Как оформляется и присваивается инвалидность при онкологии в 2022 году?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформляется и присваивается инвалидность при онкологии в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Критерии признания больного инвалидом
Как и для любого заболевания или иного недуга, основаниями для присвоения человеку с признаками онкологии, соответствующей его состоянию, группы инвалидности являются потеря способности к передвижению, общению, труду, самообслуживанию и контролю своего поведения.
Поскольку течение такого заболевания непредсказуемо, и может протекать с рецидивами, для установления группы инвалидности в разные периоды течения болезни важными являются дополнительные критерии оценки.
Перечисленные выше, основания получения инвалидности, для онкологических больных обусловлены стадией течения болезни, а также следующими причинами ее течения:
- обнаружением крупных опухолей злокачественного происхождения;
- результатами биопсии удаленной опухоли;
- негативным влиянием опухоли больного органа на весь организм (тенденция к новообразованиям в других органах);
- наличием рецидивов и метастаз, а также мест их расположения;
- наличием других заболеваний и операций до обнаружения рака;
- наличием болей, их частотой и интенсивностью;
- влиянием на течение болезни назначенной комплексной терапии (прохождение курса химиотерапии). Учитывается как факт назначения процедуры, так и количество пройденных и назначенных сеансов.
Изменение в законодательстве условий и критерий получения инвалидности
Правила получения инвалидности, установленные для в 2020 году, направлены на облегчение этой процедуры. Это, прежде всего касается лиц, претендующих на пожизненное присвоение инвалидности. Им не придется приходить на диагностирование своего состояния в отделении Бюро МСЭ, поскольку:
- документы обследования пациента и заключением врача, о поставленном диагнозе, вместе с его направлением, без привлечения самого больного или его близких родственников, передаются в БМСЭ в электронном виде;
- перевод документов в электронную базу МСЭ позволит пройти процедуру освидетельствования (за редким исключением) без участия гражданина, претендующего на инвалидность. Все выводы о его состоянии комиссия делает на основе представленных, электронных документов;
- решение вопроса, присвоения группы, значительно ускорится с помощью автоматизации процесса. Рассматриваться будут, представленные на пациента, показатели его недееспособности и течения болезни с учетом установленных критериев для каждой группы инвалидности;
- при установлении группы работники Бюро основываются на индивидуальные критерии течения болезни и степень общего повреждения организма, оцениваемую в процентах.
В 2021 – 2022 годах проводится мониторинг установленных правил осуществления электронной МСЭ, а также принятых критериев при установлении групп инвалидности.
Льготы для инвалидов по онкологии
После присвоения инвалидности гражданам предоставляют право на получение пособий и различных льгот из бюджета государства. Любая привилегия действует исключительно исходя из присвоенной группы инвалидности при онкологии определенному человеку.
Важно! Для лиц, имеющих онкологический тип заболевания предусмотрены не только федеральные, но и региональные льготы, выделенные местной властью того региона, в котором проживает гражданин.
|
Группа Льготы |
I |
II |
III |
|
Пенсия |
+ |
+ |
+ |
|
Проезд в транспорте |
+ |
+ |
+ |
|
Получение жилья вне очереди |
+ |
– |
– |
|
Установка телефона вне очереди |
– |
+ |
– |
|
Скидка на ЖКУ 50-70% |
+ |
+ |
+ |
|
Лечение и препараты |
+ |
+ |
+ |
|
Региональные доплаты и пособия |
+ |
+ |
+ |
|
Получение земельного участка садового и огородного типа для многодетных семей |
+ |
+ |
+ |
Табл.1. Льготы для людей с отклонениями по здоровью, предусмотренные для всех групп инвалидности.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Критерии определения группы при онкологии
Важно понимать, что онкологическим больным не всегда оформляют группу. Основными факторами при оформлении станут локализация болезни и степень поражения органов.
Для выбора группы после прохождения экспертизы БМСЭ оценивает следующие критерии:
- Уровень эффективности проводимого лечения (ремиссия, остановка распространения, видимого эффекта нет);
- Продолжительное радикальное лечение (химия, удаление пораженных участков);
- Нарушение функции щитовидной железы в следствие общих проблем с организмом;
- Необходимость периода реабилитации после проведения химиотерапии и операции.
Компенсации и льготы онкологическим больным с инвалидностью
“Онкологическим больным часто приходится оформлять инвалидность – это нужно не только для работы, часто это просто необходимо для получения льготных лекарств. При этом, одного факта установления диагноза еще недостаточно, чтобы получить инвалидность – для этого придется пройти процедуру ее оформления”.
Бондаренко Д.Е., юрист, заместитель председателя Санкт-Петербургского регионального отделения “Движение против рака”
Если раковая опухоль обнаружена у несовершеннолетнего ребенка, человеку, который осуществляет за ним уход, полагается компенсация (при условии, что за ним присматривает трудоспособный человек, отказавшийся от работы ради ребенка). Компенсационная выплата составляет 1200 рублей в месяц. Для ее оформления необходимо обратиться в Пенсионный Фонд или Многофункциональный центр со следующими документами:
- паспортом РФ лица, осуществляющего уход за ребенком;
- заявление на получение компенсации;
- заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида.
Перечень льгот для инвалидов с онкологией зависит от установленной группы инвалидности – чем хуже состояние здоровья, тем больше привилегий ему положено:
| Льготы для инвалидов I группы | Льготы для инвалидов II группы | Льготы для инвалидов III группы |
| Бесплатный проезд в общественном транспорте (муниципальном) | Скидка 50% на проезд в междугородном транспорте в период с 1 октября по 15 мая | |
| Бесплатные медицинские препараты и приборы по рецепту врача | Скидка 50% на медицинские препараты и приборы по рецепту врача | |
| Бесплатные зубные протезы (изготовление, установка, ремонт) не из драгоценных металлов, металлокерамики, фарфора | ||
| Зачисление в ССУЗы и ВУЗы вне конкурса при успешной сдаче экзаменов | ||
| Повышенная стипендия в учебных заведениях | ||
| Трудовые льготы: дополнительный неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году, 35-часовая рабочая неделя. | ||
| Бесплатный проезд к месту прохождения лечения (1 раз в год) | ||
| Бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения единожды в год первые 3 года пребывания в статусе инвалида | ||
| Бесплатный проезд к месту прохождения лечения для сопровождающего лица (1 раз в год) | – |
Какие документы нужно подать на МСЭ
Пакет документов для МСЭ един для всех регионов, но незначительно может отличаться. Возможно, потребуются дополнительные справки и заключения.
Вот основные документы, которые нужно предоставить на экспертизу:
- паспорт и его копия;
- заявление на освидетельствование или переосвидетельствование;
- направление на медико-социальную экспертизу или справка об отказе в направлении;
- полис ОМС;
- СНИЛС;
- для работающих граждан: оригинал и копия трудовой книжки (заверенная), профессионально-производственная характеристика и справка с места работы;
- для неработающих граждан: трудовая книжка (при наличии);
- для пенсионеров: пенсионное удостоверение;
- амбулаторная карта, результаты обследований, лечения, результаты гистологического заключения, выписки из стационаров и заключения специалистов, а также их копии;
- оригиналы осмотров врачей поликлиники: терапевт, хирург, невролог, ЛОР, офтальмолог, уролог, гинеколог.
- если документы подает представитель онкобольного, необходим его паспорт и доверенность.
Какую группу инвалидности дают онкобольным
Группа инвалидности может быть разной у онкобольных с одинаковым видом рака. Это зависит от многих показателей: стадии, результатов гистологии, наличия или отсутствия метастаз, объема лечения.
Инвалидность нужно периодически подтверждать, снова проходя медико-санитарную экспертизу. Так, I группу раз в два года, а остальные — раз в год.
Инвалидность при злокачественных опухолях может быть присвоена и бессрочно. У онкобольного должен быть один или несколько факторов:
- метастазы и рецидивы после радикального лечения;
- метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения;
- тяжелое общее состояние после паллиативного лечения:
- неизлечимое состояние и невозможность спасения жизни.
Льготы для инвалидов по онкологии
Человек с онкологическим заболеванием может получить статус инвалида. С приобретением установленной группы больной получает право на государственную помощь и поддержку. Все преференции можно разделить по нескольким направлениям.
| Сфера жизни | Льготы и привилегии |
| Финансовая | 1. Денежные выплаты, происходящие ежемесячно. 2. Скидки и субсидии на оплату ЖКХ |
| Социальная | Гарантированный государством набор социальных услуг включающий в себя: 1. Льготный проезд по городу в муниципальном транспорте. 2. Санаторное лечение раз в год. |
| Налоговая | Скидка на следующие виды налогов:
Важно! При соблюдении определенных условий возможно полная отмена оплаты вышеперечисленных налоговых платежей. |
| Медицинская | Бесплатные медикаменты, выдаваемые по рецепту. |
Для разных групп инвалидности объем положенных преференций может различаться.
Организация освидетельствования.
В бюро медико-социальной экспертизы обязаны назвать дату проведения комиссии не позднее чем через 5 дней после получения заявления. День мероприятия выбирается не позже 30-дневного срока с числа назначения даты. Экспертиза может быть произведена по месту постоянной регистрации либо фактического проживания. Если сотрудники отказываются проводить процедуру без прописки, следует обращаться к руководителю региональной комиссии. Когда пациент не может прийти по состоянию здоровья, члены МСЭ выезжают на дом или в стационар. Решение может быть принято и без присутствия онкобольного, но только в случае продления инвалидности либо его проживания в труднодоступной местности.
Ход заседания.
В бюро МСЭ входят не менее трех человек, один из которых должен быть специалистом по медико-социальной экспертизе (доктором). Остальные могут быть психологами, реабилитологами, специалистами по социальной работе и так далее. Болеющий имеет право пригласить в комиссию своего эксперта (не только врача, но и, например, юриста), который будет влиять на принятие решения. На заседании врачи просматривают медицинские документы, задают вопросы, при необходимости осматривают обратившегося. Может быть назначено дополнительное обследование, от которого пациент имеет право отказаться. При признании инвалидности больному выдают акт с указанием группы и сроков установления нетрудоспособности.
Обжалование решения.
Вердикт членов комиссии можно оспорить сначала в региональном, затем в федеральном Московском бюро МСЭ в течение 30 дней после последнего решения. В течение трех месяцев с момента вынесения его можно обжаловать в суде вне зависимости от уровня комиссии. Чтобы оспорить выводы врачей, нужно запросить в бюро акты освидетельствования, которые предоставляют по заявлению на имя руководителя бюро.
Злокачественные новообразования яичников
Злокачественные опухоли яичников, шейки и тела матки предполагают сроки временной утраты трудоспособности на весь период диагностирования и лечения (как правило, они составляют 2-3 месяца, в исключительных случаях могут достигать 4 месяцев). На медико-социальную экспертизу больные направляются при наличии одного из следующих показаний:
- прохождение полного курса лечения в случаях благоприятного трудового и клинического прогноза и необходимости рационального трудоустройства;
- неблагоприятный трудовой и клинический прогноз в связи с распространением опухоли после прохождения полного курса лечения;
- возникновение необходимости длительного курса химиотерапии;
- при IV стадии онкологии в связи с инкурабельностью больной, выраженное в резком ограничении жизнедеятельности и необходимости в постоянном постороннем уходе.
Прогноз и лист нетрудоспособности при онкозаболевании
Патологию выявляют при первичном обращении к врачу, реже – во время профилактических медосмотров. При направлении к онкологу определяют тактику ведения пациента. Размер опухоли, ее клеточный состав и чувствительность к методам лечения, наличие регионарных и отдаленных метастазов влияют на дальнейший прогноз.
Среднее время нахождения на листе временной нетрудоспособности составляет 90–120 дней. Этот срок может быть продлен и до полугода, если комиссия врачей предполагает благоприятный исход заболевания на фоне лечения. Тогда оформление листа нетрудоспособности будет с перерывами, во время которых пациенту придется выходить на работу.
К прогностически благоприятным критериям относят:
- малый размер опухоли;
- отсутствие метастазов;
- высокая степень дифференцировки клеток;
- хороший отклик на терапию.
В этом случае больному могут и не предложить направление на МСЭ или не дать инвалидность при самостоятельном обращении на комиссию. Лечащий врач должен начать оформление документов не позднее, чем через 4 месяца от даты открытия больничного листа. Предугадать, как разовьется болезнь до начала лечения не всегда возможно.
Основные сведения об инвалидности при онкологии
Болезни, имеющие общее название — рак, требуют длительного лечения, независимо от места дислокации новообразования. В большинстве случаев больным потребуется операция, восстановление после которой протекает тяжело и долго, и специфические методы лечения химио- или лучевой терапией. Самочувствие больных не позволяет им при всем желании исполнять обязанности работника в любой из отраслей.
Инвалидность – полная или частичная потеря трудоспособности. Тяжелые онкологические состояния могут иметь признаки всех трех групп инвалидности.
Хотя пенсионерам трудиться уже не обязательно, им тоже может быть дана группа.
Максимальный термин длительности больничного листа – 4 месяца без перерывов, до 6-ти месяцев – суммарно, с перерывами.
Как определить, что больной не в состоянии работать? При каких диагнозах можно рассчитывать на получение инвалидности? На эти вопросы есть ответы в таких законодательных актах:
- ПП РФ от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» с изменениями от 16.04.2012 г. № 318;
- Закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. От 28.12.2013) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- ПП РФ от 07.04.2008 № 247, утвердившее Перечень онкологических заболеваний, дающих право на бессрочное оформление инвалидности.
Определять степень нетрудоспособности дано право специальному органу — Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ). Обращаются в эту организацию по направлению лечащего врача (при оформлении так называемого посыльного листа), или пенсионного фонда, или фонда социальной защиты, с приложением обязательного пакета документов.
Инвалидность может быть выдана на определенный срок, по истечению которого нужно проходить очередное переосвидетельствование. Повторное обследование покажет, восстановился ли онкобольной для возможности выполнять служебные обязанности, или нет.