Как узаконить и согласовать самострой в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить и согласовать самострой в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если вы получили отказ от ГЗК или Росреестра, есть еще один вариант, как узаконить незаконную постройку на своем участке: через суд. Ответчиком будет выступать муниципальная структура, которая выдала отказ. Иск подается в районный суд по месту расположения незаконного строения. Пакет документов будет схожим с тем, который подготавливался для обращения в ГЗК. Необходимо доказать, что самовольная постройка или реконструкция здания не влечет за собой нарушения градостроительных, строительных требований, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не затрагивает интересы третьих лиц.

С какими рисками может столкнуться собственник при легализации самовольной постройки самостоятельно

С учетом агрессивной политики правительства Москвы задуматься, как узаконить самовольную постройку, собственникам требуется как можно скорее. Некоторые из них предпочитают начать сбор документов и общение с государственными инстанциями самостоятельно и в итоге теряют драгоценное время. Почему обращение к специалистам позволит узаконить самострой в Москве быстрее и с гарантиями?

	Самостоятельно	С помощью экспертов
Анализ ситуации	Вся информация, на которую обычно опираются собственники, — официальные письма от контролирующих органов. Однако зачастую у объекта есть более одного признака самостроя либо собственник неверно трактует документы. В итоге подводные камни обнаруживаются уже в процессе легализации самостроя, и процедура затягивается.	Первый этап работы специалистов — глубокий анализ ситуации. Они анализируют данные из открытых и закрытых источников и выявляют все потенциальные проблемы. В итоге удается с самого начала разработать пошаговый план действий, который приведет к желаемому результату.
Сбор документов	Собственник обращается к случайным специалистам. Документы отправляются на доработку, либо заявитель получает отказ.	Эксперты имеют базу проверенных инженеров, которые знают, как подготовить документы для государственных органов или суда. Доказательная база для легализации самовольной постройки убедительная.
Взаимодействие с государственными органами	Заявитель не знает, как реагировать на обращения контролирующих органов. В некоторых случаях он может просто не успеть подготовить недостающие документы или исправить ошибки.	Эксперты Help Development проводят консультации с представителями госорганов еще до того, как начать процесс легализации объектов самовольного строительства. Каждое дело внимательно контролируется, на любые обращения незамедлительно дается ответ.
Выплата штрафов	Владелец объекта выплачивает всю сумму, которую ему насчитают.	Специалистам удается снизить размер штрафов законным путем.
Переоформление документов	Приходится тратить месяцы, чтобы разобраться, как переоформить договор аренды, получить новый паспорт объекта и т. д.	Профессионалы работают по отработанной схеме, в итоге полный пакет документов оказывается у заказчика в течение нескольких недель после положительного решения комиссии ГЗК или суда.

Самострой и какие объекты к нему относятся

Всего встречается несколько вариантов построек, которые считают самостроем. По состоянию на 2021 год к таким относятся следующие виды:

• Пристройка, возведенная на земельном участке, которое не предоставлено для этих целей в установленном законном порядке в рамках конкретного региона. Другими словами — это такие паи, которые не оформлены, то есть не находятся в собственности у того, кто выстроил на нем сооружение. Также строитель может быть не владельцем, а арендодателем при условии, что есть соответствующий договор.
• Сооружение выполнено на земле, которая не предназначена для такой цели, особенно, если по отношению к конкретному участку не предусмотрен данный вид разрешенного строительства.
• Конструкция не была согласована с соответствующими органами, а как следствие разрешение на пристройку к дому, не получено от местной власти.
• Пристройка, в которой есть нарушения строительных норм, наблюдается пренебрежение правил в ходе выполнения работ либо же объект нарушает требования пожарной безопасности.

Если оформление началось до строительства, то понадобится разрешение на стройку и проект будущей пристройки. Данные бумаги помогут доказать, что все мероприятия проводятся на полностью законных основаниях. На заключительном этапе останется только оплатить госпошлинный сбор и обратиться в Росреестр для оформления прав на пристрой.

Не стоит опускать руки, если пристройка уже возведена, а соответствующего разрешения на нее нет. Возможно, владелец не знал о необходимости разрешения, потому и возвел строение самовольно. Законодательство не запрещает легализацию подобных объектов, но для этого потребуется немного побегать по инстанциям.

Многие не понимают, с чего начать процесс оформления. Все процедуры, связанные с государственными структурами, начинаются со сбора бумаг и многочисленных справок.

Новые законодательные нормы и документы 2024 года

В 2024 году в сфере разрешительной деятельности на строительство бани на собственном участке вступают в силу ряд новых законодательных норм и документов. Эти изменения направлены на упрощение процесса получения разрешения на строительство и улучшение условий для граждан.

Одно из основных нововведений — это введение электронной формы подачи заявления на строительство. Теперь граждане смогут подавать заявление через специальный интернет-портал. Это позволит сократить время рассмотрения заявления и ускорить процесс выдачи разрешения.

Важным изменением является также снижение ряда требований и ограничений. Например, установлено, что для строительства бани на собственном участке площадью менее 50 квадратных метров и высотой не более 5 метров разрешение не требуется. Это существенно упрощает процесс строительства и позволяет гражданам самостоятельно заниматься улучшением своей территории.

Также, учтены особенности национальных региональных традиций и культурного наследия. Для некоторых национальных регионов предусмотрены особые разрешения на строительство бань, соответствующих традиционному архитектурному стилю и использованию определенных материалов.

Документы, оформляемые при получении разрешения на строительство, также подверглись изменениям. Теперь гражданам будет достаточно предоставить информацию об объекте строительства, их паспортные данные и кадастровый номер участка. Больше не потребуется предоставлять сложные технические чертежи и документацию.

В целом, новые законодательные нормы и документы 2024 года направлены на упрощение и улучшение процесса получения разрешения на строительство бани на собственном участке. Они позволят гражданам быстрее и проще осуществить свои строительные планы и реализовать свои идеи в области благоустройства и улучшения своей территории.

Сроки рассмотрения заявлений и выдачи разрешений

Сроки рассмотрения заявлений и выдачи разрешений на строительство бани на собственном участке устанавливаются согласно новым законодательным нормам и документам, принятым в 2024 году. Они регулируются Федеральным законом «О градостроительной деятельности» и соответствующими нормативными актами.

Согласно новым правилам, органы местного самоуправления обязаны рассмотреть заявление о выдаче разрешения на строительство бани на собственном участке в течение 30 дней со дня его поступления. В случае необходимости проведения экспертизы проектной документации срок может быть увеличен до 60 дней.

При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство бани на собственном участке органы местного самоуправления обязаны проверить соответствие предоставленной проектной документации требованиям градостроительного кодекса и иных нормативных актов.

В случае положительного решения по заявлению, разрешение на строительство бани на собственном участке выдается в течение 10 дней со дня принятия положительного решения. В разрешении указываются условия и сроки выполнения работ, а также требования к контролю за их выполнением.

В случае отрицательного решения органы местного самоуправления обязаны предоставить соискателю развернутое письменное объяснение причин отказа с указанием возможности обжалования данного решения в установленном порядке.

Таким образом, новые законодательные нормы и документы, принятые в 2024 году, устанавливают четкие сроки рассмотрения заявлений и выдачи разрешений на строительство бани на собственном участке, что способствует упрощению и ускорению процесса получения разрешения. Это позволяет гражданам более оперативно приступать к строительству своей бани.

Все дома, возведенные на садовых участках, теперь делят на две категории:

• садовый – для сезонного проживания (можно оформить собственность, но нельзя прописаться);
• жилой – капитальный дом с возможностью прописки.

Также стоит учесть, что с 2024 года легализовать постройку на даче можно, если она соответствует таким нормам:

Высота дома	не более 20 метров
Этажность	не более 3-х надземных этажей
Назначение	постоянное проживание
Наличие отдельных квартир	запрещено
Наличие блок-секций	запрещено
Расстояние до границ участка	не менее 3-х метров

Если же объект не отвечает указанным нормам, прежде чем начинать процедуру регистрации его необходимо привести в соответствие с требованиями закона.

Виды самовольного строительства

Самый распространённый вид самостроя в Москве — это самовольная реконструкция — когда происходит изменение параметров существующего здания, появляются так называемые пристройки, надстройки, в том числе мансардные этажи, антресоли, переоборудование чердаков и подкровельного пространства и т. д.

В последнее время появилась тенденция самовольной реконструкции складских или бывших производственных зданий, т. е. когда внутри одноэтажного здания с высотой обычно 10–12 метров обустраивают 2 или 3 этажа внутри, называя это антресолью, не увеличивая при этом общую высоту здания и площадь застройки, при этом увеличивая общую полезную площадь здания в 2–3 раза.

Второй вид самостроя — это самовольное строительство, то есть возведение с нуля, когда на пустом месте строят здание без разрешения на строительство, либо, когда сносят старое здание, а на его месте строят новое, большей площади и этажности.

Градостроительно-земельная комиссия (ГЗК)

Градостроительно-земельная комиссия г. Москвы (ГЗК) — специализированный орган, созданный на основании Постановления Правительства Москвы №1019-ПП от 16.11.2010г. «О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы» для решения вопросов в области градостроительства, инвестиционной деятельности, земельных отношений, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реставрации недвижимых объектов культурного наследия.

Решения ГЗК принимает на заседаниях рабочих групп, которые проводятся в закрытом режиме по мере необходимости, но не реже 2-х раз в месяц под председательством Мэра Москвы — Собянина С. С. или заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М. Ш.

В круг вопросов, находящихся в компетенции ГЗК, входят:

1. Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области градостроительной деятельности, в том числе:

• о необходимости внесения изменений в Генплан г. Москвы;
• о необходимости внесения изменений в ПЗЗ;
• о необходимости подготовки проектов планировки территории;
• о необходимости подготовки и об одобрении проектов межевания территории;
• об отмене ранее выданных ГПЗУ и т. д.

Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области земельных отношений, в том числе:

• об изменении цели предоставления земельных участков;
• о применении штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, содержащихся в договорах аренды (пользования) земельных участков;
• об условиях осуществления компенсации (возмещения) правообладателям подлежащих освобождению земельных участков и (или) подлежащих сносу иных объектов недвижимого имущества и т. д.

В настоящее время практически 90 % случаев, связанных с любым видом земельно-имущественных отношений с городом, проходят через ГЗК, в частности:

• оформление или переоформление земельных отношений с городом;
• узаконивание (легализация) самостроя;
• смена функционального назначения здания;
• изменением ВРИ земельных участков и т. д.

Узаконение самовольных построек через административные процедуры

В порядке, предусмотренном законом РФ, перед обращением в суд необходимо попробовать легализовать строение путём обращения в земельную комиссию, к которой относится участок земли в собственности. Этот процесс займёт намного меньше времени и отнимет у застройщика минимум финансовых средств, по сравнению с разбирательством в суде.

В столице таким административным органом является Московская ГЗК. Комиссия создана в соответствии с Постановлением столичного Правительства №1019-ПП. С 2010 года этот административный орган действует на основании Положения № 528-ПП.

Владелец дома обязан подготовить и отправить в ГЗК письменное заявление, а также несколько установленных законом документов. В первую очередь это выданное после проведения строительно-технической экспертизы заключение. Оно подтверждает факт того, что самовольная постройка не противоречит предусмотренным статьями ГрК РФ нормам и правилам, одновременно не угрожает экологической обстановке, а также жизни, здоровью и безопасности других лиц. Такое заключение после его подписания обязательно нужно отправить в столичный Департамент городского имущества (ДГИ).

Второй обязательной бумагой является согласованное с Москомархитектурой архитектурно-градостроительное решение, которое также должно быть направлено в ДГИ.

Госпошлиной подача заявления в административную комиссию не облагается.

Последовательность оформления документов в процессе оформления прав собственности на самовольную постройку

Чтобы наверняка оформить здание в соответствии с законами РФ через ГЗК, необходимо изначально правильно оценить шансы на положительный результат, учитывая установленные ГрК РФ правила оформления.

Лицо, являющееся собственником самовольной постройки, должно заранее позаботиться о наличии бумаг, подтверждающих право собственности или пользования участком (ЗУ), на территории которого было возведено строение.

Затем необходимо убедиться в том, чтобы статус земельного участка соответствует типу построенной собственности. К примеру, нарушением этого условия будет, если на участке для сельхознужд построить промышленный цех или коммерческий центр. Сначала следует на законных основаниях изменить его статус. Кроме этого, самовольная постройка должна соответствовать изначально установленным ППТ или ГПЗУ ограничениям.

Получив от заявителя все бумаги, административная комиссия начинает рассмотрение обращения в установленном регламентом порядке и с ведением протокола. Если претензии к документам отсутствуют, а самовольную постройку возвели без нарушений актуальных норм и стандартов, то комиссия позволяет легализовать самовольное строение.

В случае обнаружения замечаний или нарушений ГЗК оформляет отказ. Физические и юридические лица вправе оспорить его затем в суде.

Как легализовать с помощью ГЗК?

Для того чтобы узаконить самовольную постройку в установленном порядке с помощью ГЗК, необходимо пройти следующие этапы:

1. Соответствующее заявление направляется в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы. В инспекции собирается весь необходимый документооборот.
2. ГЗК проводит заседание. На нем разбираются детали дела, выявляются обстоятельства и собирается доказательная база.
3. Составление заключения Государственной инспекцией. Здесь же, если это нужно, производится расчет штрафа, который должен будет заплатить проигравший дело.
4. В случае принятого положительного решения составляется бумага, подтверждающая право проводить реконструкцию или строительство рассматриваемого объекта.
5. Выдается выписка, в которой обосновывается целесообразность сохранения объекта в прежних установленных границах.
6. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
7. Проведение регистрации прав в соответствующем отделе Росреестра.

Когда самострой могут снести

В основу решения комиссии об адресном сносе (демонтаже) самовольного строения или его легализации входит заключение независимых специалистов инженеров. Судебную строительно-техническую экспертизу, как правило, назначает арбитражный суд, который ставит перед специалистами ряд вопросов. Вот лишь некоторые из них:

1. Является ли постройка объектом недвижимостью, имеет ли прочную связь с землей и возможно ли его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению?
2. Является ли постройка предметом капитального строения?
3. Соответствует ли самострой градостроительным нормам и правилам (с указанием всех норм и правил, которым должно соответствовать это здание)?
4. Создает ли указанная самовольная постройка угрозу жизни и здоровью граждан?

Легализация самостроя в Москве через ГЗК

На сегодняшний день это наиболее эффективный и действенный метод узаконивания строения в Москве через ГЗК — Градостроительную земельную комиссию. Данная процедура значительно проще по алгоритму, чем судебный процесс, значительно короче по срокам и намного дешевле для собственника строения.

В градостроительную земельную комиссию в рамках легализации самовольной постройки обращаются те, кто нарушил условия пользования земельным участком, т.е. целевое назначение земельного участка или условия договора аренды земли.

Градостроительная земельная комиссия, рассмотрев Ваше обращение, путем выпуска протокола ГЗК может принять решение о сохранении постройки путям прохождения собственником ряда мероприятий.

Легализация самостроя при реконструкции

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ «Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных) — это изменение параметров капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение предмета капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов».

Процедура легализации при реконструкции аналогична процессу при новом строительстве, т.е. узаконивание возможно либо в административном порядке, либо через суд.

Однако легализация реконструкции имеет более лояльный характер в силу некоторых особенностей. Во-первых, самовольная реконструкция происходит на строение, которое уже существует, а значит и исполнительные органы об этом осведомлены и ведут себя более мягко. Во-вторых, при подаче иска исполнительные органы часто путают реконструкцию с капитальным ремонтом в целях модернизации, переустройством и даже перепланировкой, т.е. со случаями, в которых процедура согласования значительно проще.

В-третьих, с нашей профессиональной точки зрения, многие случаи легализации самовольной реконструкции полезны как для строения, так и для общества. Например, когда нужно предотвратить аварию и счет идет на минуты, то оформление документов, являющееся затратным по времени делом, становится трудновыполнимым. Или, например, в случае использования мансард вместо холодных чердаков, до эксплуатации которых, как правило, никому нет дела и где зачастую проживают лица без определенного места жительства.

Порядок процедуры легализации самовольной реконструкции зависит от типа строения, его функционального назначения, местоположения, типа проведенных работ и наличия имеющихся документов. Отметим некоторые особые случаи и нюансы при легализации реконструкции.

☝️ Когда получать разрешение однозначно придётся

Разрешение на строительство, по-прежнему потребуется в следующих случаях:

• Строение используется в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (одноэтажный магазинчик возле дома зарегистрировать всё-таки придётся, причём в качестве коммерческого помещения).
• Финансирование строительства объекта с привлечением средств участников долевого строительства.
• При наличии в регионе дополнительных требований градостроительства.

• Если постройка не соответствует ни одному из трёх критериев Постановления, либо открыто противоречит им (например, ни один суд не признаёт вспомогательным гараж площадью 2 000 квадратных метров или пятиэтажную баню).
• Постройка является «капитальным строением», то есть имеет фундамент, неделимо связана с участком, её невозможно перенести на другое место без конструктивных нарушений.

Похожие записи:

• Дивиденды по акциям Татнефть в 2023 — размер и дата закрытия реестра
• Как внести изменения в данные действующего полиса ОСАГО?
• Сведения о государственной услуге