Статья. Поддержка многодетным семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья. Поддержка многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Что такое региональный материнский капитал
Многие не знают, что такое региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального. Краевой маткапитал – это дополнительная помощь молодым родителям или многодетным семьям, которая назначается в связи с рождением ребенка.
Региональный материнский капитал отличается от федерального тем, что первый предоставляется только жителям Краснодарского края, а второй – всем гражданам России, независимо от места регистрации. Финансируется дополнительный материнский капитал из бюджета конкретного субъекта РФ. Выдается он не ПФР, а местным органом социальной защиты.
Кроме того, размер денежной помощи и условия ее получения регламентируются местным законом о региональном материнском капитале.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
| Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
| до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
| до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
| 2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Законодательное регулирование вопроса
Все вопросы, которые касаются выплат на ребенка, регулируются региональными законами:
- № 1836 от октября 2009 года, регулирующий вопрос о предоставлении финансовой поддержки для усыновителей;
- № 836 от февраля 2005 года, который предусматривает возможность получения социальных выплат на детей по региону;
- № 2568 от августа 2012 года, который предусматривает дополнительную региональную денежную помощь для некоторых категорий семей;
- № 807 от декабря 2004 года, который регулирует вопрос о разновидностях денежных выплат на несовершеннолетних детей региона;
- № 90 от июня 1997 года, в частности статьей 19, которая предусматривает дополнительную финансовую помощь на питание несовершеннолетних граждан;
- Постановлением местных органов самоуправления № 439 о предоставлении детского пособия на первого и последующего ребенка.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Чтобы поддержать семьи, имеющие несовершеннолетних детей, свои бонусы назначают и руководители регионов. Начисляются они с учетом положения области и величины ее бюджета. Краснодарский край не стал исключением, здесь также установлен ряд мер поддержки семейств, воспитывающих ребенка.
В большей мере региональная программа субсидирования касается случаев, когда у родителей не один ребенок. Чаще это относится к семьям многодетным, где трем или более ребятишкам еще не исполнилось восемнадцати лет. Также надбавки и бонусы рассчитаны на представителей малообеспеченных или наиболее социально незащищенных групп (например, одиноких мам или пап).
Областные бонусы, также как и федеральные, индексируются ежегодно. Проект постановления губернатора Краснодарского края предполагает, что с начала 2018-ого года все выплаты на детей из регионального бюджета будут увеличены на 4 процента. Все пособия от региона можно разделить на разные группы:
- выплачиваемые каждый месяц в течение установленного срока;
- предоставляемые ежегодно, но при рождении каждого ребенка;
- осуществляемые единожды (например, как федеральный семейный капитал).
Ежегодные и разовые выплаты на Кубани для детей
Согласно местному законодательству, губернаторские выплаты за первого, второго, третьего и последующего ребенка в Краснодарском крае положены многодетным семьям ежегодно. Их сума составляет чуть более четырех с половиной тысяч рублей. При этом выплачивается она не разово, а разбивается на кварталы и выдается четыре раза в год на каждого несовершеннолетнего.
Самая значительная по размерам материальная региональная помощь, оказываемая семьям в Краснодарском крае – это семейный капитал областного уровня. Выплачивается он согласно закону под номером 836-КЗ от 2005-ого г. Его размер на 2018 год составил 119 тысяч 814 рублей. Предоставляется капитал на второго или последующего ребенка. Назначение его не зависит от степени обеспеченности семьи. Но выдается только один раз. Если у граждан родился второй малыш, и на него выплата была осуществлена, то на рожденного третьего родители этих денег уже не получат.
Бесплатный участок многодетной семье
Многодетные семьи имеют первоочередное право на бесплатную землю. Она может быть использована для целей индивидуально строительства. Решение о выдаче участка принимается УСЗН в течение 30 дней.
Для подтверждения своего права домохозяйство должно предоставить обширный пакет документов:
- удостоверение личности на каждого члена семьи;
- справка формы 9;
- справка о наличии в собственности недвижимости;
- справка о совокупном ежемесячном доходе (за 3 месяца);
- справка с места учебы (если дети учатся на очной форме);
- справка о постановке на учет, как нуждающихся в улучшении условий проживания.
Региональный материнский капитал в Краснодарском крае
Право на него имеют многодетные семьи, если третий или последующий ребенок в них появился с 2011 года. Он выплачивается матери. Если она умерла, и факт смерти подтвержден, то право на маткапитал переходит к отцу.
Сумма краевого материнского капитала на 2020 год составляет 129 342 рубля.
Оформляется региональный капитал в УСЗН. Заявитель обязан предоставить документы:
- удостоверение личности;
- документы на всех детей;
- СНИЛС;
- справку о гражданстве (на себя и на малыша);
- справку об отсутствии судимости;
- справку о проживании совместно с ребенком.
Пакет документов рассматривается в течение месяца. При положительном решении заявитель получает уведомление о праве на получение губернаторской выплаты. Им можно воспользоваться с момента, когда ребенку исполнится 3 года. За исключением случая досрочного погашения ипотеки или внесения взноса по жилищному кредиту.
Региональный маткапитал
Предусмотрен в некоторых регионах. Право на него возникает при рождении третьего ребенка. Например, в Алтайском крае выплачивается региональный материнский капитал в размере 57603 рубля.
Право на получение регионального материнского капитала при рождении ребенка имеют:
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка или последующих детей с 01.01.2011;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 01.01.2011.
Как правило распорядиться средствами регионального материнского капитала можно по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий (приобретение (строительство) жилого помещения, строительство либо реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства);
- получение образования ребенком (детьми) (оплата платных образовательных услуг, проживания в общежитии, за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации);
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг;
- газификацию жилого помещения с использованием природного газа, проведенную после 01.01.2021.
Выплаты многодетным семьям в 2022 году
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Кроме единовременного, после рождения третьего ребенка многие регионы назначают семье ежемесячное пособие. В некоторых областях его назначают вне зависимости от материального положения и возраста супругов, в других его размер зависит от одного или обоих факторов.
Это пособие могут платить только на последнего ребенка или на всех остальных детей (малоимущим) до достижения ими полутора, трех или семи лет.
Конкретная сумма зависит от региона. Например, любой многодетной семье в Калининграде платят 9321 руб. Малоимущим семьям в Мурманске — 16 130 руб., а родителям тройни в Ярославле — 28 248 руб. Во всех случаях выплаты прекращаются в 3 года.
В 2022 году выросли размеры сразу нескольких выплат, которые могут получить граждане с детьми.
Пособие по беременности и родам. Минимальный размер пособия вырос, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб.
Изменилась и максимальная сумма, она привязана к размеру начисления страховых взносов. В 2022 году это 360 164 руб. Пособие назначают за 70 дней до и 70 дней после родов, платят средний заработок, но не больше и не меньше лимитов.
- Не все пособия, положенные на первого и второго ребенка, начисляются при рождении третьего.
- Но есть финансовая поддержка государства и регионов, разработанная именно для многодетных семей, и размеры ее довольно ощутимые.
Кроме материальной помощи такие семьи имеют льготы на получение земли (жилья), ипотеки под низкий процент и возможность списать 450 000 руб. c ипотечного кредита.
Правовая база
Свод законов, которые разъяснят все положенные выплаты на третьего ребенка:
- № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. (в частности гл. II) о гарантированных пособиях;
- № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о семейном капитале;
- указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. о поддержке многодетных семей в регионах.
Это основные документы, гарантирующие поступление финансов. Кроме этого существуют региональные законы и отдельные статьи, рассмотренные ниже.
муниципального образования город-герой Новороссийск
В прошлом году программа федерального маткапитала претерпела большие изменения: выплату стали предоставлять не только на 2, но и на 1 ребенка. Изменился размер денежных сумм в зависимости от того, когда именно родились дети.
Поэтому размер МСК на 3 ребенка в 2022 году будет зависеть от ситуации, при этом может быть три варианта (см. таблицу ниже):
На законодательном уровне льготы многодетным семьям закреплены в указе Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г. Семья с тремя и более детьми должна подтвердить свой статус многодетности.
Как правило для этого оформляется удостоверение многодетной семьи в органах соцзащиты по месту проживания.
Конкретный перечень льгот нужно узнавать в отделе социальной защиты населения по месту жительства.
Там же можно уточнить порядок их предоставления и необходимые документы.
Государство предлагает варианты:
- скидку 30 % на часть услуг ЖКХ;
- детям до 6 лет бесплатные лекарства по рецепту врача;
- бесплатный проезд школьникам в муниципальном транспорте по городу и вне его;
- первоочередное зачисление в садики;
- бесплатное питание в учебных столовых;
- раз в месяц бесплатное посещение некоторых культурных мероприятий;
- льготы на строительство жилья;
- налоговые преференции и другое.
Здесь работает «Земельный кодекс РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001 г. В п. 6 ст. 39.5 указано, что многодетные семьи имеют право на безвозмездное получение земли в том случае, если они находятся в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий.
Законом предусмотрен вариант замены земельного участка на готовое жилье, но это уже зависит от возможностей региональной власти.
Правила и условия получения в каждом субъекте свои и их нужно искать в местных законодательных документах.
С сентября 2019 г. заработал закон № 157-ФЗ от 03.07.2019 г. о господдержке многодетных семей. К нему разработаны правила постановлением Правительства РФ № 1170 от 07.09.2019 г.
Теперь семьи, взявшие кредит, могут подать заявки в банк на списание части основного долга в размере до 450 000 руб.
Условия обращения:
- мать или отец — граждане РФ;
- выдается семьям, где родился третий или последующий малыш с 01.01.2019 г. по 31.12.2022 г.;
- выплата однократная;
- кредит выдан до 01.07.2023 г. на покупку любого жилья или на долевое строительство.
Заявление на выплату субсидии передаётся в банк, который предоставил кредит, вместе с пакетом документов.
Перечень нужных бумаг:
- документы, подтверждающие личность и гражданство заёмщика/созаёмщика;
- документы, подтверждающие личность и гражданство детей заёмщика;
- документы, подтверждающие родственные связи в отношении детей (свидетельство о рождении и проч.);
- документы, подтверждающие выдачу заёмщику ипотечного кредита;
- документы, подтверждающие приобретение жилого помещения или оформление земельного участка под ИЖС.
Далее сам банк занимается оформлением субсидии. 450 000 списывается с основного долга по кредиту. В случае, если сумма основного долга меньше указанной суммы, остаток субсидии может быть использован на погашение процентов по кредиту.
Выплаты за третьего ребенка в 2021 году в России
-
Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 11 114 (Региональный прожиточный минимум в Краснодарском крае для детей за 2 квартал 2020 г)
Заявитель – один из родителей – должен предоставить следующий примерный пакет документов:
- свидетельство о рождении;
- справка о составе семьи, подтверждающая многодетность (свидетельства о рождении всех детей);
- паспорт заявителя (отца или материи);
- справка об уровне дохода всех работающих членов семьи;
- свидетельство о браке и справка-подтверждение, что второй родитель не обращался за получением аналогичного пособия – для родителей, состоящих в официальном браке.
Для оформления выплат работающим гражданам нужно обращаться в бухгалтерию и писать заявление на имя работодателя.
Путинские выплаты начисляются тем, у кого в период с 1.01.2019 года по 31.12.2022 года появился третий ребенок (как рожденный, так и усыновленный, взятый под опеку).
Таким образом, рассчитывать на выплаты могут ставшие в третий раз родителями после 2018 года. При этом важно, чтобы старшему ребенку на момент рождения малыша не было 18 лет.
Государственная социальная поддержка имеет весомое значение для семей, особенно для многодетных родителей. Поэтому выплаты за третьего ребенка в 2021 году – важный шаг для развития положительной демографической составляющей России. Ознакомившись с простыми правилами их получения, семьи без труда смогут написать нужные заявления и получить материальную помощь.
На единовременное пособие имеют право женщины, которые в срок до 12 недель беременности встали на учет у врача. Это могут быть:
- работающие по трудовому договору, с зарплаты которых работодатель перечисляет взносы в Фонд социального страхования (ФСС);
- безработные;
- студентки на очной форме обучения;
- служащие по контракту.
Документом, который служит основанием для назначения пособия, является справка из женской консультации или от другого врача, кто ставит на учет в ранние сроки беременности.
С 1.02.2020 размер пособия равен 675,15 руб. Возможно, в феврале 2021 г. будет индексация. Постановление Правительства выйдет примерно в конце января 2021 года. Сумма не зависит от того, какой по счету является беременность женщины. Встала на учет – получила деньги.