Требования к заборам на дачных участках и в частных домах в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к заборам на дачных участках и в частных домах в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законодательство, которое связано с возведением оградительных конструкций, внесли изменения. Согласно новым правилам, начиная с января 2019 года, высота и прозрачность оградительного сооружения регламентируются местными органами власти.
Их решение основывается на климатических условиях района и на рельефе той местности, где застроены жилые дома.
Поэтому каждому собственнику надела перед тем, как возводить забор между своим и соседским наделом, нужно побывать в местном самоуправлении, чтобы выяснить правила возведения изгороди. Или посетить сайт местных органов власти и в режиме онлайн задать вопрос.
Касаемо самого забора.
Основное предназначение ограждения – это разграничение соседних наделов.
И если у собственника участка на первом месте забор – это средство для обеспечения личной безопасности, то по закону он окажется не прав.
Как поступать, когда сосед построил на меже высокий забор
Сразу надо отметить, что защитить собственные права от действий владельца соседнего участка, который хочет на меже возвести высокий глухой забор — крайне сложно. Аргументировать теоретически можно тем, что высокое сплошное ограждение нарушает естественную вентиляцию воздуха, затеняет ваш участок, не позволяет выращивать хороший урожай.
Только на сегодня нет нормативной базы, которая определяет допустимую и минимальную инсоляцию земельного надела.
В инсоляцию входит освещение солнечным светом, освещённость.
При возведении соседом высокого забора необходимо вначале обратиться в правление товарищества (садоводческого либо дачного объединения) с жалобой, что нарушены нормативы забора, которые прописаны в уставе ТСН.
Если жалобой не получилось решить вопрос — необходимо обратиться в суд. Только перед обращением нужно сразу учесть, что для положительного вердикта в вашу пользу для суда скорее всего будет недостаточным, если сослаться на нарушение уставных нормативов ТСН или существующих санитарных правил 53.13330.2011.
Обратиться в суд с иском о демонтаже забора надо не в порядке нарушения закона, норм СНиПа или санитарных правил, а в порядке ст. № 304 ГК «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне.
Но необходимо учитывать, что:
- издавна ГОСТ определяет требования к забору согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- основное назначение определяет размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- 5 метров – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать, перелазить в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.
В каком случае потребуется уточнение границ участка?
Провести процедуру уточнения местоположения границ земельного участка рекомендуется в следующих случаях:
- при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
- если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ участка установлены с точностью, которая ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границы участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержится несколько значений координат указанной характерной точки);
- при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
Существует возможность обойти ограничения, касающиеся высоты/прозрачности. Для этого владелец участка сооружает не 1, а сразу 2 ограждения. Первое должно полностью соответствовать требованиям, диктуемым уставом или зафиксированным в ПЗЗ. Перед установкой обязательно проводится согласование межевания, чтобы у соседей не возникло претензий. После того как поданы все документы и получено разрешение, возводится первый забор в соответствии с имеющимися ограничениями. Затем от него отступается минимум 1 м вглубь участка и возводится ограда требуемой высоты. Формально она будет считаться сооружением (постройкой) к которой уже не могут выдвигаться требования по высоте/степени прозрачности. Такой способ “крадет” полезную площадь участка, поэтому подходит не всем.
“Самоуправство” может вызвать со стороны соседей агрессию вплоть до попытки самовольно, без решения суда, разобрать конструкцию. Чтобы иметь возможность отстоять свои интересы в суде и получить компенсацию, стоит сохранить все чеки, подтверждающие расходы на строительство (на стройматериалы, монтажные работы). Не помешает в процессе возведения делать фотографии, подтверждающие соблюдение плана межевания и рекомендованного расстояния от забора до “постройки”.
На что стоит еще обратить внимание
Конечно же, в первую очередь надо исходить из целевого предназначения участка. Если это СНТ, то вам надо внимательно изучить его устав и иные локальные документы, связанные с возведением сооружений. Далее обратитесь для уточнения данного вопроса в местную администрацию. Желательно в письменном виде. Получив в аналогичной форме ответ, вы уже сможете опираться на такой документ, как на доказательство правомерности ваших деяний.
Если речь идет об ИЖС, то обращаться следует сразу в местную администрацию. Получив ответ, можно смело приступать к фактическому возведению ограждения. Имеющийся документ с разъяснениями действующих на момент постройки норм надо обязательно сохранить.
Если же ответ вы получили несколько лет назад, а возводить забор решили только сейчас, то опираться на эти сведения уже нельзя. Необходимо для начала убедиться в их актуальности. Для этого подается новое обращение. И лишь после получения положительного ответа (в данном случае — это соответствие норм многогодичной давности сегодняшним) можно приступать к строительству.
Важно! Применяются нормы права, которые действовали на момент фактической постройки.
Чтo гoвopит CНиП o xoзпocтpoйкax
Coбcтвeнники зeмли зa гopoдoм никoгдa нe oгpaничивaютcя cтpoитeльcтвoм дoмa для пpoживaния. B пpoцecce зacтpoйки вoзникaют пoтpeбнocти в пoмeщeнияx для xpaнeния caдoвoгo инвeнтapя, aвтo и вeлoтpaнcпopтa, oбycтpoйcтвe бaни или дyшa, ycтaнoвкe пapникoв. B пyнктe 6.4 дoкyмeнтa yкaзaнo o вoзмoжнocти вoзвeдeния нa caдoвыx и дaчныx yчacткax xoзяйcтвeнныx coopyжeний и тexничecкиx пocтpoeк:
- тeплиц и пapникoв;
- вoльepoв для птицы и мeлкиx ceльxoзживoтныx;
- capaeв;
- лeтниx кyxoнь;
- дyшeвыx;
- бaнь и cayн;
- нaдвopныx yбopныx
- нaвecoв и гapaжeй для личнoгo aвтoтpaнcпopтa.
Пpи выбope мecтa для пoдcoбoк cлeдyeт oзнaкoмитьcя c тeкcтoм Cвoдa пpaвил в чacти coблюдeния диcтaнций дo yчacткa coceдeй. Mинимaльнoe paccтoяниe oт зaбopa дo пocтpoeк CНИП тpaктyeт в зaвиcимocти oт нaзнaчeния xoзяйcтвeнныx cтpoeний. Ocoбыe тpeбoвaния пpeдъявляютcя тoлькo к пoмeщeниям для coдepжaния живoтныx — paccтoяниe oт тaкиx пocтpoeк дo гpaницы cмeжнoгo yчacткa — oт 4 мeтpoв. Bce ocтaльныe oбъeкты oт coceднeгo yчacткa oтoдвигaют минимyм нa 1 м. Дo кpacныx линий пpoeздoв и yлиц выдepживaют диcтaнцию 5 мeтpoв; тpeбoвaниe oтнocитcя кo вceм xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм.
Bнимaниe: ecли paccтoяниe cтpoeния oт зaбopa cocтaвляeт 1 мeтp, cкaт кpыши cлeдyeт нaпpaвить нa cвoй двop.
Отступы при строительстве между хозпостройками
Без соблюдения отступов не могут быть построены никакие хозяйственные постройки, обладающие характеристиками капитальных строений (невозможность перемещения, наличие инженерных коммуникаций, прочный фундамент). Такие объекты недвижимости не могут быть перемещены, поэтому при планировании, важно продумать расположение хозпостроек с соблюдением требуемых отступов. Количество хозпостроек зависит от желания собственника и площади участка. Баня или сарай должны размещаться не ближе чем в 1 метре от забора. Если на соседних участках уже есть баня, гараж, то отступ между строениями должен быть от 6 метров. Минимальный отступ от помещений с животными до построек составляет 4 метра.
В градостроительных правилах определена и допустимая высота хозпостроек. Если баня располагается в метре от забора, то высота в коньке не должна превышать 5 метров. Если строительство бани начато с соблюдением отступа в 2 метра от забора, то высоту можно увеличить до 5,5 метров. При расположении бани не менее, чем в 5 метрах от ограды высота должна составлять не более 7 метров. Если гараж — самостоятельная постройка, расстояние от него до ограды не менее 1 метра. Допустимая высота забора также прописана в СНиП — не более 2 метров, уровень затемнённости не важен. Растительность на участке высаживается с учётом максимальной высоты. Для высоких деревьев 4 метра, средних 2, кустарников не менее 1 метра.
Какой забор можно установить между соседями в 2022 году
Требования к забору между частными территориями. Нормы и параметры оградительных сооружений. Согласование строительства с соседями и порядок разрешения спорных ситуаций.
Для обозначения границ участка и повышения уровня безопасности частной территории принято возводить специальные ограждения.
Требования к ограждениям, возводимым на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, могут быть установлены региональными и местными нормативными правовыми актами, в том числе правилами землепользования и застройки или правилами благоустройства территории муниципального образования (п. п. 8, 36, 39 ст. 1, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 32 ГрК РФ; ч. 1 ст. 2, ст. 45.1 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ). В частности, на территории муниципальных образований Московской области высота ограждений не должна превышать двух метров (ч. 4 ст. 27 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ).
Забор между соседними наделами
В частном доме на правах собственности гражданин может самостоятельно возводить ограждения. Несмотря на наличие правомочий на территорию, при строительстве требуется учитывать положения, связанные с тем, насколько соблюдены нормы противопожарного типа, правила санитарного значения, прозрачность конструкции.
Важно обратить внимание на то, что в положениях свода правил не прописано, какая высота забора может быть установлена. При этом, ранее применяемый СНиП, отражал такие вопросы. Если говорить про показатели прозрачности, то указанный свод правил отражает моменты, носящие рекомендательное значение. По этой причине граждане, проживающие по соседству имеют возможность менять параметры в зависимости от своего усмотрения. Если же рассматривать правила противопожарного и санитарного типа, стоит отметить, что они являются обязательными для исполнения.
Подразумевается, что нарушение таких положений будет рассматриваться как противоправное поведение. За него гражданину придется нести ответственность. Свод правил, действующий в частном секторе, в большинстве своем носит рекомендательное значение, однако, с их учетом формируются уставы, действующие в садоводствах и огородничествах, товариществах дачного типа. Перечисленные акты являются обязательными для исполнения гражданами, проживающими на данной территории. Это говорит о том, что по закону принимать во внимание следует положения, прописанные в уставной документации.
Также учесть надо, что администрация конкретного муниципалитета с учетом свода правил, наделена полномочиями по формулированию своих требований относительно возведения забора на даче или в другом месте.
Кроме того, обязательными для исполнения выступают нормы санитарного значения. Это связано с тем, что они имеют своей направленностью обеспечение безопасности человека и животного от разного рода инфекций. По указанной причине в своде прописаны предельные расстояния между наделами. Это касается расположения ограждения и строений на участке. Если говорить про постройки жилого типа, то предел равняется трем метрам, для построек, предназначенных для скота – четыре метра.
Забор возводится в отдалении на 1 метр от кустарников и паре метров от деревьев, обладающих небольшим размером. Для высокого дерева граница поднимается до 4 метров. Стоит обратить внимание, что в ситуации, когда гаражное строение или другая постройка расположена плотно с домом, то потребуется произвести замеры для каждого строения в отдельности. Для примера, когда рядом с домом находится загон для скота, то нужно для дома соблюсти расстояние три метра, а для указанного строения, — 4. Во время строительства нужно учитывать большую из приведенных величин.
Также важно то, как расположены строения жилого типа и санитарно-бытового. Стоит учесть, что соблюдать такие требования нужно не только для собственного надела, но и для соседского. К примеру, для душа или бани, для туалета, нужно соблюсти расстояние в размере 8 метров. Аналогичное расстояние нужно соблюдать относительно ямы с компостом.
При строительстве забора между смежными наделами, нужно принимать во внимание правила, прописанные в Своде.
Высота и пропускная способность света
- Между стеной дома и окном соседнего строения должна быть выдержана минимальная дистанция в 6 м. Этого условия следует придерживаться для создания нормальной освещенности. Если окна строения обращены в сторону соседей и расположены в 4 метрах от забора, то баня или сарай, возводимые с противоположной стороны должны отстоять на 2 метра от разделительной черты двух участков.
- Подсобное хозяйство допустимо, если площадь участка составляет 1500 м2 и выше. Требования касаются населенных пунктов с численностью от 5 до 100 тыс. человек и пригородных зон.
- При установке ульев их следует расположить на расстоянии от 20 м до забора, если с его обратной стороны соседей нет. При этом их части не ограничивается.
В чем разница между видами земель ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП, ИЖС, ЛПХ, КП?
Тип земли, а точнее вид разрешённого использования – первый параметр, который определяет правила возведения заборов.
Существует 7 категорий земель, помимо классических – населённых пунктов и сельхозназначения – выделяют земли лесного, водного фонда и др. Для личных жилых построек актуально только 2 вида:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов.
Для каждой категории выделены виды разрешённого использования (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 04.02.2019).
Они означают, что перечень действий, который собственник может осуществлять на конкретном участке, строго ограничен.
Для земель населенных пунктов предусмотрены следующие виды разрешенного использования:
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
- Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- Дачное строительство (ДНП)
Для земель сельхозназначения:
- Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- Дачное строительство (ДНП)
- Садоводство (СНТ, СНП)
ИЖС – классический вид, который используется для индивидуального жилищного строительства. Участки с таким статусом предназначены для возведения индивидуального жилого дома.
ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Разрешает вести на участке непредпринимательскую сельскохозяйственную деятельность. Возведение жилого дома возможно, при условии, что участок находится в пределах населённого пункта.
Как определить необходимое расстояние от дома до забора
Противопожарные нормы разработаны, чтобы максимально обезопасить жизни людей. Чтобы определить какое расстояние разрешено между постройками и забором, нужно знать, из каких материалов они сделаны.
- В частном секторе заборы обязаны находиться поодаль от участка соседей. СНиП предписывает ставить заборы с просветами в полуметре от межи. При возведении глухой ограды не менее одного метра от межи;
- От границы участка до дома оставляют пространство более 3-х метров. Измеряется расстояние от цоколя строения до ограждения. Если ступеньки или навес выдаются вперед на 50 см. и дальше, то измеряют от крайних точек.;
- В одном метре от забора можно строить хозяйственные сооружения, например теплицы. Расстояние от бани до соседнего участка такое же. Скат крыши должен быть обращен на ваше подворье, а не на соседа.;
- От границы с ближайшим участком до сарая для птиц или строения для мелкой скотины оставляют больше 4-х м.;
- От кустарников до забора рекомендуется оставить пространство в 1м., до небольших деревьев — 2 м, а до высокорослых — от 4 м.
- Минимальное расстояние между кирпичными постройками составляет 6 м.;
- Если у кирпичных построек есть перекрытия из древесины, то между ними или до соседского забора настоятельно рекомендуется 8 м. и более;
- Если имеется полностью деревянное строение, то расстояние увеличивается до 15 м.
В случае необходимости установки забора выше установленных норм, Вам необходимо обратиться за разрешением к главному архитектору Вашего населенного пункта. С ним оговаривают и тот случай, когда Ваш частный или дачный участок находится недалеко от автотрассы. Но такие случаи рассматриваются отдельно как исключение, поэтому, можно особо не рассчитывать на положительный ответ.
Если Вы построили дом в несколько этажей, то должны понимать, что Ваша постройка с забором будут отбрасывать тень, и владельцы находящихся рядом домов тоже могут предъявить к Вам претензии.
Некоторые владельцы строений имеют обширные участки, поэтому регламентированные практически сложно соблюсти. В таких случаях можно руководствоваться пожарной инструкцией, согласно которой расстояние от одного жилого строения до другого должно быть минимум 11 м.
Можно руководствоваться противопожарными нормативами также для возведения заборов, которые разработаны для сохранения дома от несчастных случаев.
Один из самых животрепещущих вопросов на практике. Рекомендуемая высота забора между соседями по закону в в 2022 году обозначена в п. 6.2: не менее 1,2 метра и не более 1,8 метра. Ранее значение высоты забора в СП указано не было.
Какой должен быть забор между соседями в частном доме по закону в в 2022 году в СНТ также установлено. Ограждение рекомендуется устраивать сетчатое.
В целом пункт 6.2 носит рекомендательный характер, то есть, это не строгое правило. В самой этой норме указано, что при наличии оформленного в письменном виде обоюдного согласия собственников соседних участков допускается устройство других типов заборов или их полное отсутствие. Такое решение должно быть согласовано с правлением. Таким образом, чтобы установить иное ограждение, соседи должны договориться между собой, подписать согласие и получить визу правления.
Общее собрание СНТ может принять решение об устройстве глухих ограждений со стороны проездов, улиц, а также об устройстве наружных ограждений участков.
Требования, предъявляемые к заборам между участками
Согласно регламенту СНиП, который действует в настоящее время, владельцы частных участков обязаны оградить свой участок — установить ограждение по меже. Заниматься строительством изгороди можно только после того, как будет сделано размежевание — уточнение границ земельного участка. Чтобы получить кадастровый паспорт, нужно обратиться в специализированную компанию, которая имеет право заниматься инженерно-геодезическими изысканиями, имеет лицензию и прошла государственную аккредитацию.
Процедура установления границ необходима для подтверждения права собственности на участок. Уточнение границ участка — это точное определение их прохождения, которое включает в себя фиксацию координат на местности, установку межевых знаков в контрольных точках с закреплением полученных данных в Росреестре. Официальный документ позволит в будущем избежать споров с соседями и издержек по судебным искам.