые требуется совершить, а также необходимости соблюдения общего срока рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Комментируемая статья устанавливает так называемый общий срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции. При этом, если в качестве первой инстанции выступает федеральный суд (независимо от того, к какому звену судебной системы он относится), этот срок составляет два месяца со дня поступления заявления в суд; если же по существу дело подлежит рассмотрению мировым судьей, то срок рассмотрения составляет один месяц со дня принятия заявления к производству. При этом срок рассмотрения дела мировым судьей по смыслу ч. 2 ст. 327 ГПК является одновременно и сроком рассмотрения апелляционной жалобы на судебное постановление, вынесенное мировым судьей.

Временем рассмотрения дела считается период со дня поступления искового заявления (заявления — по делам неисковых производств) и до вынесения по нему решения либо определения о прекращении производства или оставлении заявления без рассмотрения.

Таким образом, общий срок рассмотрения дела судом первой инстанции (от районного и до Верховного Суда РФ) включает в себя: 1) время, в течение которого судьей решается вопрос о принятии заявления к производству данного суда; 2) период времени, затрачиваемый на подготовку дела к судебному разбирательству; 3) время, затрачиваемое на рассмотрение дела в судебном заседании. Не включается в общий срок только период времени, установленный законом для рассылки копий принятого решения лицам, участвующим в деле, которые не присутствовали в судебном заседании (ст. 214 ГПК). В общий срок рассмотрения дела мировым судьей не включается также время, в течение которого им решается вопрос о принятии заявления к своему производству. Думается, такой подход является более правильным, поскольку предполагает исчисление срока рассмотрения дела с момента его возбуждения.

В Постановлении Европейского суда по правам человека по делу А.Т. Бурдова и некоторых других решениях Европейского суда отмечается, что исполнение судебного решения должно рассматриваться как неотъемлемая часть судебного процесса. Думается, в данном случае имеет место расхождение в терминологии, применяемой Европейским судом и принятой в российском законодательстве и правовой доктрине. В этой связи можно согласиться с О.В. Исаенковой, которая говорит о подмене Европейским судом понятия «процесс защиты» более узким понятием «судебное разбирательство» . Что же касается существа вопроса, то с позицией ЕСПЧ трудно не согласиться. Ведь тогда пришлось бы признать, что в п. 1 ст. 6 Конвенции детально прописаны процессуальные гарантии, предоставляемые сторонам в справедливом, публичном и безотлагательном судебном процессе, а приведение судебных постановлений в исполнение не гарантируется.

———————————
См.: Дело «Бурдов (Burdov) против России». Постановление ЕСПЧ от 7 мая 2002 г. // Российская газета. 2002. 4 июля.
См.: Исаенкова О.В. Проблемы исполнительного права в гражданской юрисдикции. Саратов, 2002. С. 17.

Терминологически непривычное для Российской Федерации понятие «судебное разбирательство» в целях обозначения всего механизма судебной защиты использует и Верховный Суд РФ. В Постановлении от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ указал со ссылкой на п. 1 ст. 6 Конвенции, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам начинают исчисляться со времени поступления искового заявления и заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства» (п. 12 Постановления).

———————————
См.: БВС РФ. 2003. N 12.

Институт оставления искового заявления без движения дает важное преимущество истцу, подавшему заявление в суд незадолго до истечения срока исковой давности: согласно ч. 2 ст. 136 ГПК в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Следуя логике законодателя, Верховный Суд РФ разъяснил, что и срок рассмотрения и разрешения гражданских дел, установленный ч. 1 ст. 154 ГПК, в этом случае необходимо исчислять со дня первоначального представления заявления в суд; при этом срок, предоставленный судом для исправления недостатков, учету не подлежит .

———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. по гражданским делам. Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г. // БВС РФ. 2006. N 5.

Сколько суд рассматривает исковое заявление?

Максимальный срок рассмотрения дела мировым судьей месяц со дня принятия иска к производству, районным судом – два месяца со дня поступления иска в суд. По некоторым категориям дел законом может быть установлен меньший срок рассмотрения. Например, срок рассмотрения иска о взыскании алиментов, о восстановлении на работе 1 месяц.

В некоторых случаях с момента поступления иска в суд и до вынесения решения может пройти больше времени, чем указано выше:

• Если производство по делу приостанавливалось

Например, смерть стороны по делу, необходимость проведения экспертизы и др., в этом случае течение срока рассмотрения дела также приостанавливается. Допустим, Вы подали иск в районный суд 1 февраля, срок рассмотрения 2 месяца, то есть решение должно быть вынесено не позднее 1 апреля. Однако, в ходе рассмотрения дела 1 марта была назначена экспертиза и производство по делу суд приостановил (то есть суд из максимальных 2 месяцев рассматривал дело 1 месяц с 1 февраля до 1 марта), экспертизу провели и производство по делу суд возобновил 10 апреля. Таким образом, у суда есть еще остается 1 месяц для рассмотрения дела и дело должно быть рассмотрено не позднее 10 мая

• Если менялся предмет иска, увеличивался или уменьшался размер заявленных требований, принят к производству встречный иск

Если было совершено хотя бы одно из указанных действий, то рассмотрение дела начинается заново и срок считается с момента совершения такового действия. Например, Вы подали иск 10 февраля, срок рассмотрения истекает 10 апреля, в ходе рассмотрения дела Вы заявили дополнительное требование о компенсации морального вреда (то есть Вы изменили предмет иска и увеличили размер требований). Суд принял уточненный иск 5 апреля, соответственно, начало исчисления срока рассмотрения дела меняется и решение должно быть вынесено не позднее 5 июня.

По итогам рассмотрения иска суд может вынести:

1. Определение о прекращении производства по делу
2. Определение об оставлении иска без рассмотрения
3. Решение об удовлетворении требований, о частичном удовлетворении требований или об отказе в иске

Почему покупают квадрокоптеры, тепловизоры, ночники, оптику

Потому что в действующих частях, всего этого добра нет. А квадрокоптеры, использовать как оружие вообще раньше не пытались. Нет серийных военных образцов. Наша индустрия опиралась на идею БПЛА. А гражданские квадрокоптеры использовать не особо и собирались.

Ночники и тепловизоры у нас есть и собственного производства. Но увы. Концепция была такова, что первые могли попасть лишь в руки спецназа. А вторые, вообще только на технику ставили. Это советский подход, и он не поменялся. Опять-таки, нормальных отечественных тепловизоров не хватило бы на всех в любом случае. Потому что одна такая игрушка, даже на коммерческом рынке, может обойтись как подержанный ВАЗ 2112.

Но с той стороны, все это активно закупают. Так что никаких других вариантов и быть не могло. Или дооснащаться за свой счет. Или нести куда большие потери.

Комментарии к статье 154 ГПК РФ, судебная практика применения

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» содержатся следующие разъяснения:

Начало и окончание срока рассмотрения гражданских дел

Исходя из задач гражданского судопроизводства, суду первой инстанции необходимо обеспечить правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в установленные законом сроки.

Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФ определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам — днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других — общий (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок (статья 154 ГПК РФ).

Статья 110. Приостановление процессуальных сроков

1. Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу.

2. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается.

Статья 111. Продление процессуальных сроков

Назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом.

Статья 112. Восстановление процессуальных сроков

1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

5. На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба.

От приостановления отличается перерыв процессуальных сроков. После перерыва процессуальный срок начинает исчисляться вновь с самого начала, а истекшее до перерыва время не засчитывается в новый срок. В гражданском процессуальном законодательстве предусмотрен один случай, когда возможен перерыв процессуальных сроков, а именно: срок давности исполнения судебных решений может прерываться в случаях, предусмотренных ст. 346 ГПК.

Статья 157 ГПК РФ. Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства

1. Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.
2. Разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала.
3. Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела.

Особенности рассмотрения иска мировым судьей

Многих интересует вопрос, как долго рассматривается исковое заявление в суде? Для начала необходимо узнать, что период принятия иска в суде составляет около пяти суток с момента поступления. На протяжении данного временного промежутка судья вынужден принять иск, после чего возбудить тело.
Кроме этого, у судьи есть право отказать и вернуть иск, оставить его без движения.
Важно понимать, что все основания таких решений строго регламентируются процессуальным законодательством.

Если судья нашел ошибки в иске, заявление остается без движения либо дается конкретный период времени, чтобы истец смог подправить недочеты.

Только после этого иск начинают рассматривать. Что касается мирового судьи, то заявление рассматривается на протяжении тридцати дней.

Следует учесть, что сроки рассмотрения дел играют необычайно важную роль. Если человек знает, сколько времени суд рассматривает исковое заявление, можно использовать это время в пользу, от чего еще зависит и результат конкретного дела.

Отмена судебного приказа: заявление, сроки

Обычно с момента подачи иска до дня проведения предварительного заседания в суде проходит около месяца, иногда больше, иногда меньше. А со дня предварительного до дня основного судебного заседания около 2х недель (каждый суд в зависимости от размеров населенного пункта и укомплектованности штата судей имеет свой график рассмотрения дел).

В течение 5 дней с того момента, как вы подали исковое заявление, судья дожжен решить – принимать ваше заявление к судебному производству или нет. Этот срок в большинстве случаев соблюдается. После принятия положительного решения, суд направляет копию искового заявления и других документов ответчику и другим участвующим в деле лицам.

Он обеспечивает оперативность и эффективность при принятии решения. Особенно это актуально в делах о взыскании алиментов, в которых затягивание процесса может привести к ненужным для сторон последствиям. Так как приказ является упрощенной формой правовых процедур, это способствует повышению эффективности и действенности судебной защиты.

Заявление о вынесении судебного приказа всегда имеет письменную форму. Устно его не принимают. В нем указывается наименование судебного органа, в который взыскатель подает заявление, Ф.И.О. взыскателя и должника, места их нахождения или адреса проживания. Также необходимо указать требования, предъявляемые к должнику, и обстоятельства, которые являются основанием для представленных претензий.

Чем регулируется вынесение определенного решения

Вынесение определенного решения происходит лишь после того, как было рассмотрено гражданского дело. Могут быть такие варианты, как:

1. Возврат искового заявления из-за одной или нескольких грубых и являющихся решающими ошибок, допущенных во время написания заявления;
2. Остановка какого-либо движения заявления. Следует отметить, что оставлять направленное в суд заявление судья имеет право лишь согласно 136 статья ГПК России. Речь идет о том, что в заявлении, правильно написанном, могут отсутствовать какие-либо важные данные или же необходимые для продолжения ведения дела документы-приложения. Список документов приложений есть как раз в статье 132 ГПК России. Для того, чтобы подготовить все документы, рекомендуется обратиться к юристу, имеющему опыт в ведение подобных дел. Следует отметить, что, если судья остановит дело в связи с отсутствием необходимых документов, ему необходимо в письменном виде показать стороне-истцу, каких-именно документов и прикрепленных доказательств нет;

Важный момент: в том случае, если сторона-истец исправить все ошибки в установленные действующим законодательством сроки, то заявление будет являться поданным в самый первые день. В противном же случае заявление будет официально считаться вообще не поданным

1. После того, как все недочеты были выявлены и исправлены, судья должен вновь начать прием гражданского дела в районном суде;
2. Еще один вариант: судья просто откажет в приеме заявления-иска, однако это возможно лишь в тех производственных случаях, когда проводимое дело законодательно нельзя рассматривать в суде (статья 134 ГПК России). Для того, чтобы разрешить вопрос в такой ситуации, правильно будет обратиться за квалифицированной помощью к юристу.

Блокировка платежных систем и карт

И самый главный подводный камень – это конечно же блокировка платежных систем и карт. Если вы активный P2P-трейдер, рано или поздно, вашу платежную систему или карту, по которой вы торгуете заблокируют с вероятностью 99.9%. Некоторые платежки и банки относятся к блокировкам более снисходительно, но на таких по опыту меньше спрэд, поскольку больше конкуренция. Другие напротив – очень агрессивно, но здесь более сладкий спрэд как вы понимаете. В P2P сообществах поговаривают, что меньше всех блокировок приходится на Tinkoff, лично не знаю. Но YooMoney меня заблокировали спустя 10 дней активной торговли. За 10 дней я смог сделать оборот по счету ЮMoney в размере полутора миллиона рублей, имея на балансе 50 тысяч рублей. Печально. Однако тех. поддержка ЮMoney отвечала очень быстро, объяснила причину блокировки, ссылаясь на пункт 4.21.8 своего оффера, цитирую:

Соглашение об осуществлении переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием сервиса ЮMoney

4.21.8 “Клиент не вправе использовать кошелек для осуществления противоправных действий, в том числе:
для систематического аккумулирования и дальнейшего распределения денежных средств среди нескольких получателей/систематического перевода на собственные реквизиты/получения наличных денежных средств/иных операций, имеющих признаки транзита”

В ответном письме я объяснил от куда такой оборот. Разрешили написать заявление на перевод остатка на счет в банке. Расторгли договор и перевели деньги в течении 2-3 дней.

А учитывая то, что пару дней назад ЦБ разослал методичку с рекомендациями по блокировке физических лиц, то без сомнений можно сказать, что зарабатывать через P2P-обмен будет еще сложнее.

Сроки рассмотрения иска

Можно выделить 2 группы сроков:

1. Общий. В суде первой инстанции (общей юрисдикции) дела рассматриваются в двухмесячный срок. Он именуется общим. Для мировых судов предусмотрен всего лишь месяц, что вполне обосновано, так как нагрузка у них ниже.
2. Специальный. Для некоторых категорий дел могут быть предусмотрены и специальные временные рамки. Дела по трудовым спорам рассматриваются за один месяц. Отдельными законами могут быть установлены свои правила, например, для семейных правоотношений в области алиментов так же предусмотрено тридцать дней.

Именно в вышеописанные сроки и должно быть вынесено решение по делу. Однако ГПК предусматривает и ряд других временных рамок, обязательных для соблюдения:

• Выделяется срок назначения заседания по делу. Решение судьи о назначении заседания должно быть принято не позднее чем через пять суток после того, как был изучен документ. Если происходил процесс обжалования в разных инстанциях, то общий срок по делу не может превышать год.
• Отказ от иска может быть рассмотрен в срок, не превышающий пяти дней. Нужно это для того, чтобы вовремя и быстро прекратить существующие правоотношения и избежать негативные последствия этого действия.
• Дела об обеспечении иска по возможности разрешаются сразу же, однако в некоторых ситуациях это может занять определенное время. По закону, такой срок не должен превышать пяти суток после подачи соответствующего ходатайства.

Какие сроки нужно учитывать после суда?

Принятое окончательно решение документируется в виде официального документа. Такое постановление прикрепляется к материалам дела, а также выдается на руки сторонам разбирательства. На подготовку такого решения дается до пяти дней. После представления документа в письменной форме, на его подтверждение дается еще десять дней. За это время постановление обретает законную силу, а значит, его необходимо исполнить. В течение десяти дней проигравшая сторона может обжаловать вынесенное решение в апелляционной инстанции.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Задайте его нашему юристу и получите ответ по своей правовой ситуации. Звоните — это бесплатно:

• Для жителей Москвы и МО:
• Другие регионы России: пишите в онлайн-чат или форму на сайте

Похожие записи:

• Строительство торгового павильона своими руками
• Сколько можно стоять на учете на бирже труда и получать пособие?
• Надбавка к пенсии за несовершеннолетних детей пенсионерам в 2022 году