Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

О том, как получить патент для иностранных граждан, очень подробно рассказано в 115-ФЗ в ст. 13.3. Там говорится, что патент — это право на работу людям, приехавшим в Россию «в порядке, не требующем визы». Поясняем — это въезд в РФ жителей стран, с которыми заключено соглашение об отмене виз.

Появится новый документ — РВПО

С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.

Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.

При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).

Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.

Для получения патента иностранному лицу придется посетить ММЦ пару раз. Первый – это для написания заявления и предоставления выше указанной документации. Второй – получение патента.

Если последний этап не займет много времени, так как получение идет строго по записи и о нем сообщается заявителю отдельно, то подача заявления сопровождается прохождением медкомиссии, тестирования и дактилоскопии.

Важно! Официальным сайтом ММЦ Сахарово для подачи заявления на патент можно воспользоваться только при повторной процедуре по оформлению разрешения на рабочую деятельность. Первый же патент оформляется в самом ММЦ и при самостоятельной явке иностранного лица.

Подать заявление можно тремя способами:

1. Передать лично или через представителя.
2. Направить по почте с описью вложения.
3. Направить в электронном виде (по ТКС или через личный кабинет на сайте ФНС).

Заявление нужно подать:

• если ИП планирует осуществлять деятельность в субъекте РФ по месту жительства, в соответствующую инспекцию
• если ИП планирует осуществлять патентную деятельность в другом регионе РФ, по особым правилам

Таблица. Подача заявления ИП, планирующим вести деятельность не по месту жительства

Вид бизнеса	В каком регионе ИП будет осуществлять «патентную» деятельность
Москва Санкт-Петербург Севастополь	Другие субъекты РФ
Перевозка грузов и пассажиров автомобильным и водным транспортом, развозная и разносная розничная торговля	В любую ИФНС региона по месту ведения бизнеса
Иные виды «патентной» деятельности	В любую ИФНС Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя	Если патент действует на территории всего региона — в любую ИФНС данного региона. Если патент действует на территории муниципального образования — в любую ИФНС этого муниципального образования.

Заявление должно быть подано не позднее чем за 10 дней до начала указанного в заявлении срока.

Если физлицо только регистрируется как ИП и планирует работать на ПСН по месту жительства, применяется особое правило. Будущий предприниматель вправе подать форму № 26.5-1 вместе с документами на регистрацию. Тогда ему одновременно присвоят статус ИП и выдадут патент.

Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ

Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.

Трудоустройство иностранца на территории России связан с оформлением определенного перечня документов. Документы будут зависеть от того, с какой страны прибыл иностранец. Если он является гражданином страны, с которой у России установлен безвизовый режим, то таким документом будет являться трудовой патент. Исключение составляют граждане тех стран, которые входят в Таможенный союз.

Важно! Трудиться без патента в 2022 году и находиться в РФ на законных основаниях могут граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии.

Что будет, если патент не продлить?

В том случае, если иностранец не продлил свой патент на работу, ему нужно будет выехать из России, а потом въехать заново. Это требуется для того, чтобы вновь получить миграционную карту, которая позволит на законных основаниях находиться в РФ. При этом стоит выяснить заранее дату въезда в страну, так как она будет зависеть от правил пересечения границы. Например, одни граждане вправе выехать за границу и в тот же день вернуться в РФ, а другим гражданам для въезда нужно будет выждать 3-месячный срок. После того, как будет получена новая миграционная карта, иностранцу нужно будет оформить новый патент в срок до 30 дней.

Если иностранный гражданин продолжит трудиться без патента, его привлекут к ответственности. Ему будет начислен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. При этом для иностранных граждан, трудящихся в Москве или Санкт-Петербурге сумма штрафа будет больше. Она составит сумму от 5000 до 7000 рублей.

Какие понадобятся документы

Придется собрать и предоставить такие документы для продления патента иностранному гражданину в 2022 году:

• паспорт иностранца (оригинал и копия всех страниц либо нотариально заверенная копия) или другой документ, признаваемый в РФ в качестве удостоверяющего личность;
• миграционная карта;
• чеки об оплате имеющегося патента за весь период его действия. Реже для подтверждения уплаты авансовых платежей используют справку по форме 2-НДФЛ. Формально она содержит все необходимые сведения, но на практике не всегда принимается инспекторами ОВМ;
• полис ДМС;
• медицинские справки, подтверждающие, что мигрант не является наркоманом, не болен опасными инфекционными заболеваниями (перечень установлен правительством). Выдают их не все медицинские организации, а только те, которым это разрешено решением властей субъекта РФ;
• сертификат о владении русским языком;
• ходатайство в миграционную службу от работодателя;
• трудовой договор (оригинал или заверенная копия);
• фотографии 3×4;
• обращение по специальной форме.

Как оформить ходатайство и куда его нести

Специалисты, работающие с иностранцами, нередко интересуются, как правильно написать ходатайство о продлении патента для предоставления в ОВМ. Для этого документа унифицированной формы не предусмотрено. Составляют его на свое усмотрение. Но обязательно включают сведения о:

• органе, куда обращаются (адрес, местонахождение);
• личных данных ИГ:
  • фамилии , имени, отчестве;
  • паспортных данных;
  • гражданстве;
  • дате и месте рождения;
  • реквизитах ( серия, номер, место и дата выдачи, территория действия) патента;
  • адресе пребывания.
• работодателе.

Бланки и образцы заявлений

Руководитель, заключающий трудовой договор с выходцем из-за рубежа, должен выполнить ряд действий:

1. Обратится в Центр занятости с заявлением о новой вакансии.
2. Получить разрешение на привлечение иностранца.
3. При необходимости выслать приглашение на въезд.
4. Содействовать гостю с получением патента.
5. Оформить с приезжим договор подряда.

Директор организации обязан сообщить сотрудникам ГУВМ МВД о появлении нового работника из другой страны. Приезжий должен трудиться только там, где оформил документы, и по специальности, указанной в договоре. Поэтому стоит заранее обсудить все спорные вопросы с будущим работодателем.

Продлить патент можно в месте выдачи, в отделении ГУВМ МВД или МФЦ. Позаботиться о процессе следует заранее.

По закону оформление документов после подачи ходатайства занимает 10 суток. Иногда требуются дополнительные документы или доработка заявки. Лучше подготовить документы за 1-2 месяца до даты окончания действия патента, а сдать за 20–30 дней.

В продлении документов откажут, если по итогам проверки обнаружат, что заявитель:

• занимался экстремистской деятельностью;
• был депортирован, и с момента депортации прошло менее 5 лет;
• предоставил ложные данные;
• был осуждён за совершённые преступления;
• совершил более двух административных нарушений за год;
• заражён заболеванием, опасным для окружающих;
• уезжал за пределы РФ более чем на полгода;
• предоставил недостоверные документ работодателю;
• был трудоустроен неофициально;
• некорректное заполнение заявления;
• нехватка документов;
• несвоевременное внесение налогового платежа.

Предоставлять сведения, не соответствующие действительности, бесполезно. Управление обладает значительными ресурсами и всегда находит правдивый вариант биографии иностранца.

Заявление для перехода на патент в 2021 году — новая форма

Этот документ выполняет территориальное ограничение. Работать легально мигрант может лишь на указанной территории.

Так, например, невозможно трудиться по единому патенту и в Московской области, и непосредственно в столице. Для двух этих территорий предусмотрен запрос разных патентов – таково правило, введенное в 2016 году.

Оформляется патентное разрешение в ГУВМ МВД, там же и выдается. Кроме того, можно получить его в центрах Госуслуг.

Третий вариант – обращение к посредникам, оказывающим подобные услуги мигрантам. Но даже при приеме документов фирмой, получение всегда происходит только на руки лично заявителем.

Чтобы начать процесс получения, при въезде в РФ иностранец должен знать и соблюдать законодательство, которое касается мигрантов:

• Безвизово он въезжает на российскую территорию и оформляет миграционную карту;
• В графе о цели прибытия он указывает «работа»;
• Сразу после въезда должна быть оформлена страховка;
• В семидневный период после въезда нужно встать на миграционный учет;
• После этого в течение тридцати дней оформить рабочее разрешение.

Чтобы стать владельцем патента, необходимо следующее:

1. Пройти специальное медобследование;
2. Сдать языковой и правовой тест;
3. Оформить ДМС;
4. Сделать дактилоскопию;
5. Перевести на русский язык и нотариально заверить паспорт;
6. Оплатить месячную ставку налога НДФЛ (авансово);
7. Сделать фото требуемых параметров;
8. Заполнить заявление.

Состоит из нескольких этапов:

1. Сдача анализов на заболевания, которые признаны опасными;
2. Флюорографическое обследование;
3. Осмотр терапевтом;
4. Осмотр фтизиатром;
5. Консультация дерматовенеролога;
6. Заключение психиатра-нарколога.

По результатам выдается заключение о медосвидетельствовании и справка отсутствия ВИЧ.

Госэкзамен и сертификат о его прохождении – обязательная процедура. Она состоит из трех модулей:

1. Язык Российской Федерации;
2. Российская история;
3. Действующее законодательство РФ.

Владеть экзаменуемый должен лексикой и грамматикой, аудированием и речью устной (говорение), чтением и письмом. Эти навыки составляют языковой модуль.

Исторический и законодательный модули включают по 10 пунктов каждый.

Проверять знания не будут пристрастно, но языковую часть нужно сдать верно на 60%, а в остальных разделах правильно ответить на 50% вопросов.

На сколько месяцев вперед можно внести фиксированный авансовый платеж за патент на работу в 2022 году?

На сегодняшний день иностранному гражданину необходимо продлевать регистрацию на основании патента всякий раз, когда он оплачивает авансовый НДФЛ по патенту на работу.

То есть, каждый раз после очередной оплаты патента в 2022 году, иностранный гражданин должен будет продлевать свою регистрацию.

И поскольку это довольно хлопотная процедура, возникает резонный вопрос, можно ли оплатить патент на работу на несколько месяцев вперед, чтобы не приходилось продлевать регистрацию каждый месяц?

За один раз иностранный гражданин может внести фиксированный авансовый платеж НДФЛ по патенту за период от 1 до 12 месяцев.

То есть если иностранный гражданин платит за патент на месяц вперед, то ему нужно будет продлить регистрацию по патенту также на 1 месяц. И через месяц все заново: сначала оплата фиксированного авансового платежа НДФЛ по патенту на следующий период, затем сразу после оплаты патента продление регистрации.

Если же иностранец оплачивает патент на 3 месяца вперед, то и регистрацию ему нужно продлевать на 3 месяца вперед. И возвращаться к этому вопросу придется уже только через 3 месяца, сразу после внесения очередного авансового платежа по патенту на работу иностранным гражданином.

Важно! При этом оплатить патент на работу более чем на 12 месяцев не получится, так как документ будет действовать максимум год со дня выдачи.

То есть, например, если иностранный гражданин вносит фиксированный авансовый платеж НДФЛ сразу на 15 месяцев вперед, то патент все равно будет действовать только 12 месяцев со дня выдачи. Остальная оплата фиксированного авансового платежа по патенту за 3 месяца уйдет на счет государства и просто-напросто сгорит.

Соответственно, максимальный срок оплаты фиксированного авансового платежа за патент на работу составляет 12 месяцев со дня выдачи.

Как продлить патент после 12 месяцев не выезжая из России вы можете узнать из этой статьи.

Таким образом, иностранный гражданин может заплатить за патент на работу сразу на год вперед, сделав взнос фиксированных авансовых платежей НДФЛ по патенту за 12 последующих месяцев или же ежемесячно вносить авансовый платеж по патенту в течение года.

Возврат налога за патент иностранному гражданину в 2022 году

НК РФ могут воспользоваться правом возместить часть уплаченного ими ранее НДФЛ за счет налога, который обязан уплачивать в бюджет работодатель с их заработной платы. Такое право в течение одного года иностранный работник может реализовать только один раз в отношении только одного работодателя.

Как показывает практика, работающие на российских предприятиях иностранные граждане дважды уплачивают налог НДФЛ. Работодатель не отдает себе отчет в том, а многие их них просто не знают, что на предприятии ведется двойное налогообложение. Явление напрямую связано с тем, что он удерживает подоходный налог с получаемого иностранным гражданином заработка, размер которого составляет 13%. В то же время он каждый вносит авансовый платеж НДФЛ, если трудоустроен по патенту.

Иностранцы могут быть допущены к работе на срок от одного до двенадцати месяцев, а затем следует либо продлить патент вновь, либо покинуть страну. Причем оформлять патент следует не позднее, чем через месяц после того, как была пересечена граница и оформлен адрес временного проживания. Получить патент можно после того, как был оплачен налог.

В Миграционном управлении на то, чтобы проверить все сданные эмигрантом бумаги, а также приготовить патент, уходит десять дней. После того как допуск передается иностранцу, в течение двух месяцев он должен найти себе работу, а также заключить договор. От иностранца в ГУВМ об этом должно прийти уведомление.

Для того чтобы переоформить патент, можно не выезжать из России. Важно собрать документы и предоставить их в соответствующие органы за десять дней до того, как истечет патент. Следует понимать, что процесс пролонгирования выгоден не только работнику, который приехал из-за рубежа – также это выгодно и работодателю.

Сотрудникам благодаря продлению патента не придется нарушать график производства и рабочий режим. Еще одно преимущество – это снижение рисков и необходимость в заключении и расторжении дополнительных договоров.

Приведем пример. Существует некий гражданин Шамиль Джильгамедов, являющийся уроженцем Азербайджана. У него на данный момент существует специальный документ, то есть патент, который подтверждает, что гражданин Азербайджана может совершенно официально трудиться на территории Российской Федерации. Данный документ был получен в 2021 году, а конкретно, в мае. А уже через год, в мае 2021 года, срок патента истечет, поэтому нужно позаботиться о переоформлении.

В итоге получается, что на территории Российской Федерации Шамиль сможет работать до мая 2021 года. А вот уже в июне 2021 года ему нужно будет покинуть Россию и вновь заняться оформлением разрешения.

Однако Шамиль может поступить и другим способом – к примеру, переоформить патент, и тогда он сможет остаться на территории страны еще на год. Так как продление патента занимает десять дней, то, соответственно, все необходимые документы, в том числе и ходатайство о переоформлении патента, следует подать в мае месяца.

Процедура переоформления патента и необходимые документы

Обратиться за переоформлением патента нужно не позже чем за 10 дней до окончания срока его действия (напомним, что не переоформленный патент действует макисмум 12 месяцев). Идут за этим туда же, где документ был получен — в отдел по вопросам трудовой миграции. В Москве — в ММЦ в Сахарово. При себе нужно иметь:

• заявление о продлении установленного образца;
• иностранный паспорт с переводом;
• миграционная карта и бланк о постановке на МУ (временная регистрация) со штампом о продлении;
• фото 3х4;
• медицинские справки (такие же, как при получении);
• сертификат о владении русским языком (тот, что подавался при первичном оформлении патента);
• полис ДМС;
• квитанции о внесении авансовых платежей;
• трудовой договор;
• ходатайство работодателя о переоформлении патента.

Обратите внимание: При переоформлении могут потребовать показать все чеки об оплате за 12 месяцев. Поэтому их лучше аккуратно хранить.

В трудовом договоре, в разделе реквизиты сторон, обязательно должны быть указаны реквизиты патента, полиса ДМС, ИНН и адрес регистрации иностранного гражданина, а также действующие реквизиты компании/ ИП.

Как продлить патент на работу после 12 месяцев?

Если у иностранного гражданина заканчивается патент на работу, продлить его можно на второй год, но только на ту же профессию и тот же регион действия, которые были указаны в старом документе. Процедура продления патента на работу для иностранных граждан на второй год представляет собой процесс получения нового документа без выезда из России. Для этого нужно предоставить в ГУВМ МВД (ФМС) документы, необходимые для продления патента. Важно: необходимо учесть время на подготовку документов на продление патента иностранному гражданину, чтобы успеть продлить патент до окончания срока действия старого патента. Согласно закону, срок продления патента и выдачи нового документа — от 10 рабочих дней. Однако рекомендуется обращаться с заявлением на продление патента на работу минимум за месяц до окончания срока действия старого документа.

Похожие записи:

• 03.11.2022 Выплаты многодетным к Новому 2023 году — последние новости
• В Минздраве предложили уточнить порядок получения родового сертификата
• Как обжаловать решение МСЭ и куда подавать жалобу в 2023 году?