Страховая пенсия по старости в 2023 году: новый закон, стаж, правила назначения

29.01.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховая пенсия по старости в 2023 году: новый закон, стаж, правила назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию

Досрочное назначение пенсии за длительный стаж

Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми

Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.

При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

Досрочное назначение пенсии безработным гражданам

Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Какой трудовой стаж требуется

Установлен довольно широкий перечень периодов трудовой деятельности, которые идут в трудовой стаж для выхода на пенсию. К ним относятся:

  1. Официальная трудовая деятельность. Входит не только работа по трудовому договору, но и труд по авторским, гражданско-правовым и сезонным договорам, внештатная и временная работа. Обязательное условие — перечисление страховых взносов в ПФР.
  2. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, члена кооперативов, хозяйств, сообществ.
  3. Иная трудовая деятельность за вознаграждение с условием уплаты взносов на пенсионное обеспечение.
  4. Служба в армии или госорганах. Например, служба в правоохранительных органах или работа в уголовно-исполнительной системе. Также включается официальное сотрудничество по договору содействия оперативно-розыскной службе.
  5. Документально подтвержденный статус безработного. Статус подтверждается документально выпиской (справкой) из личного дела гражданина из Центра занятости населения.
  6. Период, в который производится начисление пособия по временной нетрудоспособности. В том числе пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, как рожденного, так и усыновленного.
  7. Уход за недееспособным родственником старше 80, инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом.
  8. Необоснованное или незаконное пребывание в местах заключения с последующей реабилитацией.
  9. Отсутствие возможности официального трудоустройства жен военнослужащих или работников консульств РФ за границей. Но не более пяти лет в общей сложности.

В свою очередь, из стажевых для расчета размера выплат исключены:

  1. Обоснованное и законное отбывание наказания в местах лишения свободы без трудоустройства.
  2. Неподтвержденный статус безработного.
  3. Учеба в средне-специальных, профессиональных и высших учебных заведениях.

Стаж, необходимый для выхода на пенсию

Чиновники выходят на пенсию на основании выслуги. Под ней следует понимать определенный беспрерывный стаж работы, когда лицо осуществляло соответствующие функции, трудясь в органах государственной власти. В этом году претендовать на выплату могут лица, имеющие выслугу, составляющую 16,5 лет.

Однако требования к выслуге увеличиваются с каждым годом. Так, итогом пенсионной реформы станет то, что госслужащие смогут выходить на заслуженный отдых, имея 20 лет выслуги. Произойдет это в 2026 году.

Справка! В 2018 году выслуга должна была составлять не менее 16 лет. Соответственно, в году текущем требования к ней были увеличены на полгода.

Увеличение пенсионного возраста

С 2017 года увеличен пенсионный возраст для госслужащих. Законопроект был принят весной 2016 года. Теперь пенсионный возраст граждан, работающих в государственных и федеральных учреждениях, наступает по достижении 63 и 65 лет у женщин и мужчин соответственно.

Однако к таким показателям решено идти постепенно, ежегодно увеличивая возраст выхода на пенсию на полгода. В 2017 году возраст должен составлять 55.5 и 60.5 лет. К 2026 году возраст выхода на пенсию госслужащих мужчин будет достигнут. Женщины придут к новым данным только к 2032 г. Помимо возраста, чтобы была назначена пенсия, необходимо иметь стаж двадцать лет, раньше этот период был 15 лет. Стаж, так же как и возраст, будет увеличиваться постепенно, по полгода.

Процедура обращения за двумя пенсиями в России в 2020 году

На практике существует несколько способов оформления материального обеспечения от государства для лиц, имеющих право на получение одновременно двух пенсий. К ним относятся:

Обращение поэтапно за каждым из видов выплат. Приемлем такой способ для граждан, которые получили право по выслуге лет до момента выхода на отдых в связи с достижением возраста. Необходимо обращение в первый раз за пенсией по основанию о выслуге, если общий стаж работы на таких должностях составляет 23 года. После исполнения возраста для выхода на пенсию – следует подать заявление в ПФР о назначении обеспечения по возрасту.
Одновременная подача заявления на два вида пенсий. Возможно такое оформление при достижении возраста выхода на пенсию. Если право на выслугу совпадает с достижением возраста для выхода на пенсию заявление подается для получения выплат одновременно по двум основаниям.

Зачем отодвинули срок

По уверениям экспертов и аналитиков увеличивать срок официального выхода на пенсию в России пришлось из-за того, что количество неработающих граждан неуклонно растет. Это может повлечь за собой разбалансировку системы выплаты пенсий. И государство вообще не сможет выдавать платежи своим пожилым гражданам.

В 70-х годах 20 века на пенсионную выплату одного пенсионера трудились 3,7 гражданина. В 2022 году количество работающих снизилось до 2 граждан. К 2044 году количество таких работников и вовсе снизится до 1,5 человек.

Дополнительным поводом аналитики приводят увеличение продолжительности жизни. Поэтому гражданин гораздо дольше находится на попечении государства и других трудящихся, чем было раньше. Насколько объективны такие заявления мнения расходятся.

Как рассчитать стаж и стажевый коэффициент по трудовой книжке

Трудовая книжка – основной документ, по которой рассчитывается стаж.

  1. Выбираем записи о периодах, при которых работник числился на определённой должности и получал зарплату. При этом ориентируемся на даты приёма и увольнения, засчитываем их как 1 день.
  2. Вносим в стаж и такие периоды, когда гражданин числился в штате, но по факту не работал. Это:
  • служба в армии или работа в органах правопорядка (МЧС, МВД, ФСИН, ГПС и прочее);
  • декретный отпуск, в сумме не более 6 лет:
  • больничный бюллетень;
  • госслужба, общественные обязанности, учёт в Центре занятости и пр.;
  • период ухода за ребёнком или инвалидом;
  • прочее, определённое в законодательстве.

27 объектов РФ относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему районам. Понятие «северного стажа» относится к тем редким категориям, которые не затронуты многочисленными переменами в пенсионном законодательстве. Рассчитывается он в календарном порядке.

  • Условия, при которых зачисляется гражданину «северный стаж» по-новому (с января 2019 пенсионный срок отодвигается на год и т.д., по окончании пенсионной реформы, к 2023 г. отодвигаемый срок станет равен 5 годам;) и даётся право выйти на пенсию досрочно, мужчинам в 60 лет, женщинам в 55: стаж в 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
  • работа в северных условиях не менее 15 лет или в приравненных к ним – не менее 20.

Для женщин, имеющих в этих условиях двоих или более детей, требования смягчены: им достаточно проработать не 15 лет, а 12, чтобы выйти на пенсию в 50 лет. Для приравненных районов – 17 лет.

Постоянные жители Крайнего Севера и приравненных к нему местностей имеют право выйти на пенсию ещё раньше – мужчины в 50 лет, женщины в 45. Но тут действует ещё одно условие: такие льготы предоставляются промысловикам – людям, занимающимся охотой, ловлей рыбы и разведением оленей.

Читайте также:  Передвижение несовершеннолетнего по территории РФ
p, blockquote
49,0,0,0,0-->

Бывает, что человек проработал на Крайнем Севере долго, но меньше 15 лет. Если этот срок превышает 7,5 лет, то общеустановленный возраст выхода на пенсию уменьшается не в полной мере, но существенно: на 4 месяца за каждый проработанный в этих условиях год.

При подсчёте «северного стажа» в него не включаются такие периоды:

  • некоторые виды отпусков — для учёбы, без сохранения зарплаты;
  • пребывание на курсах повышения квалификации;
  • работа по неполному рабочему дню;
  • работа без уплаты положенных взносов в ПФР;
  • прочие обстоятельства, оговоренные в законодательстве.

Реформирование затронуло требования не только по спецстажу, но и относительно возрастного порога выхода на заслуженный отдых. Увеличение пенсионного возраста до 2021 будет проходить на 6 месяцев в год. Начиная с 2022, темп роста составит 12 месяцев ежегодно. Таким образом, в 2028 госслужащие-мужчины смогут уходить на пенсию по достижении 65-летия, а служащие-женщины с 2034 будут идти на отдых в 63 года.

Время рожд., год Ск. будет лет Когда уходить на пенс. Баллы
1962, I-VI мес. 55,5 2-ое полугод. 2017 11.4
1962, VII-XII мес. 1-ое полугод. 2021 13.8
1963 56 2021 16.2
1964, I-VI мес. 56,5 2021 2-ая полов. 18.6
1964, VII-XII мес. 2021 1-ая полов. 21
1965 57 2022 23.4
1966 58 2024 28.2
1967 59 2026 30
1968 60 2028
1969 61 2030
1970 62 2032
1971 63 2034

Размер пенсии госслужащим по выслуге лет

С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.

Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет

Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

45

15,5

16

16,5

17

17,5

18

18,5

19

19,5

20

48

16,5

17

17,5

18

18,5

19

19,5

20

20,5

21

51

17,5

18

18,5

19

19,5

20

20,5

21

21,5

22

54

18,5

19

19,5

20

20,5

21

21,5

22

22,5

23

57

19,5

20

20,5

21

21,5

22

22,5

23

23,5

24

60

20,5

21

21,5

22

22,5

23

23,5

24

24,5

25

63

21,5

22

22,5

23

23,5

24

24,5

25

25,5

26

66

22,5

23

23,5

24

24,5

25

25,5

26

26,5

27

69

23,5

24

24,5

25

25,5

26

26,5

27

27,5

28

72

24,5

25

25,5

26

26,5

27

27,5

28

28,5

29

75

25,5

26

26,5

27

27,5

28

28,5

29

29,5

30«.

👤 Кто считается государственным служащим

Вообще госслужащие — это граждане, выполняющие работу, направленную на нормальное функционирование различных государственных органов. При этом они пользуются особой властью, и фактически являются «лицом» государства в своих сферах деятельности. Однако они несут и особую ответственность за преступления против власти и интересов государства.

Необходимо различать разные виды государственной службы: гражданскую, военную и другие виды госслужбы, не попадающие под определение первых двух. Военная отличается от гражданской госслужбы спецификой выполняемых задач и особыми условиями службы, сопряженными с риском. Поэтому и социальные гарантии на военной службе повышенные.

Особенностью госслужбы является то, что она осуществляется по контракту. В то время как большинство остальных граждан выполняют свои обязанности по трудовым договорам, в некоторых случаях по договорам ГПХ.

Еще нужно отметить следующее: к госслужащим не относятся сотрудники региональных органов власти и муниципалитетов, хотя их статусы очень схожи со статусами госслужащих. Если говорить простыми словами — региональные и муниципальные служащие осуществляет свою деятельность не от имени всего государства, а только от имени определенных регионов и мест. В отличие от государственных служащих, обладающих федеральным статусом.

Читайте также:  Повышающий коэффициент по транспортному налогу в 2022

Также не относятся к государственным служащим работники бюджетной сферы и госпредприятий, поскольку свои обязанности сотрудники данных организаций выполняют по трудовым договорам. Даже выделение государством средств на зарплаты таким гражданам не делает их госслужащими.

Для государственной службы решающее значение имеет место работы, а не профессия. Например, госслужащими являются сотрудники следующих органов:

  • Администрация Президента РФ;
  • Управление делами Президента РФ;
  • Правительство РФ;
  • Государственная Дума;
  • Совет Федерации;
  • Федеральные Министерства и ведомства;
  • Министерство иностранных дел;
  • Представительства России за рубежом;
  • Счетная палата;
  • Следственный Комитет;
  • Органы МВД;
  • Прокуратура;
  • Конституционный Суд;
  • Верховный Суд;
  • федеральные суды общей юрисдикции.

Документы для оформления пенсии

Для установления пособия за выработку лет вместе с заявкой нужно предоставить следующий пакет документов:

  1. паспорт (копия и подлинник);
  2. справку о величине среднего месячного заработка служащего за последний полный год гражданской службы перед уходом;
  3. справку о должности, этапы работы в которой включаются в стаж гос. службы для установления дотации за выработку лет;
  4. справку из органа, который выполняет пенсионное обеспечение, об установленной (оформленной раньше срока) трудовой пенсии по инвалидности (старости) и сумме назначенной пенсии;
  5. копию трудовой книжки;
  6. копию приказа об увольнении из федерального органа;
  7. копию военного билета (если есть стаж военной службы);
  8. другие бумаги, которые подтверждают этапы, включаемые в стаж гос. службы, для назначения дотации за выработку лет.

Чтобы уточнить необходимый перечень документов, которые могут понадобиться при присуждении пенсии, нужно обратиться в территориальный орган ПФР.

По каким правилам высчитывается стаж

Разобравшись с вопросом зависимости размера пенсионных выплат от рабочего стажа, необходимо узнать, по каким правилам высчитывают страховой стаж.

Страховой пенсионный стаж, аналогично с трудовым, остается для трудоспособного населения в особые временные отрезки. Список указан в статье 12 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ:

  • служба в армии или равная ей;
  • время заботы о детях – полтора года на одного малыша, максимальный срок при этом составляет шесть лет;
  • период заботы об инвалиде первой группы, престарелым гражданином (за 80 лет) либо ребенком с инвалидностью;
  • время, когда человек находился на учете в службе занятости, получал выплаты по безработице;
  • временной отрезок, в ходе которого жена военнослужащего жила в регионах, где нельзя было устроиться на работу, то же самое касается супругов работников дипломатии за пределами страны;
  • период нахождения человека в тюрьме, когда обвинение впоследствии было обнулено.

Как формируется пенсия госслужащих

Современные положения законодательства предполагают, что граждане Российской Федерации по достижению ими возраста нетрудоспособности могут ожидать материальное обеспечение – пенсию. Большая часть из них получает выплаты по линии государственного пенсионного фонда, которые формируются по страховым принципам.

Однако обеспечение денежными средствами отдельных категорий работников может осуществляться в особенном порядке. Так, лица, осуществлявшие деятельность в качестве госслужащих, имеют право на пенсию, рассчитываемую по специальному стажу. Она выплачивается за счет государственной казны и рассчитывается по несколько отличным от страховой пенсии правилам.

Пенсионная реформа, проводимая в настоящее время в стране, затронула и порядок начисления выплат госслужащим. О том, что изменилось в данном вопросе в 2019 году, пойдет речь далее.

Сколько баллов нужно для пенсии

Для того, чтобы оформить выплаты пенсии, необходимо также иметь достаточное количество пенсионных баллов (ИПК), которые формируются за счет уплачиваемых в ПФР страховых взносов. Частью 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ предусматривается минимально необходимое количество ИПК в размере 30 баллов.

Однако переход к такому нормативу осуществляется постепенно с 2015 года по следующему графику:

  • В 2015 году необходимо было иметь 6,6 баллов. С каждым годом норматив увеличивается на 2,4, а это значит, что в 2016 г. нужно было иметь 9 баллов, в 2017 г. — 11,4.
  • Переходный период завершится в 2025 году, когда минимально необходимое значение ИПК будет закреплено на уровне 30 баллов.

Определить, сколько баллов нужно для пенсии в течение предусмотренного переходного периода можно, воспользовавшись данными таблицы:

Год Минимальное значение ИПК
2018 13,8
2019 16,2
2020 18,6
2021 21
2022 23,4
2023 25,8
2024 28,2
2025 30


Похожие записи: