Любительская рыбалка стала бесплатной, но с некоторыми ограничениями
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Любительская рыбалка стала бесплатной, но с некоторыми ограничениями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых водах рыбная ловля запрещена весной или в другое время. Начало сезона регулируется законом. Несоблюдение приведёт к штрафу. Поэтому лучше заранее узнать, с какого числа разрешена рыбалка на лодке.
Запрет на рыбалку в Томской области
- Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в сроки и в водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина, а также жерлицами общим количеством не более 5 штук у одного гражданина:
- от начала распаления льда (с начала ледохода) по 25 мая — в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами на участке южнее границы Каргасокского района;
- от начала распаления льда (с начала ледохода) до 31 мая — в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами в Каргасокском районе и районах, расположенных севернее;
- с 5 по 30 июня:
- в реке Обь, в районе населенного пункта Киреевское-Канаево (914 — 925 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Оськино (935 — 944 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Кеть, на Кетском нерестилище (101 — 103 км от устья по лоцманской карте);
- с 5 по 30 июня:
- в реке Обь, в районе населенного пункта Кульманы (942 — 952 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Базанаково (962 — 967 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Игловское (989 — 996 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Никольское (1026 — 1034 км от устья по лоцманской карте);
- с 5 по 15 июня — в реке Томь, на Томских нерестилищах (1 — 15, 21 — 23, 49 — 52, 75 — 77 км от устья по лоцманской карте);
- от начала распаления льда (начала ледохода) по 14 июня — стерляди в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами ниже устья реки Чулым.
- При осуществлении любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:
- с 1 сентября по 14 июля — стерляди;
- с 1 октября по 14 августа — пеляди (сырка).
Где запрещено любительское рыболовство?
Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:
* используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;
* иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.Также ловить рыбу может быть запрещено или ограничено на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
Как нельзя ловить рыбу?
На водоемах запрещена любительская рыбалка с использованием взрывчатки и химических веществ. Такой запрет ввели еще с 1 января 2020 года. Также вне закона применение электроудочек и электрических устройств, ловушек, капканов, пневматического и огнестрельного оружия. Ловить рыбу можно только удочкой (не более пяти штук в одни руки).
В целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов рыбакам запрещено с 2021 года на всей территории России (кроме Дальнего Востока, Севера и Сибири) вылов рыбы с помощью сетей. Законом также предусмотрено регулирование торговли этими орудиями. Сети должны иметь индивидуальный номер и обозначаться по ФИО владельца. При этом под действие закона не попадают сачки, саки, подсачники, раколовки, верши, иные ловушки, если они изготовлены из несетных материалов (газ, марля, перфорированный пластик, ивовые прутья, металлическая сетка и др.
Еще закон запрещает подводную охоту на пляжах. Рыбакам также нельзя использовать для ловли рыбы акваланг и эхолот.
Наименование водных биоресурсов |
Промысловый размер, см |
Жерех |
40 |
Судак |
40 |
Лещ |
25 |
Щука |
32 |
Сом пресноводный |
90 |
Сазан |
40 |
Налим |
40 |
Раки |
10 |
Если при вылове водного животного его длина не достигла размеров, указанных в таблице, то ее нужно отпустить обратно в водоем.
Наименование | Длина (см) |
Толстолобик и белый амур | 40 |
Рак | 9 |
Судак | 38 |
Лещ | 32 |
Чехонь и головань | 24 |
Плотва и тарань | 18 |
Угорь | 50 |
Сазан | 30 |
Налим | 40 |
Щука | 35 |
Карп | 25 |
Линь | 20 |
Длина измеряется между двумя конечными точками — рылом и хвостом.
Скажем к слову, что в России есть восемь рыбохозяйственных бассейнов: Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский, Западный, Западно-Сибирский, Северный, Байкальский, Дальневосточный, Восточно-Сибирский. В каждом бассейне есть свои особенности (в зависимости от состава рыбных пород, географических и климатических условий). И хоть общие правила ловли водных обитателей схожи, но всё же есть свои тонкости. Минсельхозом РФ изданы специальные приказы по каждому бассейну. Есть свои нормативные акты и на местных уровнях.
Поэтому новым законом, по сути, мало что меняется. Существенные изменения включаются в приказы Минсельхоза. Там содержатся множество деталей о безопасной и безнаказанной рыбалке.
В общих чертах ограничения заключаются в следующем.
Когда сезон рыбалки в 2022 году: последние новости и информация
С точки зрения нового законодательства ловить рыбу любителям можно на протяжении всего года. Исключение составляют несколько месяцев, а также определенные редкие виды рыб.
В целом запрет на вылов рыбы из рек и озер России действует в следующих случаях:
- занятие рыболовством на территории рыбных хозяйств и заповедников;
- использование электроудочек, отравляющих смесей, ловушек, самодера, багра, экранов и лодки, что устанавливают на фарватер;
- снасти оснащённые более чем десятью крючками;
- запрещено использование капканов и остроги;
- применение неводов и других рыболовных сетей (для некоторых районов Дальнего Востока и Сибири есть исключения);
- в период нереста.
Штрафы и наказания за нарушения правил рыбалки
Размер и мера пресечения зависят от многих факторов, в том числе от тяжести нарушения. Законодательные нормы тоже применяются разные.
Административная ответственность:
- Часть 1 ст. 7.11 КоАП РФ – пользование водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, – влечет наложение штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи.
- Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет наложение штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
- Часть 2 ст. 8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, – влечет наложение штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Уголовная ответственность:
- Ст. 256 УК РФ – это нарушения ограничений, о которых мы говорили выше, – с применением взрывчатки, электричества, при нанесении особенно сильного ущерба водному ресурсу. В этом случае возможен штраф до 500 000 рублей, как альтернатива – исправительные работы или даже лишение свободы сроком до 2 лет.
- Ст. 258.1 УК РФ – применяется, когда рыболов добывает рыбу, занесенную в Красную книгу России. В этом случае штраф может достигать 1 млн рублей, при этом не исключено лишение свободы сроком до 4 лет.
Кроме того, при нанесении урона водному ресурсу рыболов должен этот урон возместить. Придется выплатить компенсацию, ее размер зависит от степени и состава нарушения.
Итак, как же грамотно подготовиться к рыбалке?
- Выберите регион, в котором хотите рыбачить, и внимательно изучите правила для этой территории.
- Убедитесь, что водоем в государственной или муниципальной собственности, что дает вам право рыбачить бесплатно.
- Проверьте, не действуют ли временные ограничения на период, когда запланирована рыбалка. Нет ли нереста или сезонного запрета на рыбную ловлю.
- Изучите требования к оборудованию, которое разрешено для рыбалки. Химические вещества, взрывчатка, электричество – однозначно запрещены, в большинстве регионов также нельзя рыбачить с сетью. Могут быть и другие ограничения.
- Соблюдайте требования по количеству вылавливаемой рыбы. Узнайте, какие виды относятся к редким, занесены в Красную книгу, не забирайте их, даже если они попадутся на крючок.
- Если вы замечаете нарушения (например, с вас просят деньги за рыбалку в государственном водоеме), обращайтесь в Росрыболовство с жалобой. Если платная рыбалка законна, обязательно купите разрешение.
Размеры штрафов за нарушения
Штраф грозит тем, кто выловил и пытается вывести свыше установленной весовой или количественной нормы, запрещенные виды рыб или особи, что еще не достигли минимальной длины. Если вылов происходил в запрещенном месте, то размер наказания умножается на два.
Размер штрафных санкций за некоторые виды рыб (рублей за 1 штуку свыше нормы):
- Калуга – 269 250 ₽.
- Осетр – 138 024 – 160 456 ₽.
- Лосось – 13 675 ₽.
- Кета – 2009 ₽.
- Камбала – 3452 ₽.
- Горбуша – 961 ₽.
- Сельдь – 685 ₽.
- Лещ, тарань, вобла – 500 ₽.
- Зубатка – 274 ₽.
- Сом, карась, плотва, пресноводный окунь – 250 ₽.
- Другая пресноводная рыба – 100 ₽.
- Другая морская рыба – 55 ₽.
Ниже представлена полная таблица с размерами штрафов за незаконную рыбалку в разрезе видов рыб и других водных жителей.
Водные биологические ресурсы | Такса (рублей) | |
Проходные, полупроходные и пресноводные рыбы | за 1 экземпляр независимо от размера и веса | |
калуга | 269250 | |
белуга | 206625 | |
амурский осетр, сибирский осетр | 160456 | |
персидский осетр, русский осетр | 138024 | |
севрюга | 70393 | |
лосось атлантический (семга), балтийский лосось, черноморский лосось, каспийский лосось | 13675 | |
белорыбица | 11148 | |
нерка | 11575 | |
нельма | 10811 | |
таймень, чавыча, кижуч, кета осенняя амурская | 10635 | |
миноги | 5685 | |
сима, кумжа | 5128 | |
стерлядь | 4572 | |
омуль байкальский, байкальский белый хариус, чир, муксун, сиги | 3640 | |
угорь речной | 3452 | |
кутум, судак | 3305 | |
кета | 2009 | |
горбуша | 961 | |
кунджа, гольцы, палия, форель всех видов, ленок, омуль арктический, сиг-пыжьян, пелядь, мальма, хариус, усачи, рыбец (сырть), жерех, шемая, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобики, сом пресноводный | 925 | |
кефаль всех видов | 685 | |
сельдь-черноспинка, азово-донские сельди | 685 | |
налим, берш, чехонь, верхогляд, линь, язь, рипус, тарань, вобла, ряпушка, лещ, густера, синец | 500 | |
змееголов, канальный сом, белый амурский лещ, черный амур, буффало, амурский плоскоголовый жерех (краснопер), красноперы, конь-губарь, кони, косатки, валек, плотва, елец, караси, тугун, голавль, подуст, окунь пресноводный | 250 | |
другие виды пресноводных рыб | 100 | |
Морские рыбы | за 1 экземпляр независимо от размера и веса | |
камбала-калкан, камбала-тюрбо | 3452 | |
палтус белокорый, шипощеки | 1151 | |
палтусы (кроме белокорого), луфарь | 685 | |
зубатки, акулы | 274 | |
треска, пикша, сайда, угольная рыба | 164 | |
камбалы (кроме камбалы-калкан, камбалы-тюрбо), сельди, скумбрия, минтай, окуни морские, терпуги, налим морской, навага, сардина иваси, путассу (северная) | 137 | |
сельдь балтийская (салака) | 82 | |
бычки, корюшки, мойва, сайка, лемонема, макрурусы, сайра | 55 | |
другие виды морских рыб | 55 |
Нынешним летом произойдет еще одно событие, которого ждали. С 29 июля вступят в силу новые правила любительского рыболовства. Ближе к этой дате мы затронем тему основательно, а пока есть смысл в общих чертах рассказать, к чему готовиться. (Спойлер: готовиться предстоит к лучшему, новые правила разрабатывали не один год, мнения рыбацкой общественности учтены, хотя копий сломано немало.)
Одним из важных нововведений станет запрет аренды водоемов в населенных пунктах. Любая палка имеет два конца: арендаторы, конечно, не обрадуются, зато простые рыбаки испытают удовольствие от торжества справедливости. В самом деле, стоит на берегу деревня, у крайних хат плещется озеро. Испокон веков на нем ловили бесплатно, и тут приходит предприниматель с заявлением, что запустил в воду два ведра мелкого карпа, поэтому вместе с удочкой готовьте и деньги. По новым же правилам, если берег озера даже частично входит в границы деревни, аренду рыболовных угодий запретят.
Минимальные размеры рыбы
Ограничения по длине рыбы введены с целью сохранения популяции отдельных видов и возобновления водных ресурсов страны. Если пойман молодой представитель вида, еще не достигший минимальных размеров, то его нужно выпустить назад в воду.
Минимально допустимая длина (показатели усредненные, в разных областях могут отличаться):
- 9 см – рак;
- 18 см – тарань, плотва;
- 20 см – линь;
- 24 см – чехонь;
- 25 см – карп;
- 30 см – сазан;
- 32 см – лещ;
- 35 см – щука;
- 38 см – судак;
- 40 см – толстолобик, белый амур;
- 50 см – угорь.
Статья 9. Орудия добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства
- Виды орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, разрешаемых для использования при осуществлении любительского рыболовства, устанавливаются правилами любительского рыболовства с учетом ограничений, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона.
- Любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
- Учет сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и ведение реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляются территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- Обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и требования к данной маркировке устанавливаются Правительством Российской Федерации.
- Оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
- Применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках не допускается.
Статья 10. Особенности проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биоресурсов
- Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, предусматривающие добычу (вылов) водных биоресурсов, проводятся в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности. Добычу (вылов) водных биоресурсов при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий могут осуществлять граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств и лица без гражданства.
- Порядок уведомления о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биоресурсов, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта.
- Порядком уведомления, указанным в части 2 настоящей статьи, устанавливаются процедура представления организаторами официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, уведомления о проведении соответствующих мероприятий и срок рассмотрения такого уведомления.
- В уведомлении о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий должны содержаться следующие сведения:
1) место и сроки проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2) наименование, адрес и место нахождения (место жительства) организаторов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) планируемое количество участников официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
4) информация о включении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий или календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Размер рыбы разрешенной к вылову
В новых правилах рыболовства есть минимальные размеры рыбы, разрешенной к вылову. Ограничение касается не всех видов, но размер рыбы знать нужно. Теперь нужно знать, каких размеров можно ловить рыбу, в противном случае можно нарваться на серьезный штраф. За некоторые виды он может быть очень существенным.
Таблица допустимых к вылову размеров рыб и штрафы.
Рыба |
Минимальный размер (сантиметры) |
Штраф (рубли) |
Плотва |
18 |
250 |
Сазан |
30 |
925 |
Судак |
38 |
3305 |
Окунь |
15 |
250 |
Налим |
40 |
500 |
Щука |
32 |
925 |
Сельдь |
15 |
685 |
Толстолобик |
50 |
925 |
Форель |
15 |
925 |
Сом |
40 |
925 |
Карп |
24 |
925 |
Рыбец |
22 |
925 |
Лещ |
От 17 до 28 |
500 |
Тарань |
16 |
500 |
Подуст |
15 |
250 |
Берш |
25 |
500 |
Голавль |
20 |
250 |
Жерех |
35 |
925 |
Белый амур |
45 |
925 |
Раки |
9 |
115 |
Запрет на рыбалку 2021, сроки и штрафы
Мало кто задумывается о законодательстве, отправляясь на рыбалку. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает. Поэтому прежде чем складывать крючки, расчехлять спиннинги и копать червячков, следует изучить – где, как, чем и когда разрешено ловить рыбу. Чтобы потом не было мучительно больно за похудевший кошелек и испорченный отдых. Запрет на рыбалку 2021, сроки и штрафы.
Рыбалка в России останется свободной, исчезнут огороженные водоемы для платной рыбалки. Эти нормы указаны в федеральном законе №475, который вступает в силу с нового года.
«Любительское рыболовство на водоемах общего пользования должно быть и будет бесплатным и доступным для всех», — пояснили «Российской газете» в Росрыболовстве.
Исключением станут лишь водоемы, расположенные на землях обороны и безопасности и особо охраняемых природных территориях.
Закон во многом декларативен, однако он содержит не только отсылочные нормы, но и вполне конкретные. Например, он вводит новый понятийный аппарат, устанавливает бесплатную рыбную ловлю не только в личных целях, но и при проведении соревнований. Каждый рыбак получает право собственности на улов.
Изменения в законе относительно именных разрешений внесены, эти пункты из проекта были исключены. Последние новости: вводится суточная норма вылова. Но это только одно из ограничений, в законе их предусмотрено несколько. Прежде всего, в ст. 6 указано, что любительское рыболовство может быть запрещено или ограничено на следующих территориях:
- на водных объектах, расположенных на землях обороны и безопасности;
- на особо охраняемых объектах;
- на иных объектах, свободный доступ к которым запрещен.
При этом на объектах товарной и прудовой аквакультуры любительское рыболовство запрещено вообще, а если водный объект принадлежит гражданину или юрлицу, с ним нужно договариваться отдельно.
В ст. 7 также установлены дополнительные ограничения:
- взрывчатые и химические вещества не должны использоваться, так же как и электроток;
- сетные орудия вне закона (кроме Севера, Сибири и Дальнего Востока, но для них есть ограничения по периоду);
- подводная добыча запрещена: в местах массового отдыха, с использованием аквалангов или индивидуальных электронных средств обнаружения рыбы, с применением орудий, используемых для подводной добычи надо водой.
При этом при проведении соревнований суточная норма вылова не действует (об их проведении надо уведомлять). Сетные орудия подлежат учету и маркировки с указанием номера, характеристик и имени владельца. Жаберные сети разрешается использовать только в районах Севера, Дальнего Востока и Сибири.
Таким образом, последняя редакция федерального закона о любительском рыболовстве в 2018-2019 годах устанавливает некоторые четкие правила осуществления вылова рыбы. Однако основной смысл закона – рыбалка вновь стала бесплатной на основной территории страны, законодатели постарались максимально избежать столкновения интересов рыбаков-любителей и тех, кто занимается рыболовством и разведением рыбы в качестве предпринимательской деятельности.