Иностранный работник: трудоустройство в РФ в 2019 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранный работник: трудоустройство в РФ в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Трудоустройство работников из ЕАЭС
В отношении работников из стран – участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 действует упрощенный порядок оформления трудовых отношений. Это касается граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.
Трудоустройство данной категории иностранцев мало чем отличается от трудоустройства граждан РФ. В частности, для заключения с ними трудового договора не требуется:
- разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- разрешение на работу;
- патент;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах (нюансы)
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
|
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Изменения в миграционном законодательстве с 2021 года в России
Существуют некоторые требования, предъявляемые к будущим волонтёрам:
- Возраст. На начало 2022 года должно исполниться 16 лет.
- Владение английским языком. Дополнительным плюсом будет знание ещё одного иностранного языка.
- Уважение и толерантность – важные черты характера.
- Умение работать в команде.
- Искреннее желание помогать.
- Наличие опыта подобной деятельности будет серьёзным преимуществом, но его отсутствие не станет поводом для отказа.
Максимальных возрастных ограничений нет, то есть даже человек на пенсии и преклонного возраста может стать волонтёром. При условии, конечно, соблюдения вышеперечисленных требований и наличия жизненной энергии.
Ещё не составлен точный перечень сфер деятельности добровольных помощников, но исходя из прошлых опытов, это будут следующие направления:
- работа в сфере безопасности;
- оказание юридических услуг;
- перевозка грузов и всего необходимого, а также организация мероприятий.
Это включает в себя контроль территорий, находящихся рядом со спортивным сооружением, доступа к нему, помощь в совершении досмотра, организации различных церемоний и развлекательных мероприятий. Помимо этого, волонтёры помогают в работе транспортных логистов, перевозке команд, судей, гостей и других людей.
Жеребьевка финального турнира запланирована на 1 апреля 2022 года и пройдет в столице Катара — Дохе.
При этом на момент жеребьевки будут известны только 30 участников чемпионата мира из 32. Две оставшиеся сборные определятся по итогам межконтинентального плей-офф, который намечен на начало июня. В нем сыграют четыре команды — из Южной Америки, Азии, зоны КОНКАКАФ и Океании.
Временная регистрация иностранцев во время проведения чемпионата мира по футболу
Поскольку продление миграционного учета требует наличия оснований, каждый иностранец должен знать, в каком случае ему будет доступна эта процедура. Среди оснований, наличии которых позволит продление миграционного учета иностранных граждан, находятся:
| 1 | Вынужденная задержка на территории страны, связанная с чрезвычайными обстоятельствами или введенными правительством ограничениями на выезд. Законность нахождения на территории державы будет продлено вплоть до окончания карантина или других действующих ограничений. |
| 2 | Беременность или роды, уход за близким родственником, находящимся на стационарном лечении, а также оформление наследства или гражданства. Продление законного нахождения регламентируется основаниями, которые послужили причиной к таким действиям. |
| 3 | Уважительная причина, такая как принятие обращения на оформлению ВНЖ продлевает законность нахождения в державе на срок рассмотрения обращения, который занимает четыре месяца. |
Новинки миграционного учета, которые надо знать в 2021 году
До 2021 года регистрационный регламент для прибывающих иностранных лиц регулировался исключительно общим законодательством.
По этим правовым нормам, постановка лиц, прибывших из сторонних стран, на учет, должна осуществляться строго в течение первой недели с момента прибытия человека в наше государство.
В настоящий момент времени закон будет распространяться абсолютно на всех приезжих иностранцев, и формат отношения между государствами здесь не имеет важности – есть ли безвизовый между ними режим или его нет.
При отсутствии возможности постановки иностранца на учет в течение установленных по закону 7 дней, по факту данное явление будет рассматриваться в роли нарушения законодательства миграционного характера.
Важно при этом заметить, что штрафы будут применяться очень и очень строгие – от установки штрафа до практического наложения вето на въезд в страну на продолжении 5 лет.
Что касается регистрации временного характера, то она должна оформляться или у работодателя, или согласно месту прибытия. Первый вариант имеет распространение в тех случаях, когда главной целью въезда в государство является рабочая командировка.
Согласно установленному российскому законодательству, есть лишь несколько государств, граждане которых могут воспользоваться увеличенным периодом для проведения этого мероприятия.
Для граждан их государств ЕАЭС будет 30 дней для постановки на учет. В целом, граждане из этих стран могут не торопиться с оформлением регистрации временного типа.
Стоит понимать, что в данный союз будут входить следующие государства:
- Армения.
- Казахстан.
- Беларусь.
- Кыргызстан.
При этом исключение имеется и для тех людей, которые имеют таджикистанский паспорт. Им нужно будет оформить регистрацию в течение 2 недель с момента въезда в пределы РФ.
В текущем году пока изменений не предвидится в плане проведения миграционной политике. Все изменения будут проведены в 2020 году и будут носить исключительно временный характер – они будут действительны для городов, где проводится турнир, на протяжении 2 месяцев.
В остальных городах будут действовать старые правила.
Города, которые будут выступать в качестве хозяев предстоящего мундиаля, были определены еще в 2012 году.
Стоит отметить, что в этом списке находятся:
- Нижний Новгород.
- Калининград.
- Сочи.
- Москва.
- Саранск.
- Волгоград.
- Екатеринбург.
- Самара.
- Казань.
- Санкт-Петербург.
- Ростов-на-Дону.
Именно в этих городах будут применены ужесточенные правила регистрации к приезжим иностранцам.
Ранее в списке городов-хозяев чемпионата были также Ярославль и Краснодар. Данные города потом были удалены из принятой заявки. В них встречи не будут проведены и поэтому регламент приема иностранцев для них не будет меняться.
В официальном порядке на время прохождения турнира были приняты строгие меры, которые сопутствуют усилению правил безопасности и порядка на территории России в целом.
Изменение согласовалось в 2013 году, по постановлению ФЗ, посвященному процессам проведения и подготовки на территории РФ турнира по футболу мирового масштаба. Оно рассматривается в контексте проведения не только чемпионата мира, но также и Кубка Конфедераций.
Обновленный регламент утверждается Указом президента РФ. Согласно данному указу, были установлены более сжатые сроки для того, чтобы встать иностранным лицам на учет. В данном законе указывается – изменения будут касаться исключительно тех городов, которые будут принимать матчи. Указ был принят 09.05.2017г.
До текущего года регламент регистрации новых иностранцев регулировался стандартным законодательством.
Согласно данному документу, постановка граждан на учет, которые прибыли из посторонних государств, пересекающих пределы России, должна быть осуществлена в течение 7 дней с момента приезда на территорию российского государства.
Закон на данный момент распространяется на всех приезжих лиц вне зависимости от формата отношений стран – неважно, установлен безвизовый, либо обратный режим.
Если иностранец не сможет встать на учет в течение недели с момента приезда, то фактически он совершает нарушение миграционного законодательства страны.
При этом стоит отметить, что штрафные санкции достаточно строги – от установления обычного штрафа до наложения запрета на посещение государства на протяжении пятилетнего периода времени.
При этом временная регистрация должна быть оформлена или по месту прибытия, или у работодателя. При этом последний вариант может распространяться на ситуации, в которых основной целью прибытия на территорию страны является командировка или работа.
По действительному законодательству, имеется несколько стран, для граждан которых данный период будет немного увеличен.
Для стран ЕАЭС период увеличивается до 30 дней. По идее, иностранцы из данных стран могут не спешить с тем, чтобы оформить временную регистрацию. Они могут оформиться и встать на учет в течение 30-дневного срока.
В данный союз в настоящее время входят следующие страны:
- Белоруссия.
- Киргизия.
- Армения.
- Казахстан.
Обновления в вопросе миграционного учета будут распространяться на каждую категорию граждан. Правила будут едиными для всех людей.
Любой иностранец должен в обязательном порядке вставать на учет на второй день после того, как он приехал в Россию. Этот срок будет крайним. ГУВМ МВД будет работать в период прохождения турнира в режиме особого контроля.
Стоит также понимать, что при этом будет ужесточена система наказаний. Каждое, даже незначительное нарушение порядка миграции будет чередоваться с принятием мер административного характера. Будут учащены случаи депортации мигрантов из пределов России за мелкие проступки.
Статус носителя русского языка дает своему обладателю ряд привилегий и «поблажек» в получении вида на жительство и в получении гражданства РФ.
- Носителям русского языка перед получением ВНЖ не нужно получать РВП в РФ.
- Статус носителя русского языка (НРЯ) дает возможность получить гражданство РФ по упрощенной схеме.
- НРЯ не нужно проживать в РФ 5 лет по ВНЖ, чтобы подавать документы на гражданство, можно это сделать сразу.
- ст. 113 ТК РФ запрещает работу в выходные и нерабочие праздничные дни и устанавливает перечень исключительных обстоятельств, когда это возможно;
- ст. 153 ТК РФ устанавливает требование, согласно которому работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере с учетом ряда особенностей, относящимся к отдельным категориям работников;
- ст. 154 ТК РФ устанавливает правило, согласно которому каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Срок постановки на миграционный учет в 2023 году
Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:
- Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;
С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).
- Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
- Таджикистан – 15 суток;
- Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;
Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:
- наличие трудового договора либо патента;
- прохождение обучения;
- подача документов на регистрацию на временное проживание.
Нужен ли загранпаспорт?
Обязательное наличие заграничного паспорта россиянам также не требуется – достаточно предъявить российский внутригосударственный паспорт.
Есть некоторые нюансы въезда и пребывания в стране в зависимости от вида документа, используемого в поездке:
- штамп о въезде сотрудники службы контроля ставят только в загранпаспорт;
- при предъявлении российского паспорта, отметку о пересечении границы вносят в миграционную карту;
- предпочтительно брать с собой заграничный паспорт. В этом случае проще решать любые вопросы на территории страны. Также возникает меньше сложностей при проверке документов, которые местные сотрудники правопорядка проводят довольно часто.
Порядок заполнения уведомления о приеме
Форма уведомления и порядок его заполнения утверждается приказом МВД. Форма документа, которая действует в настоящее время, утверждена совсем недавно – приказом №363 от 04.06.2022 года. Она применяется с 9 сентября текущего года. Изменения вносятся достаточно часто, поэтому всегда стоит проверять актуальность бланка документа на настоящий момент.
Уведомление представляет собой лист, который заполняется с обеих сторон. Это основной бланк документа.
На лицевой стороне формы необходимо отразить следующую информацию:
- Указываем, в какой конкретно орган МВД подается документ
- Крестиком или «галкой» отмечаем кто конкретно подает документ – предприниматель, юридическое лицо, адвокат или другая категория налогоплательщиков
- Записываем код ОКВЭД, который использует работодатель. Раньше нужно было указывать название вида деятельности, согласно изменениям по последнему приказу, ОКВЭД записывается в виде кода
- Далее следует указать полное наименование работодателя
- В следующем поле необходимо прописать номер свидетельства ОГРН
Оборотная сторона заполняется данными:
- Номер свидетельства ИНН
- Адрес, по которому находится компания
- Номер телефона, по которому можно связаться с представителями организации
- Фамилия, имя и отчество принятого иностранного работника. Отчество указывается при наличии
- Необходимо указать гражданство работника, название места, где он родился и его дату рождения
- Заполняются данные паспорта иностранного работника. Информация переносится в том же виде, что закреплена в оригинале
- Информация о миграционной карте – ее номере и дате — заполняется ниже
- Отражается дата постановки на учет в России и прописывается российский адрес проживания или регистрации
- В обязательном порядке отражаются сведения о патенте или разрешении на работу
- Отдельное поле – для указания должности, которую занимает работник
- Необходимо указать какой вид договора и когда заключен с конкретным сотрудником
- Обязательным реквизитом документа является указание адреса, по которому будет осуществлять свою деятельность иностранный сотрудник
Все поля документа заполняются в ячейках, каждая ячейка предназначена для одного символа.
По новым правилам для заполнения доступны также дополнительные листы к документу.