Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Удостоверение по электробезопасности — это обязательный документ, который подтверждает, что сотрудник успешно прошел проверку знаний и имеет определенную группу допуска к работе в конкретной электроустановках. Именно поэтому в удостоверении не только указывают, к какому персоналу относится работник, но еще и до какого напряжения можно находиться в электроустановке.

Как присваивается 1 группа по электробезопасности?

Присвоение 1 группы по электробезопасности производится путём проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретённых навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Обратите внимание на проверку навыков оказания первой помощи. Этот пункт даёт возможность выбора “при необходимости”. Таким образом, если вы его скопируете полностью и пропишете в своём ЛНА, то весь персонал, которому присваивается 1 группа по электробезопасности, обязан быть обучен оказанию первой помощи. Также это касается и инструкции. Если в ней будет прописан алгоритм оказания первой помощи, то данные работники должны быть обучены оказанию первой помощи.

Это унифицированный документ. Порядок и правильность заполнения удостоверения по электробезопасности нового образца описаны в Приложении №2 к приказу №328н. Новый бланк увеличили на 4 страницы по сравнению с предыдущим (теперь их 8), в нем появилось место для фотографии. Если заполняете удостоверяющий документ для потребителя электроэнергии, фото работника и заполненные страницы с 4 по 6 не требуются.

Вот как заполняется удостоверение по электробезопасности нового образца для ответственных сотрудников:

1. На первых двух страницах указывается информация о работнике — Ф. И. О., должность. Ставится номер и дата выдачи удостоверения, указывается название организации и структурного подразделения. Описывается, в каком качестве (категории) служащий допущен к электроустановкам. Строку «К работам в электроустановках напряжением» заполняют после проверки квалификации и знаний. Указывают класс напряжения — до 1000 В, до и выше 1000 В.
2. На третьей странице отражаются результаты проверки знаний нормативных документов.
3. На четвертой странице фиксируют итоги изучения нормативов по устройству и технической эксплуатации.
4. На пятой странице — по нормативам охраны труда.
5. На шестой странице — по нормативам пожарной безопасности.
6. На седьмой странице — по нормативам промышленной безопасности и других правил.
7. Удостоверение подписывает лицо, ответственное в организации за электрохозяйство.

Есть пять групп. Первая стоит особняком и присваивается сотрудникам, которые относятся к дополнительному, обслуживающему персоналу и никак не используют электроустановки. Получить такой допуск, в частности, должны секретари, бухгалтера, кадровики, где работают с оборудованием. Такую группу невозможно изменить, просто увеличив стаж и опыт работы.

Группа	Стаж	Уровень образования	Специальность
II	не нужен	не требуется	сварщики; специалисты, осуществляющие техобслуживание термисты ТВЧ; машинисты и операторы, которые непосредственно используют устройства, механизмы с электромотором.
III	от одного до трех месяцев	не требуется	специалисты по техобслуживанию; электрики, работающие с осветительными приборами; инженеры, управляющие специалистами предыдущей группы; прорабы; испытатели, работающие на установках под напряжением; специалисты, обслуживающие подземные кабели; монтажники постов связи, антенно-фидерных установок; оценщики изоляции; специалисты в сфере техобслуживания и монтажа устройств ТАИ и трансформаторов; испытатели ручных машин и других устройств.
IV	от 3 месяцев до 2 лет	высшее или среднее техническое образование	руководители участков, где эксплуатируют электрооборудование; ответственные за электрооборудование (и их заместители); руководители, выдающие наряды на работу с установками до 1000V; сотрудники, отвечающие за технику безопасности.
V	от 3 месяцев до 2 лет	Высшее или среднее техническое образование	специалисты, работающие со сложными электроустановками, в том числе с напряжением свыше 1000V; специалисты широкого спектра и руководители.

Требования к квалификации

Группа допуска	Требования к соискателю
II	понимание принципов работы электрооборудования; знание рисков при эксплуатации установок, которые находятся под напряжением; освоение техники безопасности (ТБ).
III	знание и понимание особенностей различных установок, работающих на электричестве, их конструкции, принципов работы, техобслуживания; правильная оценка рисков, сопровождающих работу с электрическим оборудованием; овладение навыками надзора за людьми, которые работают с техникой.
IV-V	глубокие знания работы и устройства оборудования; освоение общих правил охраны труда при работе с техникой под напряжением; освоение техники безопасности и навыки организации мероприятий, позволяющих повысить безопасность; умение инструктировать сотрудников по ТБ и контролировать их работу; навык обучения сотрудников правилам ТБ.

Для кого обязательны Правила технической эксплуатации

ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.

В новых Правилах расширен круг лиц, которые попадают под их требования, поскольку исключены границы действия в части владения ЭУ напряжением от 1000 В до 220 кВ включительно.

Эксплуатация электроустановок по ПТЭЭП должна включать:

• ввод в работу новых или реконструированных, модернизированных капитальных объектов, оборудования и технических устройств;
• использование ЭУ по назначению;
• формирование и ведение комплекта документации по Правилам;
• оперативно-технологическое управление;
• ремонт и техническое обслуживание ЭУ;
• консервацию, реконструкцию, техперевооружение электроустановок в той части, в какой это не регулируется Градостроительным кодексом.

В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний

ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.

Внеочередная проверка знаний проводится:

• по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
• при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
• по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
• если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
• на основании предписания Ростехнадзора;
• при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.

В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.

Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.

Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.

Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:

1. Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
2. Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
3. Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.

Предлагаем бланки нового образца 2021

У нас можно купить бланк удостоверения по электробезопасности для всех групп допуска, включая:

• 3 группа — позволяет электромонтерам вести самостоятельную деятельность на закрепленных участках, подключать и отключать оборудования и обслуживать электроустановки напряжением до 1000 В, проводить инструктажи для присвоения 1 группы допуска неэлектротехническому персоналу.
• 4 группа — позволяет инструктировать персонал, ставить задачи для нарядов. При пометке до и выше 1000 В разрешается занимать должность ответственного за электрохозяйство.
• 5 группа — присваивается руководителям, мастерам, лицам, ответственным за электрохозяйство при наличии оборудования выше 1000 В. Документ дает право выполнять все виды работ.

Что необходимо знать при сдаче экзаменов

Удостоверение на право обслуживания объектов Ростехнадзора выдается после положительной сдачи зачетов комиссии. На основании действующего приказа РТН определены области аттестации. Всего существует четыре группы по категориям сдачи, такие правила устанавливаются исходя из сфер деятельности сотрудников.

Руководящий состав и специалистов проверяют по:

• общим требованиям ПБ – область А1;
• область Б с подгруппами от 1 по 12. Проверка осуществляется по направлению области деятельности. Это правила, к примеру, по устройству и эксплуатации ГМП, сосудов, трубопроводов, газопотребляющих установок и иные;
• область Г (с 1 по 3) – это энергобезопасность объекта (электробезопасность);
• Д (1-4) – сфера безопасности при эксплуатации объектов гидротехнических сооружений.

Для чего необходимо получать удостоверение?

Специалист, отвечающий за электрические системы и оборудование, должен в обязательном порядке пройти специальную подготовку, которая позволит ему исключить возможность каких-либо просчетов в обслуживании и предотвратить ситуации, ведущие не только к нанесению материального ущерба, но и к угрозе здоровью и жизни работников организации.

По окончании специального тренинга сотрудник, отвечающий за электрохозяйство, получает удостоверение, которое и является подтверждением того, что он в полном объеме прошел обучение и может приступать к своим обязанностям.

Важно! Направляя работника в тот или иной учебный центр, вы должны быть уверены, что у него все в порядке с разрешительными документами, то есть процедура обучения полностью согласована с Ростехнадзором. Стоит также поинтересоваться отзывами о работе центра.

Группы допуска по электробезопасности

В Минтруда существует Приказ за номером 328 (от 24 июля 2013 года), который и регламентирует квалификационные группы по электробезопасности:

• Первая. Ее присваивают не электротехническому персоналу, то есть не обладающему очень глубокими знаниями в вопросах электробезопасности. Им строго-настрого запрещено подходить к установкам с высоким напряжением или заниматься их ремонтом. Обучение представляет собой инструктаж непосредственно на рабочем месте.
• Вторая. Комиссия присваивает эту группу неэлектротехническому персоналу, то есть имеющему минимальные познания о работе и устройстве электрических приборов (например, электрослесарям, электрикам, электромонтерам или электросварщикам). В процесс обучения входят практические занятия по оказанию первой помощи людям, пораженным током.
• Третья. Присваивают электротехническому персоналу (например, электрослесарям, электромонтерам или инженерам), имеющему довольно обширные знания в вопросах электротехники. В их функции входит подключение, отключение и осмотр электрических установок напряжением до 1000 В.
• Четвертая. Эту группу имеет электротехнический персонал, обслуживающий электроустановки с напряжением больше 1000 В.
• Пятая. Высшая категория, которую присваивают электротехническому персоналу. Специалисты этой группы имеют узкоспециализированное образование. Они осуществляют общее руководство работами, связанными с электроустановками.

В результате проверки знаний квалификационная комиссия определяет допуск, а уже исходя из него по группе электробезопасности удостоверение и выдается. Выдачу документа производят исключительно на компанию, указывая точное название должности специалиста.

Документы выдает только Ростехнадзор. Работники проходят курс обучения в специализированном учебном центре, но сдают экзамен и получают новые удостоверения по электробезопасности в 2022 году в Ростехнадзоре. Инспекторы Ростехнадзора не вправе состоять в комиссиях учебных центров и других обучающих организаций.

Удостоверяющий документ получают после прохождения обучения и сдачи экзамена. Занятия проводят учебные центры, но необязательно посещать специализированное образовательное учреждение, допускается самостоятельная подготовка и обучение у работодателя.

Ряд сотрудников проходит обучение исключительно в Ростехнадзоре (п. 1.4.28 Правил из приказа Минэнерго №6 от 13.01.2003):

• работники из состава комиссии по проверке знаний;
• лица, ответственные за электрохозяйство в организации, их заместители;
• специалисты по охране труда, контролирующие установки.

Если из штата сотрудников компании невозможно организовать комиссию (не позволяет численность), работники проходят обучение в Ростехнадзоре. Все остальные вправе получить необходимые знания у работодателя.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как присвоить 1 группу по электробезопасности. Используйте эти инструкции бесплатно.

В организационную комиссию входит 5 человек. Все члены обязательно получают группу по электробезопасности. По новым правилам в Ростехнадзоре экзаменуют трех членов комиссии — председателя, его заместителя, специалиста по охране труда. Остальных ее членов разрешается проверять внутри организации. Председатель комиссии получает 4 группу, если в компании используют установки до 1000 В, или 5 группу, если используются установки свыше 1000 В.

Классификация электротехнического персонала

Весь персонал организации, имеющей на своем балансе электроустановки с напряжением больше 1000 В, подразделяют на следующие квалификационные группы (в зависимости от того, какие функции возложены на каждого):

• АТП (административно-технический персонал). Занимаются организацией технического и оперативного обслуживания электроустановок, а также их монтажом, наладкой и ремонтом.
• ОП (оперативный персонал). Осуществляют подготовку рабочего места, осмотр, оперативное подключение и контроль выполнения текущих работ.
• ОРП (оперативно-ремонтный персонал). В функции входит оперативное обслуживание электроустановок.
• РП (ремонтный персонал). Монтаж, наладка, ремонт, испытания и обслуживание электрооборудования (техническое).
• ЭП (электротехнический персонал). Используют в работе электрические машины (ручные), электроинструмент (переносной), электросварку, электролиз.

ФоÑма ÑдоÑÑовеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ оÑÑане ÑÑÑда

ФоÑма ÑдоÑÑовеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñиведена в пÑиложении â2 к ÐоÑÑдкÑ, ÑÑв. ÐоÑÑановлением ÐинÑÑÑда РоÑÑии â 1, ÐинобÑÐ°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии â 29 Ð¾Ñ 13 ÑнваÑÑ 2003 г.Â

ФоÑма ÑдоÑÑовеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ оÑÑане ÑÑÑда Ð´Ð»Ñ ÑабоÑÐ¸Ñ ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ ÑледÑÑÑÑÑ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑиÑ:

• Ðолное название компании Ñ Ñказанием ÑоÑÐ¼Ñ ÑобÑÑвенноÑÑи;
• Ðолное Ð¸Ð¼Ñ ÑабоÑника, коÑоÑÐ¾Ð¼Ñ ÑдоÑÑовеÑение бÑло вÑдано (ФÐÐ);
• ÐеÑÑо, где ÑÑÑдиÑÑÑ ÑабоÑник;
• ÐолжноÑÑÑ, на коÑоÑой ÑÑÑдиÑÑÑ ÑабоÑник;
• Ðазвание пÑогÑÐ°Ð¼Ð¼Ñ Ð¾Ð±ÑÑениÑ, коÑоÑÑÑ Ð¿ÑоÑел ÑабоÑник;
• ÐлиÑелÑноÑÑÑ Ð¿Ñойденного обÑÑениÑ;
• ÐÐ¾Ð¼ÐµÑ Ð¿ÑоÑокола заÑÐµÐ´Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¸ÑÑии по пÑовеÑке знаний;
• ÐаÑа, когда пÑоÑокол бÑл ÑоÑÑавлен;
• ÐодпиÑÑ Ð¸ ÑаÑÑиÑÑовка подпиÑи пÑедÑедаÑÐµÐ»Ñ Ð¾Ð±ÑÑаÑÑей комиÑÑии;
• ÐеÑаÑÑ (еÑли имееÑÑÑ).

ЧаÑÑо Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÐµÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾ налиÑии пеÑаÑи на ÑдоÑÑовеÑении. ÐÐµÐ¶Ð´Ñ Ñем, еÑли в компании или Ñ ÐÐ Ð½ÐµÑ Ð¿ÐµÑаÑи, Ñо ее оÑÑÑÑÑÑвие на ÑдоÑÑовеÑении не должно вÑзÑваÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑов.

Порядок получения удостоверения

Самое важное нововведение в области регулирования электробезопасности – запрет учебным центрам выдавать удостоверения. Если компания предлагает быстро оформить все разрешительные документы без участия Ростехнадзора, вы получите нелегальный и недействительный документ. Поэтому стоит выбирать проверенные учебные центры, аккредитованные в РТН, которые отвечают за качество обучения и сопровождают весь процесс подготовки, сдачи экзамена по всем нормам и правилам.

Есть 3 способа пройти очередную или внеплановую проверку знаний:

1. Начинающим работникам – пройти полную программу обучающего курса продолжительностью до 1 месяца. Получающие таким образом разрешительные документы повышают шансы трудоустройства или перевода на более ответственную должность.
2. Курсы в учебном центре без отрыва от производства с дальнейшей аттестацией в Ростехнадзоре. Продолжительность программ – 72 часа.
3. Создание собственной комиссии внутри предприятия – подходящий вариант для организаций с численностью штата от 50 человек.

Квалификационная проверка, которую в обязательном порядке проходит электротехнический персонал, бывает 3 видов:

• первичная;
• плановая;
• внеплановая.

Первичная проверка знаний проводится при приеме сотрудника и присваивает специалисту 2 группу допуска по ЭБ. Без получения удостоверения персонал нельзя допускать к эксплуатации электроустановки. Аттестация такого типа проводится и для специалистов, у которых был перерыв в работе более 3 лет.

Очередную проверку знаний необходимо проходить не реже одного раза в год для всего электротехнического персонала, и не реже 1 раза на протяжении трех лет – для административно-технического персонала. Руководство предприятия может выдать приказ о внеплановой аттестации или повышении квалификации сотрудников в следующих условиях:

• перевод специалиста на другую должность (повышение квалификации);
• закупка нового оборудования;
• перевод специалиста на другие электроустановки;
• трудовой перерыв более 6 месяцев;
• при расследовании несчастного случая на производстве;
• потеря или порча бланка;
• изменение в законодательстве;
• требование от инспектора Гостехнадзора.

Обучение неэлектротехнического персонала

К неэлектротехническому персоналу относятся работники, в сферу ответственности которых не входит подключение, установка, обслуживание или ремонт электроустановок. Они могут включить-выключить компьютер, принтер, пылесос, посудомоечную машину, не более.

Обучение неэлектротехнического персонала проходит в форме инструктажа.

Инструктаж проводит работник из числа электротехнического персонала с III группой по ЭБ либо специалистом по охране труда с IV группой по ЭБ или выше.

Инструктор обучает работников правилам безопасной эксплуатации электрооборудования, а также знакомит с методами оказания первой помощи пострадавшим на производстве, в том числе, в случаях поражения электрическим током.

После инструктажа работники обязаны пройти проверку знаний в формате устного ответа на вопросы. При необходимости инструктор может проверить на практике, как работник обращается с электрооборудованием и правильно ли оказывает первую помощь.

Далее запись о присвоении I группы по ЭБ заносится в журнал. В журнале указываются:

• фамилия, имя, отчество работника;
• его должность, дата присвоения группы;
• подпись проверяемого;
• подпись проверяющего.

Похожие записи:

• Льготы ветеранам труда в 2023 году
• Льготы ЖКХ для ветеранов: какие бывают и как оформить
• Прибавка к пенсии с января 2023 года: кому и на сколько повысят выплаты