Коллективная жалоба на управляющую компанию от жильцов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коллективная жалоба на управляющую компанию от жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Можно ли сменить УК и как это сделать

Если управляющая организация, несмотря на требования жильцов, продолжает игнорировать свои обязанности, собственники помещений МКД могут заменить управляющую компанию на более ответственную. Смена УК — многоэтапная юридическая процедура, которая включает:

— Выбор альтернативной управляющей организации. Можно встретиться с руководством нескольких УК, посетить дворы домов, побеседовать с жителями, ознакомиться с рейтингами управляющих организаций на сайте Реформа ЖКХ.

— Выбор способа смены УК:

• отказ от заключения нового договора после того, как закончится срок действующего;
• расторжение договора по причине существенных нарушений его положений управляющей компанией;
• лишение УК лицензии на управление домом;
• расторжение договора по согласию сторон;
• смена способа управления многоквартирным домом (например, образование ТСЖ).

Правоотношения, возникающие в сфере организации и деятельности жилищного фонда, нередко сопровождаются рядом нарушений прав, свобод и законных интересов собственников, которые могут исходить как от управляющей компании, так и от ТСЖ, либо соседей. В данном случае, при возникновении того или иного нарушения целесообразно незамедлительно обратиться в отделение государственную жилищную инспекцию.

Деятельность ГЖИ как органа исполнительной власти регламентируется положениями и требованиями многочисленных нормативных актов. В рамках данной статьи каждый читатель сможет разобраться не только с последовательностью действий при обращении в ГЖИ, но и с отдельными тонкостями, правилами, положениями, касающимися как жалобы на ТСЖ, соседей и УК, так и обжалования действий и решений ГЖИ в иные инстанции. Особое внимание рекомендуется уделить срокам, последовательности реализации тех или иных процедур, а также представленным образцам заявлений.

Порядок подачи жалобы

Существует несколько способов подать жалобу в жилищную инспекцию. Сделать это можно обратившись лично в инспекцию, или сделав это через представителя. В инспекцию можно обратиться и по телефону горячей линии, либо отправив необходимые бумаги по почте.

Естественно, лучше всего обратиться в инспекцию лично с жалобой в письменном виде. Инспекция внимательно рассматривает все обращения, но гарантированный ответ в письменном виде будет представлен только на официальную жалобу, поданную в письменном виде.

При этом, лучше всего составлять и представлять заявление на бумажном носителе, оформив 2 экземпляра. Один экземпляр остаётся у заявителя, а второй в инспекции.

Принятая на рассмотрение жалоба должна содержать следующие сведения:

• Дату принятия документа;
• Регистрационный номер;
• Штамп данной организации;
• Подпись лица, уполномоченного принять документ к рассмотрению.

Законодательством РФ не запрещено с имеющимися претензиями, относительно услуг ЖКХ, обращаться одновременно в несколько вышестоящих организаций. Но, эту информацию необходимо сообщить при составлении жалобы или заявления.

Правила составления жалобы в ГЖИ

Составить претензионную бумагу в жилищную инспекцию можно в онлайн-режиме через интернет.

Для безошибочного составления документа стоит учитывать ряд установленных правил:

1. Недовольство обязательно формируется в письменном виде и отражает однозначные обвинения автора.
2. Необходимо приложить доказательства получения уведомлений управляющей организацией. Это могут быть официально принятые заявления, которые УК оставила без рассмотрения, и прочие бумаги с регистрационными номерами, направляемые управленцам, но не принятые во внимание.
3. Составлять жалобу следует в 2 экземплярах. Первый комплект направляется в жилищную инспекцию, а на втором сотрудник делает запись о приеме жалобы, чтобы у заявителя осталось доказательство факта подачи обращения. На документе обязательно должен стоять регистрационный номер и штамп с датой приема.

Как пожаловаться на УК в прокуратуру

В районную прокуратуру нужно обращаться уже после того, как не последовало никаких мер после жалоб в другие контролирующие органы. Иначе, скорее всего, жалобу перенаправят в Роспотребнадзор или ГЖИ.

Помощники прокурора будут заниматься вашей жалобой только в том случае, если УК уже неоднократно нарушала законодательство.

Иногда бывает так, что жалобы были написаны во все инстанции, однако меры не предпринимались, и, с точки зрения проверяющих, нарушений не было. Если даже после проведенных проверок вы полагаете, что УК обманывает вас в расчетах, а обязанности по договорам не выполняются, обращайтесь в районную прокуратуру.

В прокуратуре жалобу рассматривают до 30 дней. Есть есть основания, прокурор района готовит акт, на основании которого виновные лица будут привлечены к ответственности.

Как правильно составить заявление в Жилищную инспекцию

Учтите! При обнаружении нарушений со стороны управляющей компании следует обратиться к ее руководителю для решения проблемы мирным путем. Однако если разрешить конфликт не получается, можно написать заявление на УК в территориальное подразделение Жилищной инспекции.

Составлять его необходимо с учетом определенных правил.

В заявлении в обязательном порядке отражается следующая информация:

• в шапке, в верхнем правом углу указывается ФИО, должность, наименование организации, в которую направляется обращение, а также ФИО, контактная информация заявителя;
• посередине страницы пишется слово «Заявление». Ниже отражается суть претензии. Необходимо перечислить все меры воздействия на УК, которые удалось предпринять в ходе разрешения конфликта мирным путем;
• после текста заявление выставляются требования, которые следует обозначить словом «Прошу»;
• после написания следует проставить дату и личную подпись заявителя. При составлении обратите внимание на действующие нормативно правовые акты и Жилищный кодекс РФ.

Требовать от Жилищной инспекции можно:

• привлечь УК к административной ответственности, наложить штрафное взыскание;
• обязать исполнить обязанности УК в отношении конкретного подведомственного им дома;
• просить направить копии документов, направленных на решение проблемы, а также письменный ответ.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

К заявлению прилагаются некоторые дополнительные документы при их наличии:

• заявление на устранение недостатков, отправляемые на адрес управляющей компании;
• письменный ответ управляющей компании;
• копии заявления, направляемые в Роспотребнадзор или Прокуратуру, а также ответы от них;
• другие документы, которые послужат доказательствами нарушения прав граждан со стороны управляющей компании.

Обязанности управляющей компании

Действующее законодательство распределяет права и обязанности между собственниками квартир и управляющей компанией. В частности, первые должны своевременно вносить оплату за коммунальные услуги, а последняя — создавать условия для нормальной жизнедеятельности.

Внимание! Помимо ЖК и ГК РФ, взаимодействие между собственниками и УК регулируется на основании договора. Последний также может устанавливать условия для написания коллективного заявления в управляющую компанию от жильцов (по образцу, в свободном виде и так далее).

При этом, вне зависимости от условий договора, действующее законодательство закрепляет несколько обязанностей за УК:

• регулярное обследование дома, в рамках которого выявляются нарушения;
• ремонт дома (точечный либо капитальный);
• проверка, ремонт и модернизация коммуникаций;
• восстановление телевизионных антенн;
• обеспечение работоспособности лифтов;
• ремонт крыши;
• благоустройство придомовой территории;
• монтаж и обслуживание общедомовых счетчиков;
• утепление стен дома снаружи.

Функции Роспотребнадзора в системе ЖКХ

Этот государственный орган выполняет контрольные функции, так как призван следить за соблюдением положений законодательства в сфере потребительских прав. Поскольку владельцы квартир являются потребителями коммунальных услуг, которые они получают на основании договора, заключенного с УК, защищать свои интересы собственники имеют полное право путем обращения в Роспотребнадзор. Жалоба на управляющую компанию может иметь различные основания:

• нарушение санитарных норм (например, заплесневелые стены, грызуны клещи, тараканы и клопы в помещениях);
• перебои в поставке коммунальных услуг (систематическое отсутствие воды, сбой в подаче электроэнергии);
• завышение тарифов, не соответствующих заявленному качеству услуг и пр.

Образец заявления и обращения жалобы

Определенного образца жалобы для Жилищной Инспекции нет. Однако при составлении обращения необходимо следовать общепринятым нормам написания.
Обращение в жилищную инспекцию должно быть кратким и не содержать лишней «воды».

• В верхнем правом углу пишется название организации, полная информация о заявителе (включая телефон, домашний (при наличии), сотовый, адрес проживания и электронной почты).
• Далее указывается конкретная информация об организации, допустившей нарушения, подробное описание самих действий или бездействий, приложение доказательств, подтверждающих их (желательно, чтобы это были составленные акты самой организации, записи телефонных разговоров, фотографические снимки).
• Обязательно написать о тех организациях, куда ранее обращался заявитель.
• В последней части заявления указать то, что заявитель требует: наказать нарушителей, устранить замечания, выплатить денежную компенсацию и т.д.

После того, как ЖИ проведет расследование по жалобе, последует выдача предписания обслуживающей организации на устранение замечаний. На это выдаются определенные сроки. Если, после истечения срока, замечания не будут выполнены, виновной стороне грозят штрафные санкции размером до 50 тысяч рублей единовременно.

Необходимо помнить и том, что если обслуживающая организация трижды не выполнить выданных предписаний, ей может грозить лишение лицензии на выполнение данного вида работ.

Решения жилищных инспекций периодически становятся предметом рассмотрения судов, которые либо подтверждают, либо опровергают доводы госгоргана. В качестве примеров можно привести следующие решения:

1. Решением № 21-577/2020 от 26.08.2020 г. по делу № 21-577/2020 суд оставил в силе постановление жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности директора управляющей компании из-за наличия на кровле жилого дома сосулек: назначен штраф 50 000 рублей.
2. Определением Верховного Суда РФ от 05.06.2020 г. № 302-ЭС20-7227 по делу А19-9053/2017 суд встал на сторону собственника помещения, самовольно пристроившего к жилому дому подвальное помещение, поскольку самовольная постройка не препятствует доступу к общему имуществу дома, а ее снос может привести к ухудшению несущих характеристик жилого дома и его разрушению.
3. Решением № 2-3666/2020 от 30.07.2020 г. по делу № 2-3666/2020 суд обязал поставщика коммунальных услуг исполнить постановление жилищной инспекции о переходе на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, а также произвести перерасчет корректировки платы за отопление всем собственникам и нанимателям помещений жилого дома.

Прежде чем жаловаться в жилищную инспекцию нужно написать претензию в саму управляющую компанию. Пишется она в свободной форме. Подробно изложите свои жалобы. Дождитесь ответа.

И если он вас не устроит, или обещанных действий УК не предпримет, обращайтесь в ГЖИ.

В противном случае ваше обращение инспекцию может перенаправить в управляющую вашим домом компанию.

Не стоит также сразу идти в прокуратуру. Так как первая инстанция в работе с УК – это госжилинспекция. И если не обратиться сначала в эту организацию, прокурор перешлет туда жалобу для выяснения обстоятельств и предоставления ответа.

Порядок действий инспекции при работе с обращениями граждан таков:

• заявление зарегистрируют;
• назначат инспектора, который будет заниматься данным делом;
• тот начнет разбирательства – изучит документацию;
• выедет на дом для проверки фактов, изложенных в заявлении;
• составит Акт по итогам разбирательства (Акт должны подписать инспектор, УК, сам обратившийся и 2 свидетеля);
• оформит Предписание с требованием устранения нарушений.

Жаловаться на ЖЭК случается многим, но до обращения в городскую жилищную инспекцию дело доходит куда реже. Нужно принимать во внимание, что не во всех случаях в нарушениях оказывается виновна именно управляющая компания. Часто сбои в обслуживании многоквартирного дома могут быть вызваны:

• форс-мажорными обстоятельствами;
• действиями организаций-поставщиков, которые могут отключить на некоторое время подачу электроэнергии, тепла, воды или газа;
• несанкционированным вмешательством кого-то из соседей в работу обслуживающих здание систем или коммуникаций.

О таких происшествиях нужно пораньше оповещать УК. И заодно выяснять причины проблемы и сроки, в течение которых положение нормализуется.

В договоре, заключённом с управляющей компанией, за ней может быть закреплена ответственность в рамках достаточно узкой компетенции. УК, например, не будет отвечать за перебои с поставками воды, электроэнергии.

В ГЖИ жильцы многоэтажек обращаются, по обыкновению, приняв такое решение в ходе общего собрания. Причинами чаще всего становятся:

• назревание (пред)аварийной ситуации по причине невыполнения УК договорных обязательств;
• финансовые нарушения, манипуляции с тарифами, необоснованное повышение коммунальных платежей;
• введение в заблуждение обслуживающей фирмой второй стороны договора несвоевременной подачей, непредставлением или заведомым искажением сведений об УК.

С 2005 года отечественное ЖКХ было реорганизовано. На смену ЖЭКам пришли УК, ТСЖ и Дэз – дирекция эксплуатации зданий. Но для населения понятия ЖЭК (ЖЭУ) и Дэз так и остались синонимами, функции в них остались, по большей части, идентичными. В обязанности Дэз входит:

• смена испорченных прокладок, устранение утечек воды и смывного бачка;
• укрепление расшатанного сантехнического оборудования;
• прочистка канализации, при условии, что загрязнение произошло не по вине жильцов;
• ремонтные работы и регулирование системы водоснабжения и отопления;
• контроль над состоянием газовых приборов и электроплит;
• ремонт и замена электропроводки на лестничных площадках и в подъездах;
• ремонт крыш, подвалов и другие работы.

Важно! В квартирах муниципальной собственности, ЖЭК обязан менять раз в 15 лет санитарную технику и газовые плиты. Техника меняется на безвозмездной, бесплатной основе.

В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, на сотрудников ЖЭКа можно составить коллективную или индивидуальную жалобу. Куда жаловаться на ЖЭУ (ЖЭК):

• диспетчеру ЖЭКа (Дэз);
• начальнику ЖЭКа (Дэз);
• в городскую или поселковую администрацию;
• в Ростпотребнадзор;
• в прокуратуру и суд.

Заявление на устранение неполадок направляется диспетчеру Дэз в устной личной форме или по телефону.

При приёме заявки диспетчер обязан назвать номер заявки, дату и время устранения неполадок.

При некачественно выполненных работах и на диспетчера можно пожаловаться, непосредственно руководству Дэз. На саму жилищную компанию пожаловаться можно последовательно в администрацию, Роспотребнадзор.

Документация, прилагаемая к жалобе

Жилищная инспекция не может рассмотреть претензию без наличия достаточного количества доказательств. Потому к ней необходимо приобщить ряд документов.

Эксперты рекомендуют дополнить заявление следующими бумагами:

• ответ на претензию, который дала управляющая компания;
• выписка из домовой книги;
• вещественные доказательства, подтверждающие наличие правонарушения (напр., справка о состоянии жилого дома, полученная у независимого эксперта);
• копия претензии, которая ранее была направлена в управляющую компанию;
• правоустанавливающие документы на жилье (предоставляются не всегда).

Так, если квартира была затоплена по вине управляющей компании, необходимо составить жалобу по образцу, затем дополнить ее ксерокопией ответа УК, а также приложить копию акта о заливе помещения. Кроме того, нужно приложить к списку заявление от пострадавшего гражданина.

Жалоба на управляющую компанию: как составить?

Одним из действенных способов воздействия на недобросовестную организацию является составление и подача жалобы. Жалоба может быть оформлена в форме заявления, письма. Общее название не имеет большого значения. Обязательным условием для регистрации поданной жалобы и её рассмотрения являются соблюдение общей структуры, включающей:

• персональные данные заявителя;
• наименование организации, в которую подаётся обращение;
• персональные данные руководителя данной организации (необязательно);
• действительный адрес для получения ответа или контактные данные заявителя (телефон);
• причина подачи жалобы (описание сложившейся ситуации или возникшей проблемы);
• правовое обоснование (в случае наличия у заявителя специальных юридических знаний, крайне желательно, но не обязательно)
• указание даты подачи;
• подпись заявителя.

Куда жаловаться на управляющую компанию — полный гайд 2019

Объясняем как жаловаться на управляющую компанию если она бездействует и заполнить образец жалобы в прокуратуру и жилищную инспекцию

Вы живете в доме и с ним все неладно: мусор не вывозиться вовремя, все время нет света в подъезде и постоянно кто-то выбивает домофон. Вы звоните в управляющую компанию в течение двух месяцев, но вам мягко говорят «спасибо за обращение, исправим в кратчайшие сроки».

Если вам надоели отговорки управляющей компании, рассказываем как заставить ее работать:

В начале нужно будет указать суть проблемы. Распишите ее подробно, со всеми деталями и претензии к управляющей компании. Также в самом начале укажите: реквизиты договора с управляющей компанией. Из договора выберите какие пункты не были выполнены ей. После этого нужно отнести жалобу в управляющую компанию.

Возможно, директор или управляющий компании не в курсе вашей проблемы. Работники могут не донести ваши предыдущие жалобы и проблемы до руководства. Поэтому стоит в начале встретиться с управляющим компанией. Перед встречей составьте жалобу в двух экземплярах и просите рассмотреть проблемы в течение десяти дней.

Важно: Вам могут сказать, что по закону, жалобы рассматриваются в течение 30 дней. Это не правда. Такие сроки установлены для государственных учреждений, но никак не для управляющей компании.

После встречи и подачи жалобы укажите все доступные способы связаться с вами: почта, номер телефона, электронную почту и адрес вашего проживания. Что может произойти дальше: вам ответят и исправят ситуацию, вам ответят, но ничего не сделают или проигнорируют. В последних двух случаях нужно идти дальше — подавать жалобу в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Если вы обратитесь в ГЖИ, то они смогут решить часть проблем — неправильное техническое обслуживание. К ним относится: подготовка к отопительному сезону, проведение собрания жильцов и проблемы в использовании самого дома.

Сотрудники ГЖИ после подачи жалобы — сразу приступят к работе и начнут проверку управляющей компании. Если найдутся нарушения — управляющего привлекут к административной ответственности. После этого, ему выдадут предписание на устранение проблем и установят срок.

Если в это время не решат проблему — выпишут очередной штраф и предписание.

Чтобы подать жалобу, найдите офис ГЖИ в вашем городе в интернете. После этого напишите жалобу по образцу.

Похожие записи:

• Установленные сроки вступления в силу приговора суда
• Кассация: судьба новых доводов (Лазарев С.)
• Как общаться с судебными приставами: отстаиваем свои права грамотно