С 2023 года при назначении пенсии не будет учитываться стаж работы в СССР и СНГ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 2023 года при назначении пенсии не будет учитываться стаж работы в СССР и СНГ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РФ № 173-ФЗ: ПОСЛЕДНЯЯ РЕДАКЦИЯ
Указанные периоды будут засчитываться в стаж, если перед или после них субъект осуществлял рабочую или иную профессиональную деятельность, определенную в ст. 10 рассматриваемого нормативного акта. При этом не будет иметь значения ее продолжительность.
- Страховой стаж. Им называют общую продолжительность рабочей или иной профессиональной деятельности, в рамках которой осуществлялись отчисления в ПФР.
- Трудовая пенсия. Ею именуют ежемесячную выплату, направленную на компенсацию лицам доходов (з/п в том числе), которые поступали им в период осуществления рабочей или иной профессиональной деятельности в качестве застрахованных лиц. Данная сумма предоставляется также утратившим трудоспособность родственникам этих граждан в случае смерти последних.
- Расчетный капитал. Им называют общую сумму взносов в ПФР за застрахованного гражданина, а также пенсионные права, выраженные в денежной форме, полученные до вступления в действие рассматриваемого нормативного акта. Капитал является основой для определения страхового элемента выплат. Порядок его учета определяется Правительством.
- Лицевой индивидуальный счет. Это комплекс данных о поступивших взносах за застрахованного гражданина и прочей информации о нем, в которой содержатся его идентификационные признаки в ПФР.
- Специальная часть л/с. В системе личного учета ПФР предусматривается особый раздел. В нем содержится информация о поступивших взносах за гражданина, направляемых на накопительное финансирование пенсий, доходе от инвестирования, а также отчислениях, которые были осуществлены за счет сформированной суммы.
Общие изменения в отчетности
С 1 января 2023 года останется всего две формы отчетности:
- расчет по страховым взносам (РСВ) и
- единый отчет по сотрудникам.
Единый отчет заменит сразу четыре формы – СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3. Фактически сведения о работниках будут передаваться те же самые, что и раньше, только уже в другой форме отчета. Причем подавать единый отчет нужно будет по частям с разной периодичностью. Так, например:
- часть единого отчета (вместо СЗВ-ТД), связанную с приемом на работу и увольнением, нужно будет, как и сейчас, подавать не позднее следующего рабочего дня;
- если же данные связаны с переводом на другую постоянную работу, подачей заявления о формате ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, их нужно будет сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
- часть отчета о взносах на травматизм и допвзносах на накопительную пенсию (вместо 4-ФСС и ДСВ-3) будет представляться по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года до 25-го числа следующего месяца.
Новый расчет по страховым взносам заменит СЗВ-М и действующий РСВ. Это будет отчет со сведениями о работниках и выплатах в их пользу:
- ежемесячно до 25-го числа нужно будет подавать сведения для персонифицированного учета и данные о заработке и начисленных взносах;
- а по итогам квартала, полугодия, девяти месяцев и года в отчет нужно будет включать общие суммы по облагаемой и необлагаемой базе, а также начисленные за отчетный период страховые взносы.
Конвертация пенсионных прав, приобретенных до 2015 года
Законодательная реформа пенсионной системы 2015 года изменила алгоритм исчисления размера пенсии. Для того, чтобы индексация пенсии была равномерной и пропорциональной были введены баллы, использование которых в будущем обеспечит повышение выплат с учетом инфляции.
Количество баллов напрямую связано с суммой, перечисленной работником в Пенсионный Фонд за период его трудовой деятельности. Таким образом, баллы будут начислены только официально трудоустроенным гражданам, работодатели которых своевременно переводили страховые взносы.
Чем выше заработная плата работника, тем выше его будущее пенсионное обеспечение. Стоимость одного балла устанавливается и индексируется Правительством РФ ежегодно.
У граждан резонно возник вопрос: что же произойдет с дореформенным стажем и как превратить его в баллы? Ответим на этот вопрос в данной статье.
Расчет трудовой пенсии П.П. Касьянова
|
Наименование показателя |
Расчет |
|
Расчетный размер пенсии |
РП = СК x ЗР / ЗП x 1671 руб. = 0,67 x 1,7 x 1671 руб. = 1903,27 руб. |
|
Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 |
ПК = (РП - 450 руб.) T = (1903,27 руб. - 450 руб.) 144 месяца = 209 270,88 руб. |
|
Расчетный пенсионный капитал с учетом индексации |
209 270,88 руб. x 1,065 = 222 873,49 руб. |
|
Страховые взносы с учетом индексации |
3500 руб. x 14% x 1,065 + 3500 руб. x 14% = 1011,85 руб. |
|
Расчетный пенсионный капитал на 01.03.2002 |
ПК = 222 873,49 руб. + 1011,85 руб. x 1,065 + 490 руб. = 223 885,34 руб. |
|
Страховая часть трудовой пенсии |
СЧ = ПК / T = 223 885,34 руб. / 144 мес. = 1554,76 руб. |
|
Базовая часть трудовой пенсии с учетом индексации |
БЧ = 450 руб. x 1,065 = 479,25 руб. |
|
Сумма трудовой пенсии по старости |
П = СЧ + БЧ = 1554,76 руб. + 479,25 руб. = 2034,01 руб. |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Индексация пенсий МВД в 2023 году
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Кстати, прогнозируемый уровень ежегодного повышения цен на товары и услуги колеблется в районе 5,5%. Дотации пенсионерам, соответственно, эксперты увеличивают на 8,8%, с избытком покрывая грядущие дополнительные расходы определенной части населения.
На рассматриваемые надбавки могут претендовать:
- люди, достигшие пенсионного возраста, и предоставившие экспертам ПФР соответствующие документы;
- граждане, сумевший накопить страховой стаж в нужном размере (не менее 14 лет службы);
- лица, набравшие не менее 25,8 ИПК (традиционных российских пенсионных баллов).
Впрочем, аналогичные требования выдвигаются и к рядовым пенсионерам, никогда на службу не заступавшим.
Конвертация пенсионных прав в капитал с применением стажа на отдельных видах работ
Т — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на момент установления пенсии. Ожидаемый период выплаты пенсии по старости Т в целях исчисления расчетного пенсионного капитала ПК с применением стажа на отдельных видах работ равен аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии. Этот период подлежит увеличению на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до общеустановленного пенсионного возраста. Однако эта норма может применяться только начиная с 1 января 2013 г., когда данный период будет ежегодно увеличиваться в целях определения размера страховой части досрочно назначаемой трудовой пенсии и появится возможность фактического увеличения ожидаемого периода выплаты пенсии по старости в целях исчисления расчетного пенсионного капитала.
Вместе с тем для большинства лиц, которым была назначена пенсия за выслугу лет, стажевый коэффициент выгоднее определить с учетом общего трудового стажа. Дело в том, что выслуга, исчисленная в календарном порядке, полностью включается в общий трудовой стаж.
УЧЕТ СТАЖА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ
С 1 января 1991 г. — документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР, с 2001 г. — ЕСН (взноса). До 1 января 1991 г. — справки финансовых органов об уплате лицами, имеющими регистрационные удостоверения или патенты, налогов с получаемых доходов и справки государственного фонда социального страхования об уплате взносов лицами, занимающимися трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды
Рассмотрим на примере правила учета стажа при конвертации пенсионных прав. Мужчина на 1 января 2002 г. имеет следующие периоды работы и иной деятельности: с 1960 по 1965 г. — учеба в вузе; с 1966 по 1975 г. — работа на Крайнем Севере; с 1976 по 1980 г. — учеба в аспирантуре вуза; с 1980 по 1985 г. — уход за инвалидом 1 группы. Таким образом, в общий трудовой стаж для конвертации будет засчитан только период с 1966 по 1975 г. — работа на Крайнем Севере (в календарном порядке).
Расчёт льготной пенсии по списку №2
Трудовая пенсия назначается по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Пункт 25 статьи 14 этого закона:
Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
П = СЧ + НЧ, где
П – размер трудовой пенсии;
СЧ – страховая часть трудовой пенсии;
НЧ – накопительная часть трудовой пенсии (в настоящее время не назначается).
Пункт 1 той же статьи закона:
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
ПК – сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на день назначения пенсии;
Т – ожидаемый период выплаты (в 2011 году составляет 17 лет или 204 месяца, пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 закона);
Б – фиксированный базовый размер страховой части (величина его в настоящее время при отсутствии иждивенцев равна 2963,07 рублям).
Сумма расчетного пенсионного капитала состоит из страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, уплаченных после 1 января 2002 года и расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 года, полученного при конвертации пенсионных прав.
Расчетный размер трудовой пенсии на 1 января 2002 г. вычисляется по формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 — 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации – 1671 рубль;
СК — стажевый коэффициент, который равен 0,55 за 25 лет общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 (для мужчин) и увеличивается на 0,01 за каждый год стажа сверх 25. Отличие назначения пенсии по Списку № 2 в том, что при расчете СК можно использовать не общий трудовой стаж (имеющийся и полный), а специальный стаж (имеющийся и полный). Например, у человека имеется 25 лет стажа и весь стаж выработан по Списку № 2. Если считать СК по общему трудовому стажу, то он будет равным 0,55. Но специального стажа требуется 12 лет 6 месяцев (для мужчин). Превышение имеющегося стажа над требуемым – 12 лет. Поэтому в нашем примере СК по Списку № 2 будет равен 0,67.
Обязательное или добровольное ли участие в программе
Известно, что участие в формировании накопительной части пенсии было для граждан совершенно добровольным. При этом не все лица имели на это право. Так, граждане, которые родились ранее 1967 года, не могли принимать участие в данной программе.
Однако концепция ИПК предполагает всеобщее участие работающих граждан в данной модели накопления средств в счет будущего пенсионного обеспечения без учета возрастных особенностей.
В этой связи у многих граждан возникает вопрос относительно того, будет ли оно добровольным или обязательным. Представители Правительства уверяют, что граждане вправе самостоятельно определить для себя возможность участия в ней. Однако здесь имеются некоторые «подводные камни».
Так, в случае принятия соответствующего закона участниками программы становятся все граждане трудоспособного возраста автоматически. Чтобы отказаться от этого, будет необходимо подать соответствующее заявление в пенсионный фонд. Это наиболее радикальный вариант подключения к ИПК. Существуют альтернативные предложения для автоматического включения граждан в число участников системы. К примеру, предлагается, что по умолчанию к ИПК подключаются лица, имеющие доход более 85 тысяч рублей.
Справка! У представителей власти нет единогласного мнения относительно степени добровольности участия в программе. Так, В.В. Путин выступает за формирование ИПК исключительно по желанию граждан. Однако представители экономического блока в Правительстве уверяют, что в таком случае система не сможет функционировать в полной мере.
Новая пенсионная реформа в России
Новая пенсионная реформа в России начала действовать с начала 2015 года, после вступления в силу Федеральных законов от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», и от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые гарантируют гражданину обеспечение пенсионными накоплениями. Такая реформа предполагает модификацию расчета трудовых пенсии.
Начисление выплат производятся исходя из пенсионных коэффициентов, а не из сформированного расчетного капитала, как было раньше, а затем баллы переводятся в денежный эквивалент.
На систему, по которой начисляются пенсионные коэффициенты, влияют несколько факторов:
- величина заработной платы;
- общий стаж работы;
- отчисленные средства на накопительную часть пенсии.
Таким образом, по новой реформе, трудовая пенсия делится на два отдельных вида:
- Страховая — сформированная из страховых отчислений работодателя в ПФР за периоды работы застрахованного лица.
- Накопительная — выплата, которая может быть сформирована из страховых взносов при принятии решения о формировании пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде (НПФ) или управляющей компании (УК).
Если же гражданин, достигший возраста для выхода на пенсию, желает продолжать трудовую деятельность, в таком случае ему будет выплачиваться и заработная плата, и пенсия одновременно. Причем, также будут и начисляться пенсионные коэффициенты, что увеличит сумму выплаты при перерасчете, и это послужит дополнительным стимулом продолжить трудовую деятельность.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Расчетный размер трудовой пенсии
Конвертация пенсионных прав граждан -- это правовая оценка сведений о трудовом стаже застрахованных лиц, приобретенном ими до 1 января 2002 г., которая производится одновременно с назначением трудовой пенсии. Оценка пенсионных прав граждан в пенсионный капитал осуществляется персонально по выбору пенсионера (с применением общего или специального стажа).
Конвертация (оценка) пенсионных прав граждан началась с 2002 г. в отношении всех граждан, у кого имелся трудовой стаж в советский период. Для того чтобы пенсионные права перевести в пенсионный капитал, нужно было рассчитать условный размер пенсии, соответствующий объему прав, приобретенных гражданами до 2002 г., т.е. определить расчетный размер пенсии.
Но поскольку трудовая деятельность большинства граждан началась задолго до указанной даты, то они приобрели определенные пенсионные права, которые преобразуются (конвертируются) в сумму расчетного пенсионного капитала.
Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков
Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.
Доплаты устанавливаются в индивидуальном для каждого получателя размере с учетом его среднемесячного заработка и продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.
Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
.Чтотакое конвертация пенсионных прав?
Спринятием нового Пенсионного законодательства с 1 января 2002 г. право на трудовую пенсиюи ее размер напрямую связаны с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд. В старойпенсионной системе, действовавшей до 2002 г., не было механизмаучета сумм пенсионных накоплений каждого работающего гражданина индивидуально –пенсионные права определялись продолжительностью общего трудового стажа и величинойсреднемесячного заработка.
Целиконвертации пенсионных прав:
- во-первых, защитить права застрахованных лиц (собрать наиболееполную информацию о стаже и заработке каждого застрахованного, что зачастую приназначении пенсии бывает затруднено из-за несохранности архивных документоворганизаций);
- во-вторых, зафиксировать на индивидуальном лицевом счетезастрахованного лица величину «стартового» пенсионного капитала, определеннуюпо состоянию на 01.01.2002 г.;
- в-третьих, обеспечить в будущем процедуру назначения пенсии безистребования документов о стаже и заработке по сведениям, имеющимся наиндивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе индивидуального(персонифицированного) учета.
Дляобеспечения возможности учета гарантированных ранее действующим пенсионнымзаконодательством прав применительно к новому порядку законодатель определил,что пенсионные права тех, кто имеет периоды трудовой деятельности до началапенсионной реформы, должны быть оценены через использование механизмаконвертации пенсионных прав. Механизм конвертации – это преобразованиепенсионных прав, приобретенных гражданами по состоянию на 01.01.2002 г., всумму расчетного пенсионного капитала, иными словами – пенсионные права вденежном выражении. Положения, связанные с вопросами оценки пенсионных правзастрахованных лиц, закреплены в ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
УправленияПенсионного фонда РФ по Новосибирской области с 01.07.2003 г. начали сбор иобработку сведений о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц.Работодатели заполняют сведения о периодах трудового стажа по форме СЗВ-К наосновании трудовой книжки работника. Помимо трудовой книжки, работник можетпредставить и другие документы о периодах трудового стажа, сведения о которыхне внесены в трудовую книжку (архивные справки о работе, военный билет и т.д.).Нормативными документами предусмотрено, что работодатель в обязательном порядкедолжен ознакомить под роспись каждого работника со сведениями о трудовом стаже.Неработающие граждане должны представить сведения о трудовом стаже дляконвертации пенсионных прав в УПФР по месту жительства.
При оценке пенсионных прав будетучтен среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по данныминдивидуального персонифицированного учета. Если по какой-то причине сведения озаработке в данных ПУ отсутствуют, или отношение среднемесячного заработка застрахованноголица к средней зарплате по стране меньше величины 1,2, то необходимозаблаговременно позаботиться о запросе с места работы справки о заработке задругие любые 60 месяцев подряд. Среднемесячная заработная плата в стране за2000-2001 гг. для исчисления пенсии составляет 1494 руб. 50 коп., поэтомудля получения предельно учитываемого отношения заработков 1,2 достаточно, чтобысреднемесячный заработок застрахованного лица составлял 1794 руб.
В настоящеевремя в Управлениях ПФР проводится работа по оценке пенсионных прав граждан,уходящих на пенсию в 2006-2010 гг. Страхователям и застрахованным лицамследует ответственно отнестись к предоставлению полных и достоверных сведений отрудовом стаже и заработке и своевременно приходить на прием по приглашениюспециалистов Управления ПФР.
Ведь главнаяцель проведения конвертации пенсионных прав – обеспечение социальных гарантий имаксимальная защита пенсионных прав застрахованных лиц.
УправлениеПенсионного фонда РФ в Советском районе.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 5,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 5,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.