Оформляем опеку над ребенком: документы, правила и нюансы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем опеку над ребенком: документы, правила и нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.
Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.
Кто может стать опекуном для ребенка?
Прежде чем рассматривать вопросы о том, как оформить опеку над ребенком, следует отметить, что к такой процедуре могут быть допущены только совершеннолетние лица, признанные дееспособными и не имеющие судимостей. Кроме того, учитываются личностные характеристики и нравственные качества кандидатов. В данном случае определенное преимущество имеют члены семьи, так как оформить опекунство над ребенком бабушке или дедушке, как правило, проще, если это не противоречит интересам подопечного. Кроме того, опекунами могут быть совершеннолетние братья и сестры, а также другие кровные родственники.
Возможность установления опеки не может быть предоставлена лицам:
- лишенным родительских прав;
- принудительно отстраненным от опеки;
- осужденным, в том числе условно;
- страдающим тяжелыми заболеваниями (туберкулез, онкология и т.д.);
- состоящим на учете в психоневрологических медицинских учреждениях;
- злоупотребляющим алкоголем;
- имеющим пристрастие к наркотикам.
Какие документы понадобятся для оформления опекунства в Украине?
Для того чтобы узнать, как установить опекунство над детьми, и что для этого потребуется, вы можете обратиться к юристам нашей компании. Мы тщательно проанализируем вашу ситуацию и поможем с подготовкой требуемых бумаг. Необходимые документы для опекунства:
- заявление, составленное от имени будущего опекуна;
- копия гражданского паспорта;
- заверенная нотариусом копия свидетельства о браке, если супружеские отношения официально зарегистрированы;
- справка о доходах заявителя за последние полгода;
- характеристика с места работы;
- документы, которые подтверждают право собственности или свидетельствуют о наличии в распоряжении арендуемой недвижимости;
- справка, выданная медицинским учреждением относительно состояния здоровья заявителя (это же требование распространяется на других членов семьи, чье будущее проживание планируется совместно с ребенком);
- справка об отсутствии судимостей.
Зачем ее необходимо оформлять
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Какими правами, обязанностями наделяет государство попечителей и опекунов
Опекунство предполагает взятие на себя большой ответственности за другого человека. В связи с этим опекуном приобретаются определенные права:
- заключать договора, сделки, имеющие юридическую силу, от имени своего подопечного;
- действовать соответствующим образом, согласно законов Украины, если в отношении недееспособного родственника (подопечного) совершаются несанкционированные деяния, нарушаются его интересы, подвергается опасности жизнь, здоровье, материальное положение;
- выдвигать официальные требования освобождения, в случае удержания подопечного взаперти противозаконным методом.
Среди обязанностей отметим:
- обеспечивать правильное питание, достойное проживание, воспитание, обучение, если это ребенок;
- обеспечивать нормальное питание, проживание, лечение, если это взрослый с определенным диагнозом, подтвержденным соответствующими справками медицинского учреждения;
- не нарушать права подшефного;
- не наносить ни в коей мере вреда подопечному;
- создавать приемлемые бытовые условия проживания;
- оказывать надлежащий уход.
Правомочия попечителей в свою очередь отличаются тем, что они не имеют права заключать какие-либо договора от лица опекаемого. Они могут только давать согласие на такие соглашения.
Процедура оформления опеки над недееспособными стариками
Только специальные уполномоченные службы или суд могут наделить определенного человека статусом опекуна/попечителя. Происходит это по такой процедуре:
- Устанавливается законными методами факт наступления недееспособности человека. Выдаются соответствующие справки.
- После этого кандидатом в опекуны собираются необходимые документы, подается заявление в госинстанцию.
- Дело рассматривается специалистами, принимается решение.
- Результат сообщается опекуну, подопечному в письменном виде.
Перечень документов, подлежащих сбору с целью оформления опеки:
- письменное заявление кандидата в опекуны;
- врачебный вывод о здоровье будущего опекуна;
- документальное решение суда, доказывающее факт признания человека недееспособным;
- бумага, доказывающая отсутствие судимостей в биографии опекуна;
- справка, информирующая о соответствии жилищных условий требованиям органов опеки;
- описание материально-финансового положения заявителя с указанием сумм, источников дохода;
- свидетельство о заключении/разрыве брака;
- заявление самого подопечного.
После сдачи пакета бумаг в полном объеме, органы власти рассматривают вопрос в течение месяца. Решение может быть принято в положительном ключе либо отрицательном. Для отказа должны быть веские основания. Во всяком случае, его всегда можно обжаловать.
Сроки для опекунства и попечительства
Законодательство РФ четко обозначает, кто может быть опекуном ребенка. Дополнительно устанавливаются и сроки, когда оформляется опекунство, а когда можно оформить попечительство, потому что эти два понятия абсолютно разные. Опеку над ребенком можно оформить только в том случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, при этом с десяти лет он имеет право сам решать, хочет он быть с опекуном или же оставаться в детском доме. Чаще всего бывает так, что опекунство оформляют как промежуточную процедуру, чтобы в дальнейшем оформить усыновление. Если такого не происходит, то опекун становится попечителем ребенка при достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Надо отметить, что дети, которые были взяты из детского дома под опеку, поддерживаются государством, им предоставляются льготы при получении образования и медицинских услуг, они бесплатно оздоравливаются в лагерях. По достижению совершеннолетнего возраста, государство обеспечивает таких детей бесплатным жильем.
Оформление опекунства и попечительства
Нормы главы 6 Гражданского кодекса гласят, что опекунство либо попечительство может быть установлено двумя способами.
- По решению суда (ст.60 ГК). Нормами данной статьи регламентировано, что сначала судом принимается решение об ограничении либо полном лишении дееспособности лица. После этого, по представлению органа опеки и попечительства, суд назначает опекуна либо попечителя (части 1, 2 статьи 60). Части 3, 4 статьи 60 говорят, что по представлению органа опеки и попечительства суд назначает опекуна над малолетним или несовершеннолетним лицом, не принимая решения по ограничению их дееспособности.
- По решению органов опеки и попечительства (статья 61 ГК Украины). Из анализа данной правовой нормы следует, что орган опеки и попечительства обладает полномочиями по установлению опеки и попечительства над малолетними либо несовершеннолетними лицами в тех случаях, когда это право не находится в компетенции суда (часть 1 и 2 ст. 60 ЦК Украины). То есть, фактически орган опеки имеет право назначать опекуна над малолетним, попечителя над несовершеннолетним лицом.
Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:
- живы ли родители или нет;
- оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
- является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
- возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
- от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
- и иные факторы, влияющие на эти параметры.
Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.
Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:
- 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
- отсутствие налога на недвижимое имущество;
- уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
- включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
- возможность получения налогового вычета;
- безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.
По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.
Права и обязанности опекуна
Прежде чем перейти к вопросу о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, и процедуре оформления, необходимо обозначить к чему будет обязаться опекун и какие права он имеет.
Обязанности опекуна:
- финансово и материально обеспечивать подопечного;
- осуществлять уход в соответствии с возрастом и потребностями ребенка, лечить при необходимости;
- давать образование, заботиться о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего;
- прилагать всевозможные усилия для защиты прав и интересов опекаемого в различных инстанциях;
- сообщать ООП (органам опеки и попечительства) о смене места проживания;
- проживать с опекаемым до достижения им 16-летнего возраста;
- предоставлять ребенку видеться с родственниками и родителями, если он не утратил с ними связь;
- распоряжаться имуществом опекаемого только с разрешения ООП;
- использовать средства, которые поступают на счет ребенка, в его интересах и на соответствующие нужды, предоставлять об этом ежегодный отчет в органы опеки.
Опекун может:
- совершать сделки от имени опекаемого, представлять его интересы (с 14-ти лет только с согласия подопечного);
- выбирать образовательное учреждение и методы воспитания (учитывая мнение ООП);
- получать выплаты на имя несовершеннолетнего;
- при наличии уважительных причин (болезнь, потеря источника финансового дохода) отказываться от своих опекунских полномочий;
Каким должен быть опекун
Приоритетным правом на получение опеки в отношении несовершеннолетних лиц наделяются близкие родственники последнего, а при отсутствии таковых либо отказе взять ребенка под опеку, несовершеннолетний может быть передан стороннему лицу.
Им, в соответствии с требованиями семейного законодательства, должен быть совершеннолетний полностью дееспособный гражданин любого пола.
Помимо прочего, гражданин, желающий стать опекуном несовершеннолетнего, должен обладать достаточным доходом и жилплощадью. Отдельного внимания заслуживает вопрос возрастного ограничения.
Несмотря на то, что по закону опекуном может стать лицо в возрасте от 18 лет, орган опеки отдает предпочтение гражданам возрастной категории от 20 до 50 лет.
Опекунство над несовершеннолетним при живых родителях
Племянница моего мужа злоупотребляет спиртным, рано родила, и ребенок сейчас растет без отца и в достаточно неблагополучных условиях. Мы устали наблюдать, как девочка растет, а ею никто не занимается, мама пропадает неделями, бросая на соседей. Решили забрать ребенка себе, оформить опекунство при живых родителях. В данной статье я решила дать ответы на все вопросы, связанные с данной тематикой:
- Что представляет собой опекунство при живых родителях;
- Главные условия для оформления опекунства;
- Процесс оформления официальной опеки;
- Требуемые документы;
- Основания для отказа;
- Как отказаться от ранее оформленной опеки.