Льготы в детский сад в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы в детский сад в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Льготы при приёме в детский сад
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Законы для льготников в детском саду
Федеральные нормативно-правовые акты, напрямую касающиеся льгот:
- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;
- Типовое положение о специальном образовательном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей, которые нуждаются в медико-социальной и психолого-педагогической помощи.
Законы, нормы которых определяют категории льготников:
- Закон РФ № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»;
- Закон РФ № 1244-1от 15.05.199 1г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Федеральный закон РФ № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- Постановление Правительства РФ № 65 от 09.02.2004 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ»;
- Постановление Правительства РФ № 936 от 25.08.1999 г. «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;
- Федеральный Закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон РФ №3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции»;
- Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;
- Указ Президента РФ №431 от 05.05.1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
- Указ Президента РФ №1157 от 02.10.1992 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».
Как записать ребенка в первый класс
- Для начала определитесь, в какую школу по прописке должен отправиться ваш ребенок. За каждым учебным заведением закреплены адреса. Список публикует администрация Вашего муниципального образования.
- Выберите один из шести способов подачи заявления, описанных выше.
- Те, кто подал заявление через портал госуслуг, должны будут подтвердить его в МФЦ или в Центре муниципальных услуг.
- Помимо заявления для зачисления ребенка, родители должны предъявить следующие документы: свой паспорт, свидетельство о рождении будущего первоклассника, документы о регистрации ребенка по месту жительства.
- Комиссия рассмотрит заявление в течение 10 рабочих дней. После этого будет установлен статус: «Одобрено» или «Не одобрено».
Внеочередная льгота при поступлении
На внеочередное зачисление в дошкольное детское учреждение положено следующим категориям граждан:
- Ребенок чернобыльца или гражданина, работающего в зоне особого риска. К этой же категории относят людей, подверженных воздействию радиации или повредившихся после катастрофы в Чернобыле. Также к данной категории относят людей, подверженных особому риску и потерявших кормильца.
- Ребенок погибшего или инвалида. Условием становится получение травмы в Дагестане, Северном Кавказе, Южной Осетии или Абхазии.
- Ребенок прокурора.
- Ребенок работника Следственного органа.
- Дети работников судебных инстанций.
Когда в дошкольное учреждение приняты все малыши без очереди, наступает время приема детей, которые имеют право первой категории на льготную очередь в дошкольное учреждение. Лица, обладающие этим правом, предусмотрены законодательством. Льготы в детский сад предоставляются в соответствии с установленным перечнем. В него входят матери, воспитывающие детей в одиночку. Иногда регионы вносят поправки к перечням. Так, где-то основанием для первой очереди будут обладать только вдовы или матери-одиночки. Где-то право первоочередности предоставляется разведенным женщинам.
Пойти первыми по очереди имеют право дети контрактников, призывников, военных.
Льготы для очереди в детский сад имеют и работники ОВД (оговорено, что в этот перечень не входят полицейские).
В случаях, когда полицейский погиб или умер во время прохождения службы, или пострадало его здоровье, его детям будет положена льготная очередь.
Первоочередное право предоставляется родителям, имеющим инвалидность, или детям-инвалидам.
Льгота при оплате детского сада может стать помощью для семей, которые имеют небольшой доход (малообеспеченные). По такой льготе происходит возмещение части ежемесячной платы за обучение ребенка в детсаду. Существуют законодательно установленные категории детей, кому, вне зависимости от дохода семьи, полагается такая поддержка государства.
Льготы на оплату детского дошкольного учреждения получат дети, которые больны туберкулезом, инвалиды, а также оставшиеся без родителей.
На 50% уменьшается сумма оплаты за детсад, если родители ребенка имеют инвалидность первой или второй группы. Родителям, имеющим 3 детей и более, полагается данный вид поддержки государства. Проходящим контрактную службу родителям положена 50% скидка на оплату дошкольного учреждения ребенка. Если родители принимали участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии, им полагается данный вид льгот.
Из категории льготников исключили родителей-студентов, обучающихся матерей, переселенцев и беженцев.
Для получения места в детском саду необходимо обратиться с заявлением в отделение соцзащиты или МФЦ. Получить компенсацию можно, обратившись в Департамент образования.
Кто имеет первоочерёдное право на запись в детский сад
После того, как будут зачислены в детсад дети из семей, имеющих право на зачисление без очереди, подойдёт очередь на запись малышей с первоочередным правом на обучение в ДОУ:
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготу |
Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д. |
Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы Справка о составе семьи Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной |
Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера. |
Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части |
Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских:
|
Справка с места службы с указанием должности |
Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды. |
Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы |
Дети из многодетных семей |
Свидетельства о рождении всех детей Удостоверение многодетной семьи |
Льготы при поступлении в детский сад в регионах
Власти на местах имею право на установление собственных льгот, действующих в пределах региона. К семьям, которых могут отнести к льготникам, могут относиться:
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготы |
Дети ветеранов боёв и погибших ветеранов боёв |
Свидетельство о смерти родителя |
Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении |
Справка из учебного заведения о прохождении обучения |
Дети вынужденных переселенцев |
Удостоверение беженца |
Дети нетрудоустроенных родителей |
Справка о постановке на учёт в качестве безработного из Службы занятости населения |
Дети одиноких трудоустроенных родителей, усыновителей, попечителей, опекунов |
Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя |
Последние изменения зачисления в детский сад.
В 2019 году был предложен законопроект, который предполагал внесение некоторых поправок в процедуру зачисления детей в группы.
Если вкратце, можно выделить следующие нюансы:
- специалистам детского сада разрешено предоставлять на дому платные услуги по воспитанию и присмотру за детьми младше 7 лет,
- группы постоянного пребывания должны быть сокращены в 1,5 раза,
- если мест в детском учреждении нет, то родители получат отказ, причем возраст ребенка не будет играть никакого значения (если родители получили такой отказ, они могут поставить малыша на очередь в другое ДОУ),
- места в яслях предоставляются на платной основе, декретные выплаты при этом будут продолжены, даже если ребенок уже пойдет в сад.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Право на льготное место в детский сад
Итак, кому же положена льгота в очередь в детский сад? Список тех, кто имеет право на льготу можно представить следующим образом:
Категория льготников | Документы, подтверждающие право на льготу |
одинокие родители и дети-сироты в возрасте 18-23 лет | выписка от органов опеки |
граждане, пострадавшие в катастрофе ЧАЭС | справка об эвакуации с места катастрофы, или справка об инвалидности, полученной вследствие катастрофы |
граждане, проживающие в зоне риска | документы, подтверждающие проживание и соответствие места проживания параметрам зоны риса |
семьи, оставшиеся без кормильца | свидетельство о смерти |
инвалиды | соответствующая справка медицинской экспертизы |
неблагополучные семьи | справка от комиссии по делам несовершеннолетних |
дети работников полиции, прокуратуры, следственного комитета или суда, а также другие лицам, предоставление льгот которым связано с их профессией | справка с места работы |
семьи, воспитывающие приемных детей | документ об усыновлении или оформлении опеки |
военнослужащие | справка из части или военкомата |
Льготы при поступлении в детский сад
Вопрос №1: Как определяется очерёдность принятия детей среди заявителей одной льготной категории?
Ответ: Заявления из очередей на внеочередное и первоочередное поступление малышей в детсады рассматриваются в зависимости от даты написания заявления на принятие ребёнка.
Вопрос №2: Когда детские сады заполняются детьми из списков льготных категорий граждан, как впоследствии принимаются дети, не имеющие преимуществ при зачислении?
Ответ: Когда все дети льготных категорий будут приняты, на свободные невостребованные места принимаются малыши того же возраста в зависимости от того, чьи родители первыми встали в очередь на поступление в ДОУ.
В регионах РФ такой статус дают семье, которая имеет три и более детей младше 18 лет. Если один из совершеннолетних детей поступил на дневное обучение в ВУЗ, то семья может находиться в статусе многодетной до окончания его учебы или до момента, когда студенту исполнится 23 года.
Семья официально относится к многодетной, если оформила соответствующее удостоверение. Этот документ необходимо продлевать в определенный срок – для каждого региона он свой. Например, в Мурманске это нужно сделать сразу после совершеннолетия одного из детей. Если в вашем регионе установлены сроки для этого, то при каждом продлении в вашем удостоверении должна стоять соответствующая отметка.
Отметим, что все ниже перечисленные льготы и выплаты не даются автоматически. За ними нужно обращаться в различные инстанции и собирать для каждого вида помощи различный набор документов. Однако везде вам точно потребуется действующее удостоверение многодетной семьи, оформленное в органах соцзащиты.
Многодетным семьям положены льготы, связанные с лечением, обучением и отдыхом детей. После получения матпощи семья должна составить отчет о целевом расходовании средств. Детям до шести лет могут выдавать лекарства, витамины, препараты и БАДы по рецепту врача. Платные услуги в поликлинике предоставляются по льготным ценам.
Под льготами на поступление в детский сад подразумевают право детей, чьи родители ввиду нетрудоспособности, профессиональной, должностной, служебной принадлежности либо по другим основаниям вправе претендовать на перво- либо внеочередной прием в детсад.
Льготы для садика в 2020 году регламентированы ст. 55, 65 ФЗ-273 «Об образовании в РФ».
При оформлении в садик выделяют следующие категории льготников:
- имеющие права на внеочередной прием в дошкольные заведения;
- первоочередное поступление;
- преимущественный прием в дошкольные заведения.
Заинтересованные в этих данных лица вправе запросить детализирующие сведения, консультационно-справочную информацию в отделе дошкольного образования местной администрации и в интересующем дошкольном учреждении.