Доклад на тему Судебный штраф как актуальная мера уголовно-правового характера
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доклад на тему Судебный штраф как актуальная мера уголовно-правового характера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назначаемый судом при освобождении от уголовной ответственности размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Когда же штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Комментарии к статье 104.4 УК РФ
Согласно ч. 1 ст. 104.4 УК РФ судебный штраф — это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ. Данный судебный штраф наказанием, и тем более уголовным наказанием не является. Это денежное взыскание — мера уголовно-правового характера. В п. 7.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» содержатся следующие разъяснения:
«С учетом того, что судебный штраф, назначаемый на основании статьи 76.2 УК РФ лицу, освобожденному от уголовной ответственности, не является уголовным наказанием, а относится к иным мерам уголовно-правового характера, предусмотренным разделом VI УК РФ «Иные меры уголовно-правового характера», правила статьи 46 УК РФ к назначению и исполнению судебного штрафа не применяются».
Судебный штраф – что это такое
Глава 15.2 вошла в раздел, регулирующий применение иных мер уголовно-правового характера к тем, кто преступил закон, наряду с конфискацией имущества и принудительными мерами медицинского характера.
Это не наказание за преступление, а своеобразная мера воздействия без его назначения привлекаемому к ответственности человеку.
Ст. 104.4 УК РФ устанавливает, что судебный штраф – денежное взыскание, накладываемое при освобождении человека от уголовной ответственности судом в соответствии с определенными основаниями
Иными словами, человек вместо того, чтобы быть осужденным, признанным виновным, приговоренным к отбыванию заслуженного наказания и впоследствии иметь судимость, освобождается судом от ответственности и выплачивает лишь определенную денежную сумму в доход государства. Уголовное дело/преследование прекращается по ст. 25.1 УПК РФ, регламентирующей основания и общий порядок действий в этом случае.
Судебный штраф – не штраф как вид уголовного наказания за содеянное по приговору, он не повлечет судимости.
Является ли судебный штраф судимостью
В силу норм ст. 86 УК РФ судимость является результатом вынесения лицу обвинительного приговора в отношении совершенного преступления вне зависимости от его тяжести. В свою очередь, определяя итоговую меру ответственности подсудимому, суд руководствуется предусмотренными законодательством видами наказания, включая и уголовный штраф.
Но назначаемый судебный штраф в их число не входит. Более того, он неразрывно связан с закрытием уголовного дела. Соответственно, нет разговора об обвинительном приговоре и связанной с ней судимостью.
Есть еще одно отличие судебного штрафа от существующих наказаний. Назначение судебного штрафа по уголовному делу оформляется не приговором, а постановлением суда.
Впрочем, все же имеется один вариант, когда назначение штрафа влечет судимость. Происходит это тогда, когда определенная судом сумма не была внесена вовремя. Тогда обвиняемый привлекается к уголовной ответственности исходя из совершенного им преступления.
Понятие судебного штрафа и отличие его от других мер уголовно-правового воздействия
Судебный штраф — это специфическая, не связанная с применением уголовной репрессии, мера уголовно-правового воздействия на лицо, совершившее преступление, которая заключается в денежном взыскании, назначаемом судом при освобождении лица от уголовной ответственности (ст. 104.4, 104.5 УК).
Это стимулирующая мера государственного принуждения, которая представляет собой альтернативную уголовному наказанию санкцию за факт нарушения уголовно-правового запрета, совершения преступления при применении государством акта прощения в отношении виновного и вынесении судом постановления об освобождении преступника от уголовной ответственности.
Назначение судебного штрафа при освобождении лица от уголовной ответственности допускается только в случае совершения им преступления небольшой или средней тяжести, при условии, что виновный возместил ущерб или иным образом загладил причиненный преступлением вред.
Несмотря на то что такой закон существует довольно долго, применение его вызывает некоторые неясности:
- Чётко не прописан срок и сумма, подлежащая к уплате. В законе есть лишь максимальный размер, а вот минимум не прописан.
- Есть возможность избежать наказания лицам, совершившим более тяжкие преступления. К примеру, от уголовной ответственности могут освободиться лица, принуждающие к действиям сексуального характера, вовлечение в занятие проституцией и прочее. Всё это вызывает резонанс в обществе.
- До сих пор непонятно, можно ли прекратить дело, если по нему невозможно выполнить одно из условий: отсутствие ущерба или нет возможности загладить вину. К примеру, незаконное хранение оружия, наркотиков и прочее.
В каких случаях назначается судебный штраф?
- Преступление совершено лицом в первый раз, а именно:
- Гражданин совершил одно или несколько деяний, но ни за одно из них не был наказан уголовно.
- Лицо освобождено от уголовной ответственности или вовсе к ней не привлекалось.
- Приговор по ранее содеянному проступку ещё не вступил в действие.
- Приговор, который был вынесен ранее, был аннулирован (снятие судимости, окончание срока судимости, окончание срока давности).
- Приговор, который был вынесен ранее, на момент рассмотрения судьёй дела перестал считаться преступлением.
- Совершение преступлений малой или средней тяжести.
- Ущерб, понесённый от преступления, был компенсирован, заглажен.
Принудительное взыскание штрафа ГИБДД судебными приставами
Принудительное взыскание штрафа ГИБДД судебными приставами выполняется в отношении лиц, которые отказываются своевременно погашать образовавшуюся задолженность. Если подобная ситуация имела место быть, в базу ГИС поступает информация о неуплате штрафа. Лица, обладающие соответствующими полномочиями, обращаются в суд, который выдал постановление о денежном взыскании. Копия документа направляется в ФССП.
Получив документ, судебный пристав возбуждает исполнительное производство. Должнику будет направлено уведомление об этом. Получив сведения, водитель имеет в запасе еще 5 дней на добровольное закрытие обязательств по штрафу ГИБДД. Если он закроет задолженность в этот период, исполнительное производство прекратится. Однако должник не сможет избежать выплаты обязательного денежного сбора, размер которого составляет 7% от величины долга, но не меньше 1000 рублей .
Если прошло больше двух лет, взыскать такую задолженность не получится. Однако пока срок не вышел, должника имеют право принудить к исполнению обязательств. Если Федеральная Служба судебных приставов начнет работу в отношении гражданина, штраф ГИБДД будет взыскан принудительно. Для этого у нарушителя ПДД будет изъято имущество. Судебные приставы имеют право конфисковать денежные средства, ценные бумаги, заработную плату должника. Если величина задолженности превышает 10 000 рублей , гражданину могут ограничить выезд за пределы России. Кроме того, происходит временное изъятие водительского удостоверения. Обо всех действиях, которые судебные приставы будут выполнять в отношении должника, сообщается по почте.
Чтобы избежать дополнительных санкций, стоит своевременно погашать штрафы ГИБДД. Не всегда система работает быстро. Бывают случаи, когда оплаченные штрафы продолжают висеть, как не погашенные. Чтобы доказать правоту судебным приставам, гражданину придется предоставить квитанцию. Потому эксперты советуют хранить документацию, подтверждающую факт погашения задолженности.
Судебный штраф как основание освобождения от уголовной ответственности
Согласно изменениям законодательства, уплата денежной санкции возможна только для тех лиц, которые совершили не тяжкое преступление первый раз, а также каким-либо способом искупили причинённый ими вред.
К людям, совершившим преступное деяние первый раз, относят также тех, чья судимость снята или погашена.
До настоящего времени эта норма редко используется установленными законом органами в связи с тем, что правоприменителям не до конца ясно её практическое использование. Поэтому 29.11.2016 г. законодатель опубликовал Постановление Верховного суда Российской Федерации № 56 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности». Этот правовой документ разъяснял исполнительным органам правильный порядок использования нововведения. Так применяется судебный штраф (как основание освобождения от уголовной ответственности).
[bold]К основным моментам разъяснения относятся факторы, влияющие на реальную возможность освободить человека от положенной ему карательной санкции, в частности:[/bold]
- Получить свободу от отбывания реального уголовного наказания вправе только те люди, которые совершили наказуемое деяние первый раз.
- Совершённое деяние не относится к категории тяжких.
- Виновный человек оплатил причинённый ущерб или совершил другие действия для заглаживания причинённого его действиями ущерба.
- передать аналогичное имущество взамен повреждённого;
- починить повреждённую вещь;
- выплатить денежную компенсацию.
Возместить причинённый вред – значит произвести имущественную или денежную компенсацию ущерба, принести пострадавшему извинения, оказать реальную помощь либо совершить каких-то другие действия, которые будут способствовать соблюдению прав и интересов самого человека, общества, а также всего государства.
В некоторых случаях ограничить наказание уплатой денежной альтернативы можно по отношению к человеку, который совершил несколько не тяжких преступлений.
Если преступник фактически не может возместить ущерб и загладить вину, а только пообещал это сделать и быть образцом для подражания, применять альтернативную меру наказания и закрывать возбуждённое дело правоприменительный орган не станет.
Правила исчисления размера судебного штрафа
При назначении данного вида ответственности жрецы правосудия руководствуются комментарием Верховного суда и определёнными в нём предписаниями.
Предписания, требующие неукоснительного исполнения:
- Выраженность в денежном эквиваленте.
- Указание способа расчёта и конечной финансовой платы.
- До назначения следует выяснять наличие или отсутствие работы у осуждённого, возможности оплаты, финансового положения семьи, нахождение иждивенцев, тяжесть совершённого деяния.
- Не меньше 25 тыс. рублей при даче взятки, совершении коммерческого подкупа.
- Если до вынесения заключения субъект находился под стражей, денежное взимание, назначенное как основное наказание, может быть уменьшено пропорционально уже отбытому ограничению свободы.
- К основной репрессии – материальному взысканию, вправе назначить второстепенные обязательства в виде лишения прерогативы заниматься конкретной деятельностью, занимать определённые должности, лишение звания или награды.
- Вправе предоставить рассрочку платежа.
Отступать от этих предписаний не разрешается при назначении данного вида ответственности. Как становится понятно, за некоторые проступки полагается смягчение, а за другие необходимо проявить жёсткость, без снисходительности при назначении ответственности.
Рассмотрение ходатайства в суде
В начале судебного заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности, выясняет у подозреваемого/обвиняемого его согласие на прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа. Затем прокурор либо по его поручению следователь (дознаватель), подавший ходатайство, обосновывает его. После этого суд заслушивает других лиц, явившихся в судебное заседание: подозреваемого, обвиняемого, его защитника, потерпевшего и его представителя.
Судья, установив наличие всех предусмотренных в законе оснований для удовлетворения ходатайства, удовлетворяет его и выносит постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением виновному лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Если сведения, изложенные в ходатайстве, не найдут своего подтверждения, суд выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства и возвращает уголовное дело начальнику следственного органа или прокурору.
Также, если уголовное дело поступило в суд с обвинительным заключением/обвинительным актом и судья установит наличие условий для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа, то с согласия подсудимого выносит постановление/определение о прекращении уголовного дела, уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.Согласие потерпевшего на прекращение уголовного дела не требуется.
Решение о прекращении уголовного дела с применением судебного штрафа может быть принято судьёй, как в процессе досудебного разбирательства, так и в суде первой инстанции. При этом, назначение штрафа является правом, а не обязанностью судьи. Огласив постановление/определение, судья разъясняет виновному лицу необходимость представления им сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю, последствия неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, порядок обжалования этого постановления.
Несмотря на непродолжительный период применения нормы о судебном штрафе, новововведённая норма является прекрасной возможностью для сторон в уголовном процессе извлечь максимальные выгоды, а виновному избежать судимости и уголовного наказания. Минусом является то, что не все виновные лица могут в короткий срок собрать необходимую сумму для выплаты штрафа, но лицам, совершившим преступление, необходимо чем-то жертвовать: судебный штраф или судимость.
Отметим, что в настоящее время происходит наращивание практики прекращения судами уголовных дел с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Во многих случаях освобождение от уголовной ответственности фактически инициируется ещё в досудебном производстве на основании поступивших в суды ходатайств следователей и дознавателей. Чаще всего по рассматриваемому основанию прекращаются уголовные дела по преступлениям, предусмотренным ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража с причинением значительного ущерба гражданину либо группой лиц по предварительному сговору). В моей практике были случаи прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не только при фактическом отсутствии потерпевшей стороны, но и при неполном возмещении ущерба потерпевшей стороне, а также при фактическом отсутствии возмещения ущерба, причинённого преступлением.
Если Вам требуется адвокат по уголовным делам в Перми — то Вы точно пришли по адресу. Уголовные дела являются моей ключевой специализацией.
Судебный штраф, как основание для освобождения от уголовной ответственности
В соответствии с вышеуказанными нормами закона прекращение уголовного преследования подсудимого стало возможно несмотря на такие возражения потерпевших.
Так, если лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, загладило причиненный вред, оно может быть освобождено по решению суда от уголовной ответственности с применением к нему судебного штрафа.
Применение данной меры возможно на любой стадии дела.
Если подозреваемый (обвиняемый) согласен с прекращением уголовного преследования по данному основанию, то от него либо от его адвоката — защитника требуется соответствующее заявление.
На судебной стадии этот вопрос разрешается судьей.
На досудебной стадии такое заявление рассматривает следователь и с согласия руководителя следственного органа, направляет его в суд, для рассмотрения по существу.
Вопрос о применении судебного штрафа разрешается судом.
Не стоит путать судебный штраф – меру уголовно-правового характера со штрафом – мерой уголовного наказания.
Судебный штраф, если таковой применяется, влечет полное прекращение уголовного преследования, что прекращает все правовые последствия, такое лицо считается юридически не судимым.
Прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа
С 03.07.2016г. в УК РФ введено новое основание освобождения от уголовной ответственности. В силу ст. 76.
2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.
Другими словами, у людей, совершивших преступление, появилась возможность избежать наказания и уголовной ответственности с назначением судебного штрафа — денежного взыскания, назначаемого судом при освобождении лица от уголовной ответственности.
Судебный штраф не является уголовным наказанием, относится к иным мерам уголовно-правового характера и судимости не влечёт.
Алгоритм назначения судебного штрафа по уголовному делопроизводству
Прекратить уголовное дело или преследование с назначением уплаты судебного штрафа можно в любой момент, но лишь до того, как судья покинет зал заседания для принятия окончательного вердикта.
Если условия, названные ст. 104.4 УК РФ, соблюдены, инициируется процедура рассмотрения судом возможности назначения судебного штрафа. Процесс происходит в двух весьма схожих вариантах, какой из них применим, зависит от стадии производства по делу.
Прекращение уголовного дела/преследования с назначением судебного штрафа допустимо в любой момент, но исключительно до того, как председательствующий судья удалится в совещательную комнату, чтобы вынести приговор (последняя перед этой стадией – последнее слово подсудимого, если он решит воспользоваться этим правом).