Пенсионные новшества с 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные новшества с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Застрахованное лицо самостоятельно выбирает один из предусмотренных законодательством видов выплаты сформированных за счет регулярных отчислений из получаемых от государства сумм пенсионных накоплений: бессрочную, срочную или единовременную.

Будет ли в будущем система с накоплением?

Нормы законодательства предполагают корректировку размера накопительной пенсии для её получателей, продолжающих трудовую деятельность.

Такая корректировка происходит ежегодно 1 августа на основании следующего:

• доходов, получаемых от инвестиций средств;
• добровольных взносов на накопительную пенсию;
• страховых взносов от работодателя.

Однако в 2014 году Правительством РФ в качестве антикризисных мер был введён мораторий (заморозку) на формирование накопительных пенсий, действующий и на сегодняшний день.

Принятие моратория означает следующее:

1. часть страховых взносов, которую раньше можно было перевести в НПФ или УК (управляющую компанию) и получать доходы, переводятся в бюджет ПФР;
2. средства, поступающие в Пенсионный фонд, используются исключительно для выплаты страховых пенсий.

В чем разница между накопительной пенсией и страховой

Пенсионное пособие до января 2015 г. состояло из трех составляющих:

1. Фиксированная (основная) выплата. Показатель этой части выплаты устанавливается Правительством, на 2019 год составляет 5334,19 рубля.
2. Страховая пенсия. Эта выплата начисляется тем гражданам, которые были официально трудоустроены и за кого работодатель регулярно делал страховые отчисления в ПФР. На ее размер влияет количество пенсионных баллов, которые заработал пенсионер и длительность страхового стажа. Индексация стоимости этих баллов производится ежегодно. Соответственно, пенсия такому гражданину перечисляется из средств ПФР.
3. Накопительная выплата. Это те перечисления, которые производил работодатель при условии участия застрахованного работника в накопительной программе. Этой частью выплаты гражданин вправе распоряжаться самостоятельно. Он может направить отчисления либо на счета ПФР, либо на счета коммерческих пенсионных фондов, управляющих компаний.

Кому положена данная выплата

Стоит понимать, что далеко не все могут получить выплату при достижении пенсионного возраста. Закон определяет такую возможность для следующих граждан:

1. Инвалиды, которые не могут продолжать работать.
2. Лица, которым была начислена пенсия в результате потери кормильца
3. Граждане, которые не могут получить пенсию из-за недостатка накопленных баллов.
4. Те, кто перечислял деньги на свой счет в ПФР с 2002 по 2004 года, но у которых величина выплат по страховым начислениям менее 5% от гарантированных.
5. Граждане, которые принимали участие в программе софинансирования своей пенсии. Данная программа проводилась до 2014 года.

Правила написания заявления

Обращение в фонд производится по разработанной форме. Если накопления хранятся в государственной организации, правила составления заявления оговорены в Приказе Министерства Труда № 11 в приложении №1. При сотрудничестве с НПФ написание заявления регулируется приказом Минтруда № 12 в приложении №1. Хотя формы имеют некоторые отличия, они включают в себя общие положения. Они представлены:

• наименованием фонда;
• основными сведениями о заявителе;
• номером СНИЛСа;
• номером пенсионного накопительного счета, который вносится специалистом организации;
• информацией об установленных пенсиях;
• способом выдачи средств;
• датой заполнения и подписью.

В документе также отражается информация о доверенном лице, если пенсионер обратился в фонд через представителя.

Кому положена единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии

Данная процедура может осуществляться исключительно из ПН после выхода на пенсию. Теперь разберем, какие пенсионеры имеют возможность получить единовременную выплату:

• Лица 1967 г. рождения и младше.

• Лица, чья накопительная пенсия не превышает 5 % от пенсии по старости. При этом учитываются фиксированная выплата, накопительная часть, рассчитанные по состоянию на день назначения последней.

• Люди, имеющие пенсию по инвалидности и в связи с потерей кормильца, и лица, имеющие пенсию по государственному обеспечению, если они не имеют права на обеспечение по старости по причине недостаточного стажа или количества баллов на момент достижения соответствующего возраста.

• Члены программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений. В программу можно было вступить до 31 декабря 2014 г. В том случае, если с первого октября 2008 по 31 декабря 2014 г. вы успели подать заявление и до 31 января 2015 года произвели хотя бы один взнос, вы считаетесь участником.

• Люди, которым в 2002-2004 годах уплачивались страховые взносы в накопительную часть. Отметим, что с 2005 г. подобные действия перестали осуществляться по причине изменения законодательства. Это мужчины, родившиеся в 1953-1966 годах, и женщины, родившиеся в 1957-1966 в случае, когда у них сохранились пенсионные средства.

Единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей: преимущества и недостатки в сравнении с индексацией

Преимущества:

• Позволяет ослабить нагрузку на государственный бюджет.

• ПФР не отдает проценты за начисление денег из бюджета. Они вносятся бюджетом, минуя фонд.

• Пособие касается и продолжающих работать пенсионеров – раньше их не затрагивала индексация.

• Поддержка предназначена для всех пенсионеров. Особенно это важно для тех, кто получает маленькие пенсии.

• Пенсия увеличивается при индексации на меньшую сумму, чем в данном случае.

Также присутствуют недостатки:

• Сумма не компенсирует текущий показатель инфляции.

• Она имеет фиксированный объем вне зависимости от размера пенсии.

• Единовременная выплата пенсионерам не рассматривается при дальнейшей индексации. Последняя производится, исходя из сумм на весну 2016 г.

Выплата накопительной части пенсии наследникам единовременно

Согласно закону, правопреемники могут получить накопительную часть, если она не была выплачена в прошлом.

В качестве наследников допустимо выступать:

• ФЛ;
• ЮЛ.

Владелец счета вправе назначить их самостоятельно или определить по закону.

Назначить наследника владелец накоплений может в любое время. Делается это одним из следующих способов:

• в договоре о пенс-м страховании;
• в заявлении о распоряжении средствами.

Сроки получения единовременного пособия с накопительного счета

После подачи заявления в ПФРФ или НПФ на получение единоразовой выплаты по вашему вопросу будет принято положительное или отрицательное решение в течение 30 дней. В случае отказа в получении накопительной части, Пенсионный фонд обязан вынести обоснованное решение строго в письменном виде, сославшись на действующее законодательство.

С 2015 года оформить одномоментную выплату пенсионеры могут один раз за пять лет. Например, если вы получили накопительную часть в 2016 году, то следующую заявку на перечисление средств вы сможете сделать только лишь в 2021 году.

Каков размер единоразового пособия?

Размер одномоментной выплаты с накопительного счета пенсионеров зависит от размера стандартных начислений, которые хранятся на их личном счету в Пенсионном фонде, в момент назначения трудовой пенсии.

Как происходит выплата единовременного пособия с накопительного счета людям, вышедшим на пенсию и трудящимся всю жизнь в МВД?

Гражданам РФ, уволенным с государственной службы МВД с правом получения трудовой стандартной пенсии и принятым на учет для перечисления одномоментной выплаты за период всех лет службы, обязаны выплатить по закону единоразовое пособие.

Сразу получить средства с накопительного счета пенсионеры МВД могут по собственному желанию, но только в том случае, если они были поставлены на учет соответствующим отделением МВД до начала марта 2005 года в качестве нуждающихся в жилье.

Что произойдет с накопительной частью пенсии в случае смерти пенсионера?

В том случае, когда пенсионер произвел оформление стандартной пенсии и скоропостижно скончался до наступления даты выплат по накопительной части, то ее выдадут наследникам. Причем они смогут наследовать только нетронутую часть средств с накопительного счета.

Если пенсионер работал и получал выплаты с накопительного счета, но при этом продолжал активно пополнять его, то наследники в случае его смерти будут вправе получить еще не проиндексированную часть накоплений.

Перечисление наследникам оставшейся суммы пенсии, в том случае, если пенсионер успел оформить перевод средств с накопительного счета в обычном порядке, законом не предусмотрено. Это значит, что все накопления будут подлежать перемещению в резервный капитал Пенсионного фонда.

Если же пенсионер произвел оформление срочных выплат с накопительного счета ПФ, то его правопреемники смогут получить всю сумму, которая останется на счету после смерти.

Общие сведения о накопительной пенсии

Данное понятие было введено в российское законодательство 17 лет назад. В период создания проекта новой пенсионной системы (2002 год), предполагалась, что разделение на страховую и накопительную части пенсии приведет к улучшению условий жизни граждан и увеличению их благосостояния в дальнейшем, за счет повышения суммы регулярных выплат. Возможность получить средства в качестве единовременной выплаты также подразумевалась при создании проектных документов.

Страховая часть пенсии отличается от накопительной не только тем, что во втором случае возможно единовременное получение всей накопленной суммы, но и принципами накопления. Управлением средств страховой части занимается государство, в лице ПФР, тогда как вторая часть может быть передана под управление негосударственной компании (НПФ или УК). На накопительную пенсию не распространяются правила индексации, что говорит о формировании накоплений исключительно за счет отчислений работодателя, личных взносов гражданина и инвестиционной прибыли.

В годы старта программы действовал принцип софинансирования, подразумевавший увеличение внесенных на счета накопительной части пенсии средств за счет государства. Данные средства фиксировались на счете и при наступлении определенных законом обстоятельств, могли быть получены единовременно как часть накоплений. До момента введения моратория на передачу пенсионных накоплений и их увеличения за счет государства, за каждую вложенную 1000 рублей была положена точно такая же сумма. То есть государство обещало увеличить вдвое сумму взносов в пределах 12 000 р в год.

Порядок обращения за накопительной пенсией в 2020 году

В связи с появившимися в ряде российских СМИ, в том числе – нашего региона, недостоверными публикациями о единовременной выплате пенсионерам, Отделение Пенсионного фонда России по Брянской области сообщает следующее.

Для назначения накопительной пенсии в государственном Пенсионном фонде России необходимо наличие двух факторов: человек должен иметь средства пенсионных накоплений и право на назначение страховой пенсии. Вступившие в силу с 1 января 2019 года изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений.

Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплаты пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты.

Как и прежде, пенсионные накопления назначаются при наличии минимально необходимых пенсионных коэффициентов и стажа: в 2020 году это не менее 18,6 пенсионных коэффициентов и 11 лет стажа.

За назначением накопительной пенсии можно обратиться в любое время после возникновения права на нее, без каких-либо ограничений по времени. Выплату можно назначить как одновременно со страховой пенсией, так и отдельно.

Если пенсионер, у которого формировались пенсионные накопления, не обращался за их установлением, то он может обратиться с заявлением об установлении соответствующей выплаты в любое удобное для него время.

При этом не важно, является он работающим или уже не работает.

Средства пенсионных накоплений формируются главным образом за счет части страховых взносов, которые работодатели перечисляли за своих работников до 2014 года. Направление части страховых взносов работодателей на пенсионные накопления было приостановлено по решению государства на период 2014–2022 годов.

У кого, как правило, имеются пенсионные накопления:

у граждан 1967 года рождения и моложе, работавших в период с 2002 по 2014 год, за счет того, что их работодатели уплачивали часть страховых взносов на финансирование накопительной пенсии;у мужчин 1953–1966 года рождения и женщин 1957–1966 года рождения, работавших в период с 2002 по 2004 год, за которых работодатели уплачивали часть страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями законодательства;у участников Программы государственного софинансирования пенсий, производивших уплату добровольных страховых взносов;у тех, кто направил средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.

Когда назначать единовременную выплату накопительной пенсии

Использование прожиточного минимума пенсионера для определения схемы выплаты накопительной пенсии выглядит нарушением базовых принципов пенсионной системы. А вот индивидуальный расчет срока дожития кажется вполне обоснованным

Пенсионный фонд России пришел к выводу, что подавляющая часть накопительных пенсий, которые должны получить будущие пенсионеры, настолько мала, что лучше выдавать их сразу, в виде единовременной выплаты. Сейчас при назначении накопительной пенсии необходимо заблаговременно получить расчет страховой пенсии в ПФР.

В дальнейшем Пенсионный фонд берет все накопленные средства человека и делит их на так называемый период дожития, который сейчас составляет 252 месяца, а в 2020 году вырастет до 258 месяцев. Если результат превышает 5% от размера рассчитанной ПФР с учетом всех доплат страховой пенсии, то назначается выплата ежемесячной пожизненной накопительной пенсии.

В противном случае производится единовременная выплата.

В свое время из накопительной системы исключили людей старше 1967 года рождения, успевших отложить лишь небольшую сумму.

Расчеты показывают, что для подавляющего большинства из них ежемесячная накопительная пенсия не превысит 5% от страховой, поэтому пенсионные фонды практически всегда выплачивают накопленные средства целиком.

Такая ситуация будет продолжаться до 2023 года, когда на пенсию станут выходить люди, родившиеся после 1967 года, — с куда большими сбережениями.

В ПФР предложили пойти дальше и рассчитывать единовременные выплаты не от размера страховой пенсии, а от прожиточного минимума пенсионера. И если накопительная пенсия при расчете оказывается меньше 20% от этого показателя — выдавать все накопленное единовременной выплатой.

Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году составит 9311 руб. Предлагаемая методика приведет практически к полному отказу от назначения пожизненной накопительной пенсии даже после 2023 года. Для получения пенсии нужно будет накопить порядка 480 тыс. руб.

Такие суммы есть лишь приблизительно у 0,1% участников накопительной системы.

Можно предположить, что ПФР предложил новую методику только из-за повышения пенсионного возраста.

Теперь при назначении выплат из пенсионных накоплений (в этом случае применяется прежний возраст) требуемый расчет стал носить условный характер, так как он делается до фактического назначения этой самой страховой пенсии. Однако в остальном для госфонда ничего не изменилось.

На мой взгляд, нельзя менять базовые принципы пенсионной системы только из-за возникновения условности расчета. Ведь в новых реалиях применение «старого» пенсионного возраста — это льгота для смягчения последствий пенсионной реформы.

Понятно, что если накопления невелики, то единовременные выплаты выглядят предпочтительнее в том числе и для НПФ, поскольку расходы на обеспечение многолетних мизерных выплат чрезмерно велики. Но давайте вспомним, что пенсия — это пожизненные выплаты, предназначенные для страхования человека от риска бедности. Единоразовые выплаты даже крупных сумм такую проблему не решают.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ	Порядок финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений
Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ	О накопительной части пенсии
Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 № 1048, № 1047	Начисление и осуществление операций по вопросу выплат пенсионерам

Легче всего понять, что такое софинансирование пенсионных накоплений, если почитать отзывы реальных пользователей.

Часть людей отзывается негативно о программе. По разным причинам они оказались в убытке. Для одних категорий стало проблемой то, что государство отказалось от единовременной выплаты средств. Если изначально говорилось, что можно будет забрать свои средства по итогам программы. Потом условия изменились, стало возможным забрать деньги, если общая сумма будет менее 5% от общего накопленного. А в конце это стало невозможным для большинства вкладчиков.

У других граждан иная проблема. Чиновники посчитали сумму при расчете накопительной части пенсии, хотя изначально планировалось, что эти вложения не будут участвовать. И в результате люди получают свои вложения, но не видят их в общей сумме пенсии, она незначительна.

Для других все прошло хорошо. В результате они довольны происходящим, получают увеличенную пенсию. Но отношение к проекту подорвано, так как слишком часто меняется пенсионное законодательство.

Что это за выплата на самом деле

С 2002 года в России появился дополнительный уровень пенсионной системы – накопительная часть обязательного пенсионного страхования. Определенный процент от зарплат всех официально работающих россиян стали отчислять на пенсионные накопления (тогда как основная часть по-прежнему шла в бюджет Пенсионного фонда). Это было от 2% (в начале) до 6% (ближе к 2013 году) от суммы зарплат.

И в отличие от остальной части страховых взносов, эти 2-6% не шли на непосредственную выплату пенсий – они направлялись либо в Пенсионный фонд (где их вкладывала государственная управляющая компания Внешэкономбанка), либо в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). И по мере инвестирования эти деньги должны были сформировать дополнительный пенсионный капитал.

Но так как эти 6% по факту отнимались от базовой ставки страховых взносов, ближе к 2013 году стало понятно, что остальной части взносов недостаточно, чтобы платить пенсии – и все больший процент бюджета ПФР приходится компенсировать дотацией из федерального бюджета. Поэтому с 2014 года взносы на накопительную пенсию уже не перечисляются.

Тем не менее, накопленные с 2002 по 2014 годы у россиян накопления никуда не делись – и россияне вправе их получить. Получить их можно несколькими способами:

• ежемесячная бессрочная надбавка к пенсии – все накопления делятся на 264 месяца, и если полученная сумма более 5% от страховой (то есть, основной) пенсии, то ее пенсионер будет получать пожизненно;
• срочная ежемесячная выплата – при желании накопления можно разделить на меньшее число месяцев, но не менее чем на 120, и эту сумму получать в течение всего этого срока ежемесячно;
• единоразовая выплата – если накопительная пенсия окажется менее 5% страховой, человек просто получает все накопления разово.

Отсюда, вероятно, и получились суммы в 1192, 1792 и 18 919 рублей – это средняя величина, соответственно, бессрочной, срочной и единоразовой выплат пенсионных накоплений.

Похожие записи:

• Натуральное возмещение ущерба по полису ОСАГО в 2023 году
• Репатриация в Россию: кто и как может переехать?
• Можно ли взыскать с работника комиссию за перевод зарплаты в указанный им банк