Инструкция: как эвакуированным из Донбасса получить 10 тысяч

03.03.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как эвакуированным из Донбасса получить 10 тысяч». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Участие в программе переселения

2. Права и обязанности беженцев

3. Порядок получение помощи

4. Помощь вынужденным переселенцам в Москве

5. Прекращение выплат беженцам и переселенцам

6. Кто такие переселенцы

7. Виды пособий, выплачиваемых иностранным гражданам в России

8. Ситуация с украинскими беженцами в России на 2017 год

9. Гуманитарная помощь для беженцев

10. Соответствие суммы и затрат

Чтобы оформить все льготы и пособия и получить компенсации, необходимо обратиться ГУВМ. Региональные отделы занимаются всеми вопросами выплат и предоставления льгот. Здесь же можно подать ходатайство для получения единовременного пособия на выданном бланке.

Участие в программе переселения

Многие из украинских беженцев, особенно из Донбасса, русские по крови. К тому же они родились в одной из бывших республик СССР. Поэтому имеют право на участие в Госпрограмме переселения соотечественников.

Правда, первое условие не соблюдается – переселение для беженцев вынужденное. Но, уже находясь на территории РФ, они могут добровольно переехать жить в округ, который нуждается в переселенцах. Получить за это подъемные и к тому же компенсационные привилегии – проезда, провоза и растаможку багажа на российской территории.

Адаптационный капитал, или как его называют сами переселенцы, «подъемные» в разных регионах России разные. Чем севернее край, чем дальше от столицы, чем менее развит и населен, тем сумма выше.

Важно! Максимальные суммы адаптационного капитала – 240 000 рублей переселенцу и по 120 000 всем членам его семьи, кроме несовершеннолетних и пенсионеров. Выплачивают в два приема. Первый 150 000 и 70 000 заявителю и семье сразу. Второй, спустя 18 месяцев – 90 000 и 50 000 соответственно.

Такие суммы получают далеко не все. Есть адаптационные выплаты и по 20 000, и даже по 10 000. Но все равно это больше, чем все вместе взятые пособия, полагающиеся беженцам. К тому же переселенцам оказывается социальная помощь, компенсируются адвокатские и переводческие услуги и оплата госпошлины.

Права и обязанности беженцев

Правовое положение иммигрантов, признанных беженцами, определяются не только «Законом о беженцах», но и такими международными документами, как Нью-Йоркский Протокол от 31.01.1967 г. и Женевской конвенцией от 28.07.1951 г. В этих документах определены основные принципы, которых в обязательном порядке должно придерживаться любое государство в отношении беженцев. Основной их является запрет на высылку или принудительную отправку из страны людей, имеющих статус беженцев. Также в них предусмотрены социальные гарантии и права беженцев.

Права	Обязанности
Услуги переводчика.	Неукоснительное соблюдение законодательства Российской Федерации.
Получение правовой помощи в оформлении документов на въезд.	Своевременное предоставление всех нужных документов.
Физическая защита, соцобеспечение, медицинская помощь.	Обращение в миграционные органы для постановки и переучета в установленный срок.
Проживание, питание, использование коммунальных коммуникаций.	Соблюдение правил общежития в пункте временного пребывания или на арендуемой жилплощади.
Получение среднего (общего и специального), высшего образования. Официальное трудоустройство или постановка на учет в центре занятости населения.	Своевременное сообщение об изменении своего места положения или анкетных данных.
Единовременное пособие.
Обращение за разрешением на получение гражданства РФ.
Добровольно покинуть страну для возвращения на свою родину.

Порядок получение помощи

Кстати. Рассматривать обращение будут сутки. После этого заявителю дается справка-разрешение на получение денежных средств с указанием банка выдачи.

Действительна справка семь дней, поэтому все причитающиеся выплаты необходимо забрать из банка в течение этого срока.

Рассчитывать на разовое пособие может лишь беженец, подавший ходатайство о признании его таковым и получивший свидетельство о рассмотрении статуса.

Если лица особо нуждающиеся и претендуют на материальную помощь в исключительном порядке, они могут подавать заявление о помощи только после вручения им свидетельства.

В случаях, являющихся исключительными, несмотря на отсутствие законных материальных выплат, региональным властям дано право принимать решения о материальной помощи.

Важно! Согласно закону, все выплаты, которые полагаются беженцам, осуществляются в первую очередь. А из них приоритетными группами являются инвалиды, семьи с большим количеством детей, одинокие матери и пенсионеры.
Образец свидетельства
Чтобы быть признанным нуждающимся, нужно заявить об этом Миграционной службе, предоставив следующие документы:

Свидетельства рождения детей;
Удостоверение пенсионера;
Справку о составе семьи;
Удостоверение инвалида.

Для всех выплат и льгот необходим к предъявлению документ, который удостоверяет личность заявителя.

Помощь вынужденным переселенцам в Москве

Сначала скажем несколько слов о том, как иностранный гражданин становится беженцем в Российской Федерации. Этому предшествует определенный алгоритм:

Тот, кто подал заявление, становится владельцем свидетельства о том, что специальными органами была произведена фиксация его обращения для дальнейшего рассмотрения и принятия решения о присвоении этому лицу статуса беженца. Часть льгот и преференций можно получить уже на этом этапе.
Если украинский гражданин становится официально беженцем, он получает право на иные компенсационные выплаты и особые права.

При наличии на руках вышеобозначенного свидетельства возможно получение таких дополнительных льгот и услуг:

Можно пользоваться услугами переводчика в Российской Федерации.
Можно получать проездной билет на любой транспорт – как автомобильного, так и железнодорожного типа. Исключительные ситуации – предоставление билета на транспорт речного либо морского типа. Цель – доставка человека и его семьи к определенному месту.
Может быть получена единовременная материальная помощь, размер которой фиксирует российское Правительство. Здесь важно сказать следующее: размеры чисто символические. Если лицо со статусом беженца достигло пенсионного возраста, имеет инвалидность, считается матерью либо отцом-одиночкой либо многодетным, происходит выплата чуть выше 150 рублей. Для перечисления средств можно пользоваться Сбербанком.
На следующем этапе выдается сопровождающий (работник миграционной службы).
Оказываются медицинские и коммунальные услуги.
На следующем этапе направляют на прохождение профессионального обучения.

Само собой, это сложно назвать существенной помощью, сумма таких выплат вряд ли кого-то порадует. Но здесь важно помнить о следующем:

Право получить все вышеобозначенное есть у лиц, еще не ставших официально беженцами.
Минимальные социальные преференции устанавливает законодательство Российской Федерации. Если человек прибыл, к примеру, с Донбасса, ему помогут с работой и проживанием – причем, по-максимуму.

Статус беженца в Российской Федерации может получить личность, которая:

Располагается за границами государства своего проживания.
Рискует быть подвергнутой либо уже подвергалась в своей стране преследованиям, касающимся расы, национальности либо политических взглядов.

Закон гласит, что получить такой статус в Российской Федерации можно и в такой ситуации:

при предоставлении в ФМС доказательств существования опасности преследования из-за религиозных убеждений гражданина.

Статус беженца в Российской Федерации может получить личность, которая:

Располагается за границами государства своего проживания.
Рискует быть подвергнутой либо уже подвергалась в своей стране преследованиям, касающимся расы, национальности либо политических взглядов.

Закон гласит, что получить такой статус в Российской Федерации можно и в такой ситуации:

при предоставлении в ФМС доказательств существования опасности преследования из-за религиозных убеждений гражданина.

Прекращение выплат беженцам и переселенцам

Выплаты прекращаются в одном из следующих предусмотренных законом случаев (см. Таблицу 2):

Таблица 2

Основания прекращения выплат пособий беженцам и переселенцам

Основания	Особенности
1. Официальное трудоустройство	Основной смысл назначения пособий беженцам – в том, что они временно лишены возможности обеспечивать себя и свои семьи. Если гражданин сам не находит работу в течение года, ему предлагаются варианты трудоустройства.
2. Передача заявителем миграционному органу ложной информации о себе	Такие действия влекут за собой не только отказ в назначении пособий, но и аннулирование соответствующего статуса.
3. Лишение соответствующего статуса	Лицо лишается своего статуса, если: • предоставило о себе ложную информацию; • выехало за пределы РФ; • прошел установленный законом срок, а статус не был подтвержден.
4. Обретение РВП или ВНЖ	В этом случае человек уже имеет возможность официального трудоустройства, а кроме того, уже должен иметь доход в размере МРОТ.

Кто такие переселенцы

Необходимо понимать и знать! Переселенцы или вынужденные переселенцы – это тоже лица, которые вынуждены были бежать или переселиться в связи с тем, что в отношении них проявлялась агрессия или насилие по различным преступным мотивам. Казалось бы, а в чём тогда отличие от беженца? По предмету в принципе ни в чём, но по субъекту существенное различие. Субъектом здесь является гражданин Российской Федерации, от чего и совершенно другой спектр прав. Кроме того, при переселении беженца важно, что лицо пересекло границу и теперь от на территории Российской Федерации. Переселенцы же могут считаться таковыми и в том случае, если они были вынуждены переселится в рамках одного региона, либо по территории Российской Федерации. То есть здесь он мог переселяться и не только из-за границы.

Опять-таки разберем все аспекта по порядку. Выше мы говорили, что беженцы переселяются с территории одной страны на другую. Здесь же мы обозначали, что здесь это необязательно, переселение может быть и внутри страны. Соответственно здесь легальность перемещения практически не вызывает вопросов. Внутри страны человек может перемещаться легально без каких-либо ограничений (при обычных условиях), поэтому в принципе этот вопрос стоит не так остро. Если же мы говорим о переселении с другой страны, то Российская Федерация впускает своих граждан с паспортом Российской Федерации, то въехать в Россию не проблема, проблема может заключать с выездом из другой страны, и опять-таки здесь могут использовать какие-то нелегальные схемы. Стоит учитывать, что почти в каждой стране есть какое-либо представительство или консульство Российской Федерации, куда можно обратиться за помощью в том числе в случае угроз насилия, самого насилия, агрессии в их сторону.

Сам предмет не сильно отличается от беженцев. И здесь, и там, можно сказать, что отношении лица должны были поступать угрозы, применяться насилие, агрессия и т. п. Опять-таки отметим, если таких деяний не было, то по сути переселенцем гражданина признать невозможно, так как отсутствует данный предмет.

Еще раз заострим внимание на субъекте. Здесь субъект – гражданин Российской Федерации, именно в этом ключевое отличие, здесь гражданин имеет более широкий спектр прав, более легкую процедуру признания и т. д.

Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.

И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.

Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.

Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.

Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.

Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.

Виды пособий, выплачиваемых иностранным гражданам в России

Социальные пособия выплачиваются из средств:

федерального бюджета;
Фонда социального страхования;
Пенсионного фонда РФ;
бюджета субъекта Федерации, в котором проживает мигрант.

Практически все выплаты, которые положены иностранцам, обеспечиваются как раз региональными бюджетами, поэтому их размеры пособий могут отличаться, допустим, в Москве и где-нибудь на Крайнем Севере.

Самыми популярными видами материальной помощи, на которые могут претендовать иностранцы в России, являются пособия:

по материнству;
многодетным семьям;
при рождении ребенка;
малоимущим.

Рассмотрим более детально каждый из них.

Ситуация с украинскими беженцами в России на 2017 год

За последнее десятилетие проблема беженцев коснулась не только европейских стран, но и России. Если в Европе местное население к приезжим относится максимально толерантно, то в РФ оно настроено несколько настороженно и не всегда благодушно.

После распада СССР Россия стала приютом для сотен тысяч бывших соотечественников, выехавших из СНГ. Именно по этой причине сейчас РФ ведёт сравнительно сдержанную миграционную политику, направленную на ограничение потоков мигрантов и ужесточение процедуры вступления в гражданство.

В 2015 году, по сообщениям главы ФМС К. Ромодановского, в РФ находились 2,6 миллиона украинцев, РВП оформили 570000, в пунктах временного размещения было 21 тыс. человек. С 2015 по 2016 статус беженца получили 115 человек. Многие украинцы оформили статус вынужденного переселенца, получили временное убежище в РФ и стали участниками программы по содействию переселению соотечественников, оформили ВНЖ, сделали гражданство.

Российское государство помогает вынужденным переселенцам и беженцам решать один из самых насущных вопросов – жилищный. С момента прибытия они поселяются в специальных временных лагерях. Здесь организована медицинская помощь, их обеспечивают питанием и предоставляют личные средства первой необходимости.

В Российской Федерации создан специальный Фонд жилья, на балансе которого находятся квартиры, дома, общежития. Из этого фонда выделяются впоследствии площади для расселения иностранцев и членов их семей, которым присвоен статус беженца. Естественно, при этом данные лица не должны иметь недвижимого имущества в России.

Чтобы получить жилищную площадь из данного фонда, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ: именно эти органы занимаются всеми вопросами, связанными с беженцами. «Социальная» квартира выделяется в порядке очереди, причем она может находиться в другом городе и даже регионе в зависимости от наличия жилья.

Процедура получения статуса беженца описана в третьей статье федерального закона. Соискателю следует обратиться в диппредставительство, консульство РФ, ГУВМ (в случае нахождения на территории России) или органы пограничного контроля.

Ходатайство подается только в письменной форме, образец установлен приложением 1 приказа МВД №838. В форме должны находиться анкетные данные соискателя, информация о прибывших с ним лицах и просьбу о признании беженцем. Такое заявление должно быть заполнено каждым дееспособным членом семьи на русском языке.

Принятие и рассмотрение ходатайства проходит в два этапа. На первом сотрудник УВМ проводит поверхностную проверку данных и их предварительное рассмотрение. По регламенту, этот этап длится пять дней. Далее принимается окончательно решение по присвоению иностранцу статуса беженца. Полный срок рассмотрения ходатайства занимает от двух (на территории РФ) до трех месяцев (за ее пределами).

Гуманитарная помощь для беженцев

Российскими благотворительными организациями, церквями, группами «ВК», оказывается поддержка и гуманитарная помощь беженцам. Сбор и раздачу вынужденным переселенцам самого необходимого организовали пользователи социальной сети «В контакте», самоорганизованные группы, предприятия РФ. Происходит сбор:

продуктов питания;
средств гигиены;
одежды и постельных принадлежностей.

Сбор средств, как и денежная помощь украинским беженцам в «ВК» не распространены. Финансовая помощь беженцам неоднократно становилась объектом мошенничества. Поэтому сбор продуктов и товаров у россиян находит отклик, а сбор средств – обычно нет. Многие группы «В контакте» прямо запрещают объявления с просьбой перечислить денежную помощь и удаляют их в случае появления. В то же время просить «ВК» можно о самых разных товарах и услугах: от временного проживания или помощи в переезде до предоставления б/у мебели и детских учебников. Таким образом:

главенствующее место в деятельности волонтеров «ВК» занимает сбор долгохранящихся продуктов питания;
второе – сбор носильных вещей и постельных принадлежностей;
менее распространен сбор средств гигиены и медикаментов.

Пожертвования и сбор необходимого вынужденным мигрантам стали главной формой поддержки активистов «ВК». Кроме того, активисты соц. сети «ВК» предоставляют беженцам консультации и юридическую помощь в легализации.

Преимуществ у данной программы достаточно много. Чтобы получить к ним доступ, потребуется обратиться в соответствующие структуры и предоставить соответствующие документы. При полном соответствии установленным требованиям и условиям, можно получить такие привилегии:

Возврат средств, потраченных на дорогу к новому месту;
Компенсация за арендованное жилье. Данная сумма выплачивается, пока человек и его близкие, не получат официальное гражданство. Но здесь присутствует ограничение. Получать пособие можно до 6 месяцев;
Специальные льготы на транспортировку вещей через границу. При условии, что они не ограничивают стоимость перевозимых предметов;
Можно ввезти один легковой автомобиль и не оплачивать пошлину;
Перечисление единовременного пособия;
Средства, которые можно направить на обустройство или «подъемные». Размер данной выплаты зависит от приоритетности территории;
Если человек какое-то время не может устроиться на работу, ему положено ежемесячное пособие;
Специализированная адресная помощь;
Некоторым положены особые социальные выплаты;
Возврат суммы оплаченной госпошлины, необходимая для оформления положенных документов;
На протяжении полугода можно получать компенсацию тем переселенцам, у которых дети не посещают д/с.

Указанное в перечне выплат единовременное пособие можно потратить на такие цели:

Обслуживание в поликлиниках.
Нострификация.
Перевод документов и их заверение у нотариуса.
Обслуживание в области пенсионного страхового обеспечения.
Процедура официального трудоустройства.
Получение услуг в сфере образовательных учреждений.
Иные расходы, которые связаны с документами.

Данные выплаты предусмотрены Постановлением Правительства РФ No 270. На основании этого можно сделать вывод, что государство достаточно активно содействует адаптации и обустройству переселенцев. Подобная поддержка имеет вид финансовых выплат и социальной помощи. Но для начисления ее необходимо иметь достаточно серьезные основания.

Соответствие суммы и затрат

Как уже отмечалось выше, соотечественники имеют право получить не только подъемные, но компенсацию по таких затратам, как:

Оплата билетов;
Госпошлина за оформление бумаг и справок;
Проживание на период безработицы.

Довольно часто выплачиваемая сумма компенсации несколько меньше, чем было потрачено. Причина в том, что выплата нередко осуществляется не по всем представленным чекам. Для перечисления необходимой компенсации нужно проследить за выполнением таких условий:

При переезде были задействованы регулярные грузовые и стандартные пассажирские перевозки. Говоря иными словами, расходы такого плана не вернут, если был использован личный транспорт или коммерческое маршрутное такси.
Необходимо сохранить все чеки и платежные квитанции.
Присутствуют заверенные нотариально переводы.