Группы инвалидности и степени ограничения к трудовой деятельности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Группы инвалидности и степени ограничения к трудовой деятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для того чтобы разобраться, какие рабочие группы инвалидности в 2019 году существуют, рассмотрим механизм определения 1–3 групп исходя из степени расстройства здоровья и наличия физической возможности работать.

Критерии установления 1, 2 и 3 группы инвалидности

Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается при наличии у ребенка II, III либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

Известны следующие критерии присвоения первой группы инвалидности, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:

• самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;
• самостоятельное передвижение;
• дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;
• общение;
• контролировать свое поведение в обществе;
• способность освоения элементарных навыков и умений;
• способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.

II группа инвалидности устанавливается гражданам с ограниченными способностями. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:

• самообслуживание;
• самостоятельное передвижение в пространстве;
• ориентация в пространстве;
• общение с людьми;
• обучение и получение образования.

Также одним из важных критериев присвоения II группы инвалидности является способность гражданина к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях при использовании специальной техники и оборудования.

Постановлением Правительства РФ № 339 от 29.03.2018г. установлены такие критерии для определения 3 группы инвалидности в 2018 году:

• способность к самообслуживанию при более длительном отведении времени на выполнение таких действий, дробность его выполнения, применение вспомогательных средств;
• способность к самостоятельному передвижению при более длительной трате времени и сокращении расстояния с использованием вспомогательной техники;
• способность самостоятельно ориентироваться только в знакомой обстановке;
• способность к общению со снижением темпа и объема передачи и получения информации от собеседника;
• периодическая потеря способности к самоконтролю над поведением в сложных жизненных ситуациях;
• способность к обучению и получению образования в рамках федеральных образовательных стандартов в специально созданных условиях для людей с ограниченными возможностями;
• способность к осуществлению трудовой деятельности в обычных условиях труда после снижения квалификации, тяжести, напряженности работы и уменьшения ее объема.

Рабочие и нерабочие группы инвалидности — критерии

П. 5 Классификаций определяет 7 категорий жизнедеятельности, в том числе:

• способность к самостоятельной ориентации во времени и пространстве;
• способность к общению;
• способность к обучению;
• возможность трудиться.

Для каждой из перечисленных категорий определено 3 степени выраженности ограничений возможности трудиться:

1. Человек способен исполнять трудовые обязанности в обычных условиях, но при снижении интенсивности труда, норм выработки или квалификации.
2. Он может работать только в специально созданных условиях и с использованием необходимых ему технических средств.
3. Гражданин в силах выполнять лишь самую простую работу со значительной помощью других лиц либо вообще не может работать.

Помимо категорий п. 3 Классификаций определяет 6 видов расстройств функций организма, в том числе нарушения:

• психических функций (ориентации, внимания, памяти и т. д.);
• сенсорных функций (зрения, слуха и т. д.)
• функций эндокринной или дыхательной системы.

Степень выраженности расстройств организма определяется в процентах с указанием их тяжести:

1. Незначительные, но стойкие нарушения в диапазоне от 10 до 30 процентов.
2. Умеренные, но стойкие нарушения от 40 до 60 процентов.
3. Стойкие выраженные нарушения в диапазоне от 70 до 80 процентов.
4. Стойкие значительные нарушения в диапазоне от 90 до 100 процентов.

Условия присвоения инвалидности

Нарушения функций организма выражаются в разной степени.

Степень выраженности	Объем нарушения	Диапазон отклонения, %	Причина нарушения
I	Незначительный	10-30	Болезни, травмы, дефекты
II	Умеренный	40-60
III	Выраженный	70-80
IV	Значительный	90-100

Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.

Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция

Разберем получение инвалидности в 2022 пошагово с учетом новых правил.

Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на медико-социальную экспертизу.

Направление оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:

• полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
• сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
• способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).

Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или в Росздравнадзоре.

Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.

Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения экспертизы. Если гражданин выбрал заочный, то на этом все, остается только дождаться решения.

Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.

Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.

Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, освидетельствования происходят:

• на дому при невозможности явки из-за здоровья;
• в медорганизации, где человек находится на стационаре;
• в организации стационарного соцобслуживания;
• в исправительном учреждении.

Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.

Различия по группам – рабочие и нерабочие группы в России

В медицинской практике в России инвалидность делится на три группы – I, II и III.

Первая группа является полностью нерабочей. Человек с I группой не способен обслуживать сам себя и постоянно нуждается в посторонней помощи. Нарушены все виды ориентации, а поведение может быть неадекватным и асоциальным. Лица с этой группой получают максимальную пенсию и пользуются полным перечнем льгот.

Люди, которым присвоена вторая группа, способны к самообслуживанию и передвижению, но только с помощью специальных технических средств или посторонних лиц. Инвалиды этой группы ограниченно работоспособны. Они могут выполнять несложные операции на специально оснащённом рабочем месте на производстве или в домашних условиях. Инвалид второй группы не утратил способность к обучению, но это возможно только по специальной программе или дома. Лица с этой группой ориентируются в пространстве и времени, но для полноценного контакта с окружающими им требуются специальные приспособления.

Трудовые послабления для инвалидов

В зависимости от особенностей заболевания или травмы конкретного инвалида работодатель обязан (если это требуется) обеспечить специальные условия труда. Это может быть:

• установка пандуса;
• закупка специализированной мебели;
• установка особого оборудования и т.д.

Все эти изменения индивидуальны и могут отличаться в зависимости от состояния, диагноза и предпочтений самого гражданина.

Однако есть законодательные нормы, которые работодатель обязан соблюдать в любом случае в отношение каждого инвалида независимо от его группы:

Требование	Комментарий
Ежегодный отпуск	Ежегодный оплачиваемый отпуск инвалида не может составлять менее 30 суток. Помимо этого, работодатель обязан предоставить большее количество дней, если соответствующее предусмотрено составленной для гражданина ИПР.
Отпуск за свой счет	Инвалид имеет право в заявительном порядке уйти в отпуск без сохранения дохода продолжительностью до 60 суток в год. Работодатель не имеет права отказать ему в этом.
Сверхурочная деятельность	Любой работодатель не имеет права привлекать любого сотрудника к сверхурочной работе без получения согласия от последнего. Однако существуют ситуации, когда это возможно. В частности, к таковым относятся форс-мажорные обстоятельства: аварии, катастрофы, поломка оборудования, не позволяющая продолжать производственный процесс и т.д. Однако в случае с инвалидами, работодатель не может призвать их к сверхурочной деятельности без их согласия даже при чрезвычайных обстоятельствах.

Вторая группа инвалидности (нерабочая)

Существует следующий список болезней, дефектов и расстройств, при которых гражданина относят ко 2-ой группе инвалидности:

• психические расстройства;
• отсутствие одного лёгкого;
• проблемы со зрением;
• нарушения в работе сердца, печени;
• значительные дефекты черепной коробки;
• заболевание тазобедренных суставов и др.

Люди, относящиеся к данной группе, в некоторых случаях способны обходиться без помощи посторонних. Однако для полноценной жизни им нужны какие-либо устройства или механизмы, например, протезы или костыли. При этом люди 2-ой группы инвалидности могут работать с соблюдением ряда ограничений, а именно:

• сокращённый рабочий день;
• большее количество перерывов;
• запрет на работу в ночное время (рабочий день должен быть установлен в промежуток времени с 06:00 до 22:00);
• специально оборудованное рабочее место;
• наблюдение медиков за состоянием работника.

Трудовые льготы для инвалидов

Инвалиды получают широкий ряд преференций от государства. Последнее в свою очередь старается помочь людям с ограниченными возможностями. Кроме материальной поддержки в виде пенсий и ЕДВ, предоставляются и социальные формы помощи. К примеру, скидки на оплату коммунальных услуг, бесплатная или частично бесплатная медицинская помощь.
Для тех инвалидов, которые решили продолжить работать, не менее важны трудовые льготы. Их законодательством установлено немало. Вот как выглядят наиболее весомые:

• Сокращенная рабочая неделя для инвалидов 1 и 2 групп. Длительность ее составляет 35 часов. При этом инвалид имеет право по своему желанию и согласованию с руководителем трудиться дольше. Последний должен понимать, что за сокращенную неделю он обязан платить оклад в 100% размере, а дополнительные часы уже будут переработкой и платить за них нужно как за сверхурочные.
• Отсутствие необходимости работать ночью, в выходные или праздники. Однако если инвалид сам изъявил желание выйти на работу в это время, то работодатель должен получить от него письменное согласие.
• Предоставление дополнительного отпуска. Длительность его может достигать 2 месяцев, но работодатель их не оплачивает.

Получение всех этих преференций возможно при условии официального трудоустройства. Если человек работает без записи в трудовой, то никаких гарантий он не получает. Не действуют они и тогда, когда инвалид решил вести предпринимательскую деятельность. Но в этом случае свобод у него больше, он вправе сам распоряжаться своим временем и выстраивать работу. Но в предпринимательстве никто минимальный оклад не гарантирует. Можно много заработать или прогореть и уйти в минус.

Как оформить социальную пенсию по инвалидности?

Если человек является инвалидом и не имеет права на страховую пенсию, то он может рассчитывать на получение социальной пенсии.

Ее могут получать:

• инвалиды I-III групп – взрослые люди, инвалиды;
• дети-инвалиды – лица до 18 лет;
• инвалиды с детства – лица, которые являются инвалидами с детства, но на данный момент совершеннолетние.

Чтобы получать эту пенсию, у человека не должно быть ни одного официального рабочего дня. Если есть хотя бы 1 день, то он теряет право на социальную пенсию, зато может получать страховую.

Чтобы оформить ее, нужно обратиться в ПФР удобным способом – через МФЦ, лично или через почту.

Из документов потребуется только:

• паспорт;
• заявление с просьбой назначить пенсию;
• документы, которые подтверждают наличие права на выплаты.

Третья группа инвалидности

III группа считается самой легкой, она устанавливается людям с некритическими нарушениями здоровья и может быть пересмотрена и снята в дальнейшем при улучшении состояния.

III группа признается «рабочей», нередко работодатели даже не знают, что у их работника имеется в наличии какая-то группа. Более того, инвалид имеет полное право не сообщать работодателю о наличии инвалидности, однако в этом случае он не сможет претендовать на специальные условия труда.

III группа инвалидности в 2021 году может быть установлена:

• Если нарушены речевые функции;
• Нарушены психические функции;
• Гипертонические заболевания и др.

Для работников-инвалидов III группы согласно медицинским рекомендациям могут быть также предусмотрены специальные условия труда.

Например, в помещениях, где работают инвалиды III группы вследствие психических болезней, нужно установить минимальное количество перегородок между рабочими местами.

Инвалиды III группы могут трудиться столько же, сколько и обычные работники – до 40 час. за неделю. Лишь изредка в их медицинских документах могут быть рекомендации по сокращению рабочего времени.

Инвалиды III группы также имеют право на дополнительный неоплачиваемый двухмесячный отпуск.

Этим людям также назначается социальная пенсия в сумме 4 279 руб., а также ФСД, если человек не работает.

Иные льготы для инвалидов III группы:

1. Скидки на оплату услуг ЖКХ;
2. Оплата проезда к месту санатория/профилактория один раз в год;
3. Для неработающих – скидка 50% на приобретение лекарств и др.

Инвалиды законодательно не ограничены в трудоустройстве, официальное разделение групп на трудовые и не трудовые ушло в прошлое.

Ограничения трудоспособности инвалидов любой группы могут быть установлены только медицинским заключением.

Инвалиды не обязаны извещать работодателя об имеющейся у них инвалидности при устройстве на работу, однако в этом случае они не смогут претендовать на специальные условия труда.

Инвалид обязан сообщить о своем трудоустройстве в Пенсионный фонд России, чтоб ему прекратили выплату ФСД.

Работодатель в зависимости от группы инвалидности и рекомендаций медицинского заключения обеспечивает работникам-инвалидам специальные условия труда (специально оборудованное рабочее место, дополнительный двухмесячный неоплачиваемый отпуск и др.).

Видео: Рабочие и нерабочие группы инвалидности.

Ограничение в трудовой деятельности и льготы

Для сотрудника с инвалидностью должны быть созданы условия, учитывающие его ограничения и возможности. Ориентироваться следует на рекомендации по абилитации и восстановлению, прописанные в ИПР.

Например, на рабочем месте необходимо соблюдать нормы по вибрации, давлению звука, микроклимату, освещённости, инфразвуковому и электромагнитному воздействию. Работника с ОВЗ нельзя подвергать опасности (химической, микробиологической).

Для него ограничен тяжёлый и монотонный труд, а поза во время работы должна быть сидячей. При этом для работающего гражданина с особенностями действуют льготы, в частности:

— сокращённый рабочий день;

— льготные путёвки в санаторий;

— бесплатные поездки в городском транспорте;

— освобождение от сверхурочных и ночных работ;

— возможность быть принятым на место без испытательного срока;

— трудовой отпуск в первую очередь и право увеличить его за свой счёт до 60 дней;

— увольнение без санкций в случае неожиданного ухудшения здоровья.

Примечательно также, что при оформлении ИП инвалиды детства не платят некоторые сборы.

Виды болезней, наличие которых являются основанием для экспертной комиссии для назначения первой группы нетрудоспособности

• Проблемы с речью.
• Психические заболевания, ведущие к низкому уровню интеллекта.
• Существенные нарушения опорно-двигательной системы организма.
• Нарушение нормального функционирования основных систем функционирования организма.
• Наличие физических недостатков и уродств.

При назначении первой группы инвалидности также учитывают, кроме нарушений функционирования отдельных систем жизнеобеспечения человека, еще и его общее состояние организма, и качество жизни, а именно:

• Полная или частичная неспособность к самообслуживанию.
• Низкий уровень жизни.
• Острая необходимость в получении социальной помощи.

Наличие первой группы нетрудоспособности у человека говорит о том, что у него огромные сложности со здоровьем. В таком состоянии даже при наличии желания у гражданина трудиться он не всегда это может реализовать.

Ранее существовало пять категорий работоспособности для трех групп недееспособности.

• 3-я группа – трудоспособная;
• 2- я группа – трудоспособная/нетрудоспособная;
• 1- я группа – трудоспособная/нетрудоспособная.

Также, в 2005 году применялись степени, которые ограничивали человека с физическими отклонениями в отдельных направлениях трудовой деятельности.

Третья из существовавших степеней присваивалась в наиболее тяжелых случаях, подразумевала запрет на ведение трудовой деятельности. К примеру, для лиц, у которых был поражен болезнью мозг.

Такие понятий, как «рабочая группа инвалидности» или «нерабочая группа инвалидности» не используются в действующем законодательном поле (ПП РФ от 20.02.2006г. № 95).

Похожие записи:

• Мефедрон: эффект от наркотика, симптомы и последствия
• Бизнес идеи 2023-2024 с минимальными вложениями
• Поделись с государством: избавиться от налогов на пенсии не получится