Методические рекомендации по межеванию земель 2003

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методические рекомендации по межеванию земель 2003». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процедура межевания регулируется Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и другими специальными актами федерального и местного значений. Вышеназванная «Инструкция по межеванию земель» от 8 апреля 1996 года действует до сих пор.

Общие положения «Инструкции по межеванию земель» определяет некоторые основные положения межевания, на основании которых и происходит данная процедура:

• Границы на местности устанавливаются и закрепляются, когда граждане и юридические лица получают новые земельные участки (купля-продажа, мена, дарение целого участка или части земли), а также по просьбам физических или юридических лиц, если документация, подтверждающая права на их земельный участок была предоставлена без установления и закрепления границ на местности;
• Восстанавливаются границы земельного участка, если есть межевые споры, а также при наличии просьб граждан и организаций при полной или частичной утрате на местности межевых знаков и прочих признаков границ принадлежащих им земель;
• Межевание выполняется проектно-изыскательными организациями Роскомзема, а также гражданами и юридическими лицами, получившими в установленном законодательством порядке лицензию на право проведения таких работ.

Межевание проводится в следующих целях:

• Оформление участка в собственность;
• Заключение договора купли-продажи;
• Разделение участка или объединение нескольких в один;
• Сдача дома или участка в аренду;
• Приватизация земельного участка.

С 2021 года в силу вступит запрет на куплю-продажу, дарение, передачу по наследству и на прочие сделки с землей, на которой не была проведена процедура межевания.

Частные фирмы устанавливают свои расценки.

Стоимость зависит от нескольких факторов:

· удаленность объекта (будет учтена трата бензина, времени пути);

· сложность работ (конфигурация территории, объектов на ней);

· количество услуг;

· срочность проведения;

· площадь объекта.

Специалисты предлагают пакет услуг, включающих кроме межевания еще объединение/разделение территорий. Обычно это стоит 12000 рублей само межевание + 2000 рублей объединение. Приблизительная стоимость процедуры 10000 – 30000 рублей.

По срокам она длительная, опять же точного периода времени нет. Зависит от удаленности объекта, расположения компании, загруженности инженеров. Лучше довериться лицензированной фирме, работы частных лиц Росреестром не рассматриваются.

Сама процедура займет 14 дней (пару недель). Плюс подготовка документов. Сложное межевание длится месяц, даже полгода.

В распоряжении Правительства РФ № 2236-р

Распоряжение Правительства РФ № 2236-р именуется «дорожной картой». Его принятие направлено на повышение качества в сфере услуг по кадастровому учету недвижимости. Оно было принято в 2012 году.

Это постановление упорядочило следующие процедуры:

• сокращение срока государственной регистрации до 7 и 5 рабочих дней;
• снижение уровня бюджетных вложений в процедуру межевания;
• формирование полной базы данных ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости);
• возмещение ущерба тем, кто утратил собственность из-за ошибок в базе данных;
• повышение уровня информированности клиентов.

Слово «межевание» происходит от слова «межа» – граница, линия, рубеж. Инструкция Роскомзема от 1996 года под межеванием земельного участка понимает определение границ надела. Если говорить более полно – это работы, выполнив которые геодезист сможет определить, восстановить или закрепить границы участка, его площадь и другие данные. Чаще всего в комплекс этих работ входит юридическое оформление полученных данных.

На практике это выглядит так: на участок приезжают геодезисты и с помощью специального прибора определяют границы участка. Потом на выявленных границах устанавливают межевые знаки – колышки, соединенные веревкой или шнуром. После этого сотрудники геодезической компании составляют акт межевания границ земельного участка, который подписывает собственник. Если этот участок граничит с чужой землей, собственники соседних земельных участков тоже должны подписать акт.

Далее специалисты геодезической компании описывают границы с точным определением координат и готовят межевой план. В итоге собственник земли получит точные координаты своей земли, с помощью которых можно будет отделить его участок от соседних.

Иногда в процессе межевания выясняется, что забор между соседними участками стоит не на меже. Тогда владельцам приходится решать, что делать – переносить забор или оформлять изменения.

В распоряжении Правительства РФ № 2236-р

Распоряжение Правительства РФ № 2236-р именуется «дорожной картой». Его принятие направлено на повышение качества в сфере услуг по кадастровому учету недвижимости. Оно было принято в 2012 году.

Это постановление упорядочило следующие процедуры:

• сокращение срока государственной регистрации до 7 и 5 рабочих дней;
• снижение уровня бюджетных вложений в процедуру межевания;
• формирование полной базы данных ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости);
• возмещение ущерба тем, кто утратил собственность из-за ошибок в базе данных;
• повышение уровня информированности клиентов.

Бесплатное межевание – формальное право

У большинства собственников ЗУ на первом месте стоит вопрос о бесплатном межевании, а в интернете он самый обсуждаемый на форумах. Но, к сожалению, мало кто дает четкий ответ.

Чтобы развеять слухи и сомнения о бесплатном межевании, нужно обратиться к ФЗ «О кадастровой деятельности». Он, как и многие другие нормативные акты, терпит регулярные изменения. Поэтому важно следить за актуальностью законодательной базы.

Наши профессиональные юристы отслеживают все изменения и всегда могут оказать качественную юридическую помощь. Напишите вопрос в форме справа и получите бесплатную консультацию юриста.

В указанном законе существует глава под названием «Комплексные кадастровые работы». Именно в ней содержится положение о бесплатном межевании, согласно которому у граждан есть право провести кадастровые работы, в том числе и межевание, за счет бюджета региона или муниципалитета.

Пока данная льгота предоставляется до 31 декабря 2021 года, поскольку на проведение комплексных кадастровых работ правительство заложило определенную сумму. Поэтому тем, кто не установил границы участка, нужно успевать подавать документы на межевание.

Чтобы провести бесплатное межевание участка, собственник или сособственники должны обращаться в администрацию с соответствующим заявлением. Исполнительный орган рассматривает заявление и принимает решение о включении в программу на проведение комплексных кадастровых работ или об отказе. При положительном решении межевание проводит аттестованный геодезист, с которым заключен контракт.

Какие могут возникнуть сложности при проведении межевания?

Каждое межевание какого-то земельного участка требует особого подхода от его собственника.

Тут главное не cтолько наличие большого количества законодательных актах в сфере установления границ, сколько объективные факторы, то есть специфические особенности земли, подлежащей межеванию.

Вот несколько таких особенностей, которые могут создать проблемы собственнику при проведении межевания:

• Земельный участок находится на охраняемой территории;
• Земельный надел располагается в пределах границ общего пользования;
• Наличие судебных требований по отношению к земле;
• Наследственные моменты;
• Самозахват участка и так далее.

Приведенные особенности являются более определяющими при проведении межевания, чем конкретные требования законодательства.

Сроки межевания и регистрации в кадастре

Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ предусматривает, что с 1 января 2021 года вводится запрет на совершение любых сделок с участками земли, не прошедшими процедуру межевания. Таким образом, закон фактически вводит ограничение для распоряжения правом собственности на землю.

Помимо этого, без проведения межевания нельзя будет распорядиться участком, в отношении которого проведен кадастровый учет, но отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ. Указанный нормативный акт обязывает собственников участков, не проходивших межевание, до конца 2021 года выполнить эту процедуру, чтобы получить возможность распоряжаться землей.

Получите расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь

Сроки проведения межевых работ не зафиксированы в законе, так как зависят от конкретных условий договора подряда, заключаемого заказчиком с кадастровым инженером. При определении сроков необходимо учитывать месячный срок, установленный для уведомления владельцев смежных участков о согласовании границ. Таким образом, ориентировочный срок межевания составит 1.5 месяца.

Сроки проведения кадастрового учета и регистрации в органах Росреестра установлены в ст. 16 Закона № 218-ФЗ и составляют:

• 5 рабочих дней – для процедуры кадастрового учета;
• 10 рабочих дней – для одновременно проводимых процедур учета и государственной регистрации;
• 7 и 12 рабочих дней, соответственно, если указанные действия выполняются через Многофункциональный центр.

Течение указанных сроков начинается с момента представления в регистрирующий орган или МФЦ заявления и необходимых документов.

Как проходит день межевания земельного участка

Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.

Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:

1. Произведет общий замер земельного участка;
2. Определит координаты межевых знаков;
3. Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.

Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.

Кто проводит работы по межеванию земельных участков

Результаты межевания получает не только сам заказчик. Все собранные данные передаются в Росреестр и другие организации. Поэтому важно, чтобы замеры проводили специалисты – кадастровые инженеры. Они работают как индивидуально, так и от имени коммерческих компаний.

Чтобы стать кадастровым инженером, необходимо получить лицензию на геодезию и картографию и быть членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Прежде чем выбрать специалиста, который будет выполнять межевание, следует проверить его данные в соответствующем реестре, чтобы не стать жертвой мошенников.

Перечень кадастровых инженеров есть и на официальном сайте Росреестра.

Выбрав специалиста, заказчик пишет заявление на проведение работ и предоставляет соответствующие документы.

Образец заявления

После этого составляется договор, подписывается геодезистом и заказчиком. Кадастровый инженер работает исключительно по составленному договору, в котором указаны:

• его данные;
• информация о заказчике и участке;
• права и обязанности сторон;
• стоимость услуг;
• ответственность сторон.

В Инструкции по межеванию (1996) излагается порядок проведения следующих действий:

• анализ правоустанавливающих, геодезических, картографических данных;
• мониторинг состояния объектов, входящих в геодезическую сеть;
• выявление границ надела, а также анализ состояния межевых знаков;
• написание технического проекта;
• порядок оповещения владельцев о начале проведения межевых процедур.

В Методических рекомендациях (2003) сделан акцент на том, что выявление границ наделов реализуется:

1. как технический этап приведения в действия решений по определению локации и границ территории наделов;
2. как процедура уточнения локального местоположения границ территории земельного устройства.

Земельный кодекс (ЗК РФ) — важная часть земельного законодательства в России. В его материалах подробно описаны права и обязанности собственников земельных участков и действия по сохранению таких прав, а также рассматривается вопрос о земельных спорах.

Земельный кодекс был принят согласно приказу в 2001 году и межевание стало важнейшей его частью.

Процедура межевания стала составной частью цепочки при установлении прав на землю. Вопросы определения границ участков описаны в статье 11.4 ЗК РФ.

Распоряжение Правительства РФ № 2236-р именуется «дорожной картой». Его принятие направлено на повышение качества в сфере услуг по кадастровому учету недвижимости. Оно было принято в 2012 году.

Это постановление упорядочило следующие процедуры:

• сокращение срока государственной регистрации до 7 и 5 рабочих дней;
• снижение уровня бюджетных вложений в процедуру межевания;
• формирование полной базы данных ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости);
• возмещение ущерба тем, кто утратил собственность из-за ошибок в базе данных;
• повышение уровня информированности клиентов.

Ежегодно в этот документ вносятся изменения, которые отражают ситуацию по регистрации сведений о земельных участках, находящихся как в личной, так и в государственной собственности.

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю, взятую в аренду — размежевать нельзя.

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

1. Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
2. Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
3. Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.

Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2021 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.

Установление границ земельного участка на местности проводится на основании заявления, поданного собственником или лицом, владеющим землями на условиях:

• постоянного (бессрочного) пользования;
• пожизненно наследуемого владения.

В число заявителей могут входить как физические, так и юридические лица. Так же владение может быть не только индивидуальным, но и совместным:

• с выделением долей в праве на ЗУ;
• без выделения долей.

При общем (совместном) владении, обратиться с заявлением должен каждый правообладатель доли. Так же допускается посредничество представителя, действующего в интересах владельцев ЗУ.

Правомочность обращения подтверждается документально.

Территориальные границы земельного участка определяются на основе:

• формирования участка при выделе ЗУ;
• оформления прирезок;
• подготовки к имущественной сделке;
• слияния или раздела участков;
• споров с соседями при межевании (наложение границ ЗУ и т.п.).

Похожие записи:

• Порча общедомового имущества в многоквартирных домах
• Расчет объема электроэнергии на общедомовые нужды
• Обязан ли покупатель вернуть товар продавцу