Минтруд изменит формы заявлений для подтверждения основного вида деятельности

27.01.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд изменит формы заявлений для подтверждения основного вида деятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Срок подтверждения вида деятельности в 2021 году

2. Зачем ФСС нужна информация об основном виде деятельности

3. Как код ОКВЭД влияет на частоту налоговых проверок.

4. Ежегодное подтверждение вида деятельности.

5. Кто должен подтвердить вид деятельности в ФСС

6. Ожидаем решение ФСС о присвоении тарифа

7. Как взаимосвязаны тарифы взносов и виды деятельности

8. Что будет, если не подтвердить основной вид деятельности

9. Заявление и справка-подтверждение: форма и порядок подачи в ФСС

10. Пример определения главного вида работ

11. Как определить основной вид деятельности?

12. Какие документы нужны для подтверждения вида деятельности в 2021 году

13. Что будет, если не сдать подтверждение

14. Зачем подтверждать свой основной вид деятельности?

15. Подтвердить основной вид деятельности

Если работников нет, то и взносы в ФСС за них не платят. Соответственно, индивидуальные предприниматели без работников подтверждение вида деятельности не подают. С организациями сложнее. Все ООО признаются работодателями, поэтому они должны подтверждать основной вид экономической деятельности.

Срок подтверждения вида деятельности в 2021 году

Подтверждение вида деятельности в ФСС в 2021 году нужно произвести в обычный срок – не позднее 15 апреля (п. 3 Порядка подтверждения).

Традиционный вопрос о переносе срока, попавшего на выходной, в этом году страхователям решать не придется. Но на будущее стоит учесть следующее.

Формально ни Законом № 125-ФЗ, ни Порядком подтверждения перенос крайнего срока, приходящегося на выходной или праздничный день, на ближайший рабочий день не предусмотрен. Между тем ревизоры ФСС допускают возможность такого переноса. В упомянутом выше Письме № 02-09-11/16-07-2827 они буквально указали: поскольку 15 апреля в 2017 году приходится на выходной день (субботу), то днем окончания срока представления документов для подтверждения основного вида деятельности считается ближайший следующий за ним рабочий день – 17 апреля 2017 года.

Надеемся, что в будущем ФСС не изменит данную позицию.

Зачем ФСС нужна информация об основном виде деятельности

Фонд социального страхования по-прежнему администрирует страховые взносы на производственный травматизм и потенциальные несчастные случаи на производстве. И в случае наступления страхового события – например, производственной травмы работника – выплаты ему будут идти именно из этих средств.

Но при разных выполняемых работах риск наступления страхового случая разный. Одно дело – сидеть в офисе с бумагами, и другое, к примеру, работать монтажником-высотником. Поэтому для разных видов деятельности установлены разные ставки (тарифы) страховых взносов.

Вычислять разные виды тарифов для разных работ по каждой компании и ИП очень долго и затратно. Поэтому ФСС ориентируется на основной вид деятельности – подразумевая, что в нем занято и наибольшее число сотрудников, для которых будет обеспечено подходящее им страхование в соответствии с реальным риском.

Риски на рабочих местах распределены по классам, каждому из которых соответствует ставка взносов, которую и должна уплачивать компания или предприниматель с работниками.

Как код ОКВЭД влияет на частоту налоговых проверок.

Актуальный ОКВЭД в ЕРГЮЛ или ЕГРИП поможет снизить частоту налоговых проверок. Налоговики проводят анализ финансово-хозяйственных показателей деятельности компании и сравнивают их с региональными и среднеотраслевыми значениями. Риск проверки повышается, если у компании слишком низкие показатели налоговой нагрузки. А низкая средняя зарплата может повлечь вызов на зарплатную комиссию.В помощь налогоплательщикам на официальном сайте ФНС реализован специальный сервис, который позволяет:

Рассчитать налоговую нагрузку и среднюю зарплату,

Сравнить полученные результаты с контрольными значениями,

Оценить риск проведения налоговой проверки или вызова на зарплатную комиссию.

Ежегодное подтверждение вида деятельности.

Код ОКВЭД влияет на величину страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (травматизм). Компании отчисляют взносы на травматизм по индивидуальным тарифам в зависимости от вида деятельности.

Новым компаниям тариф назначают по основному ОКВЭД. В дальнейшем ежегодно в срок до 15 апреля компания обязана подтвердить свой вид деятельности. Если этого не сделать, специалисты ФСС могут изменить тариф в большую сторону:

Возьмут все ОКВЭД, которые компания внесла в ЕГРЮЛ,

Выберут код с наибольшим риском травматизма,

Назначат наибольший тариф, соответствующий самому рисковому ОКВЭД.

Кто должен подтвердить вид деятельности в ФСС

Тариф для тех, кто только зарегистрировался

Вновь созданной организации (предпринимателю) тариф устанавливает территориальное отделение ФСС России, в котором она зарегистрирована. При этом никакие дополнительные сведения в фонд подавать не нужно.

Основной вид деятельности организации для ФСС (предпринимателя) сотрудники фонда определят по тем сведениям, которые есть в ЕГРЮЛ (ЕГРИП). А точнее им будет считаться тот вид, который стоит первым в списке всех заявленных.

Организации называют планируемые виды деятельности в листе «И» заявления по форме № Р11001, которое подают для регистрации. А предприниматели – в листе «А» заявления по форме № Р21001. И та и другая форма утверждены приказом ФНС России от 25 января 2012 № ММВ-7-6/25.

Присвоенный тариф ФСС России сообщит организации в уведомлении. Территориальные отделения ФСС России должны направлять такие уведомления в электронной форме, а на бумаге выдавать только по запросу страхователя (п. 2 ст. 6 Закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ).

Пока в ФСС не реализованы электронные каналы связи со страхователями, такой документ специалисты ФСС России выдают на бумажном носителе на руки или направляют почтой.

Ожидаем решение ФСС о присвоении тарифа

Решение территориального отделения ФСС о присвоении тарифа по взносам «на травматизм» должно поступить в двухнедельный срок с даты отправки документов о подтверждении ОВЭД. До момента получения указанного решения компания применяет тариф, действовавший в прошлом 2020 году. После получения решения фонда новый тариф действует с начала текущего года, т.е. с 01.01.2021.

Если на 2021 год ФСС установит повышенный класс профессионального риска, то потребуется пересчитать взносы за 2021 год по новому тарифу и доплатить недоимку (без пеней и штрафов). Если новый тариф «на травматизм» окажется ниже, то образуется переплата, которую можно зачесть в счет будущих платежей или вернуть. При этом потребуется представить уточненный расчет 4-ФСС за 1 квартал 2021 года.

Как взаимосвязаны тарифы взносов и виды деятельности

Тарифы страховых взносов привязаны к классам профессионального риска (ст. 21 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 24.07.1998 № 125-ФЗ), которые, в свою очередь, зависят от комплексной оценки (п. 4 постановления Правительства РФ от 01.12.2005 № 713) присущих каждому из видов осуществляемой деятельности:

уровня травматизма;
рисков возникновения профзаболеваний;
объемов расходов по страхованию.

То есть основной вид экономической деятельности предопределяет не только наличие в большей/меньшей степени или отсутствие каждого из перечисленных факторов, но и долю его участия в оценке класса профриска. Каждый из видов осуществляемой деятельности соотносится с его кодом, приведенным в классификаторе ОКВЭД-2.

Оценка классов профриска происходит раздельно:

для самих страхователей;
их обособленных (структурных) подразделений, занятых деятельностью, отличающейся от основной.

Разрешается не менять класс профриска (и соответственно, тариф), установленный на год, если страхователь в течение этого года изменил направление деятельности, являвшееся для него основным. Но с началом следующего года это изменение будет учтено ФСС и отразится на величине тарифа.

Что будет, если не подтвердить основной вид деятельности

Ответственности за несдачу справки и заявления о подтверждении основного вида деятельности нет. Однако не спешите радоваться: если вы не представите эти документы в срок, взносы начислят по максимальному тарифу из всех видов деятельности, указанных в вашей ЕГРЮЛ. При этом неважно, осуществляли вы их в прошлом году или нет.

Пример 4

У организации в ЕГРЮЛ указано 20 видов деятельности, один из которых – добыча угля. На деле компания занимается торговлей в розницу. Документы на подтверждение основного вида деятельности она не подала, поэтому тариф компании ФСС назначил по самой высокой группе риска из всех ОКВЭД, содержащихся в ее ЕГРЮЛ, – по добыче угля. И несмотря на то, что компания ведет розничную торговлю (1-я группа риска, тариф — 0,2%), взносы на «травматизм» она заплатит по утвержденной ФСС ставке 8,5% (32-я группа риска).

Заявление и справка-подтверждение: форма и порядок подачи в ФСС

Сведения, подаваемые в ФСС по истечении каждого года не позже 15 апреля, состоят (п. 3 приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55):

из заявления с просьбой о подтверждении деятельности, в котором, помимо регистрационных данных страхователя, указывается тот ОКВЭД, который он считает основным для себя;
справки-подтверждения, отражающей сведения о страхователе (наименование, ИНН, даты регистрации и начала деятельности, номер и место регистрации, адрес, Ф. И. О. руководителя и главбуха, данные о среднесписочной численности работников) и информацию о распределении по видам осуществлявшейся деятельности, полученных за прошедший год доходах и численности работавших лиц (в абсолютных цифрах и процентах);
копии отчетного документа, подтверждающего указанные в справке сведения (пояснительной записки к бухбалансу, от представления которой освобождаются субъекты малого предпринимательства).

Аналогичный комплект формируется по структурным подразделениям, выделенным для целей оплаты «несчастных» взносов в самостоятельно учитываемые единицы. Выделение это происходит по согласованию с фондом (п. 9 приказа № 55) при условии, что (п. 7 приказа № 55):

осуществляемая подразделением деятельность отличается от основной;
подразделение ведет обособленный учет данных;
по подразделению формируется отдельная отчетность по взносам в ФСС;
у страхователя нет долгов по уплате взносов.

В течение 2 недель с даты подачи комплекта документов на подтверждение осуществляемой деятельности ФСС должен сообщить страхователю свое решение об установлении величины тарифа страховых взносов.

Если страхователь не подаст документы на подтверждение, то фонд выберет максимально возможный тариф, соответствующий тем из видов деятельности, которые заявлены страхователем в ЕГРЮЛ при регистрации, и уведомит последнего об этом в срок до 1 мая. Если подтверждение не сделано в отношении подразделения, то этому подразделению будет присвоен тот же класс проф риска (а значит, и тот же тариф), который установлен для основной деятельности.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В некоторых случаях страхователям все же удается оспорить максимальный тариф.

Бланки документов, подаваемых в ФСС для подтверждения осуществляемой страхователем деятельности, можно скачать на нашем сайте:

заявления;

Пример определения главного вида работ

Основной вид предпринимательской деятельности юрлицо определяет самостоятельно. Зависит он от ВД с наивысшим удельным весом для коммерческих субъектов или от ВД с максимальным количеством работников — для некоммерческих структур. Если фирма ведет несколько ВД, а удельный вес в результате расчета получился одинаковым, то выбирается наиболее высокий класс профриска. Алгоритм выбора основного ОКВЭД рассмотрим на примере.

Пример:

ООО «Ассорти» осуществляет следующие ВД:

Вид работы	Код ОКВЭД	Объем продаж за 2018 год (руб.)	Уровень доходов (%)	Класс профриска
Производство содержащих алкоголь напитков	11.01.1	7 550 000	40	II
Оптовая торговля алкоголем	46.34.2	7 550 000	40	I
Розничная торговля алкоголем в специализированных магазинах	47.25.1	3 740 000	20	I
Итого		18 840 000	100

Подтверждение основного вида деятельности в ФСС следует ежегодно до 15 апреля.

Освобождаются от этого только новые организации, которые не имеют показателей по выручке за предыдущий год. ФСС в таком случае установит тариф исходя из кода ОКВЭД, который указан в ЕГРЮЛ.

Как определить основной вид деятельности?

Для коммерческих организаций — основной вид деятельности в 2018 году основывается на итогах прошедшего 2017 года. Для этого определяются объемы доходов от реализации товаров и услуг раздельно по каждому из видов деятельности. Далее определяется деятельность с максимальным объёмом – она и считается основной для компании. Если в итоге выяснилось, что два разных вида деятельности имеют одинаковый максимальный размер доходов – выбирается тот, у которого наиболее высок класс профессионального риска.

Для некоммерческих организаций – вид деятельности, которым занималось наибольшее количество сотрудников в прошедшем году.

Для ИП, как уже писалось выше, подтверждение основного вида деятельности не требуется.

Какие документы нужны для подтверждения вида деятельности в 2021 году

Для подтверждения вида деятельности необходимо представить в территориальный орган ФСС заявление и справку-подтверждение. Кроме того, организации, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, дополнительно сдают копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (п. 3 Порядка).

Указанный комплект документов нужно представить также в отношении обособленных подразделений (имеющих свой расчетный счет и перечисляющих выплаты физлицам), по месту нахождения которых страхователь состоит на учете в ФСС (п. 8 Порядка).

Формы заявления и справки-подтверждения приведены в приказе Минздравсоцразвития № 55 (приложения № 1 и № 2 соответственно).

Что будет, если не сдать подтверждение

Если организация не представит документы для подтверждения основного вида деятельности, ФСС вправе установить тариф взносов «на травматизм» по данным, которые содержатся в ЕГРЮЛ. Тариф будет соответствовать тому из указанных в реестре видов деятельности, для которого предусмотрен самый высокий класс профессионального риска (п. 13 Правил). При этом Фонд не обязан получать доказательства того, что организация реально осуществляет этот вид деятельности (определение Верховного суда РФ от 02.11.18 № 308-КГ18-17110).

Однако установить тариф по данным ЕГРЮЛ фонд может только в том случае, если у него действительно нет информации об основном виде деятельности компании. Если же эти сведения поступили в ФСС в той или иной форме (в заявлении об установлении скидки, в отчетности и проч.), то определить тариф по данным ЕГРЮЛ нельзя (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.02.19 № Ф01-6889/2018).

Кроме того, если страхователь все же направит в ФСС документы, подтверждающие основной вид деятельности (пусть и с нарушением срока), чиновникам придется пересмотреть тариф, установленный на основании данных ЕГРЮЛ. А именно: применить тот тариф, который соответствует фактически осуществляемому основному виду деятельности (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 11.09.18 № 309-КГ18-7926 и от 12.11.18 № 304-КГ18-9969).

СПРАВКА

Если организация не подтвердит вид деятельности обособленного подразделения, то для него будет действовать тот же тариф, что и для компании (п. 12 Правил).

Зачем подтверждать свой основной вид деятельности?

Страхователи, перечисляя в ФСС взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ориентируются на присвоенный им класс профессионального риска. Каждый класс имеет свой размер ставки.

Приведу пример.
Фирме «Лютик и Ромашка» Фонд социального страхования присвоил 1 класс профессионального риска, а фирме «Клеверный сироп» был присвоен 18 класс профессионального риска. Бухгалтер ООО «Лютик и Ромашка» перечисляет взносы в ФСС по ставке 1 класса (0,2%), а бухгалтер ООО «Клеверный сироп» перечисляет взносы уже по ставке 18 класса (2,3%), что в 10 раз больше.

Если страхователь не подтвердит свой основной вид экономической деятельности, сотрудники ФСС могут присвоить организации класс профессионального риска и тариф окажется выше, чем было ранее.

Подтвердить основной вид деятельности

Чтобы в частной компании при нескольких направлениях коммерческой хоздеятельности установить основное для отчета в ФСС, нужно определить, на какое из них приходится наибольший доход. Для этого берут валовый доход без НДС и вычисляют долю в нем для каждого направления хозяйствования. На какое направление пришлась самая большая доля поступлений, то и нужно заявлять в ФСС.

В заявлении указывают:

данные страхователя;
регистрационный номер в ФСС;
код ОКВЭД основного вида деятельности (определенного по представленной выше методике). Причем, код ОКВЭД должен состоять не менее чем из 4-х знаков.

Если при первичном расчете группа получилась более укрупненно, то придется провести еще один анализ долей.

Малые предприятия могут сдавать в ФСС пакет только из заявления и справки-расчета. Все остальные обязаны прилагать также копию пояснительной записки к бухгалтерской отчетности за истекший год. В нашем случае это 2020 г.

Для записки конкретной формы не установлено, поэтому ее можно составить произвольно.

Подтверждение основного вида деятельности в 2021 году является обязательным для всех организаций и ИП с наемными работниками. Направить его в территориальный орган Фонда социального страхования РФ необходимо не позднее 15.04.2021. Это документы, которые подтверждают род занятий страхователя для установления тарифа страховых взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — юридического лица и его подразделений утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2006 № 55 в редакции приказа от 25.10.2011 № 1212н. В соответствии с этим документом, все работодатели должны направлять в территориальный орган ФСС по месту учета в качестве страхователя два документа:

заявление;
справку-подтверждение основного вида экономической деятельности, бланк которой содержится в приложении к приказу.

Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 утвержден бланк заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности в 2021 году и справки, которые сдают страхователи в ФСС.

ВАЖНО! Обратите внимание, что для коммерческих и бюджетных организаций действуют разные бланки для подтверждения основного ОКВЭД.

Сдать эти формы разрешено как на бумажном носителе, так и в электронном формате. Во втором случае документы обязательно должны заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, в соответствии с законодательством РФ. Есть возможность подтвердить ОКВЭД на сайте Госуслуги.

Предоставить такую информацию обязаны все организации-страхователи, за исключением новых юрлиц, созданных в 2018 году. Новым организациям сдавать эти отчеты не нужно. Нет обязанности и направлять в ФСС сведения для индивидуальных предпринимателей. Это определено в постановлении правительства РФ от 01.12.2005 № 713. Необходимость в информации такого рода обусловлена тем, что Фонд соцстраха определяет тариф страховых взносов на травматизм на основании кода ОКВЭД, указанного в заявлении.

В силу Федерального закона от 14.12.2015 № 362, все страхователи имеют возможность самостоятельно определить класс риска по страховым взносам в зависимости от ОКВЭД. Документы сдают в тот территориальный орган ФСС, в котором юрлицо состоит на учете в качестве страхователя. Для обособленных подразделений действуют аналогичные требования. Обратите внимание, какой год ставить для подтверждения основного вида экономической деятельности при сдаче справки в 2021 году, — 2020, и определять ОКВЭД за этот период.

Страхователи сами заинтересованы в сдаче этих документов: благодаря этому они вправе получить максимально низкий тариф по страхованию травматизма и даже скидку в 40%. Предприятия, которым предоставляют такие преференции, приведены в таблице:

Право на скидку имеют:
Вид предприятия	Условия для снижения тарифа на травматизм
Общественные организации инвалидов	При численности инвалидов и их законных представителей, выплаты которым составляют не менее 80% от всех выплат физлицам
Организации, у которых уставный капитал полностью состоит из взносов общественных организаций инвалидов	При среднесписочной численности инвалидов не менее 50%, а выплат в их пользу — не менее 25% от общих показателей организации
Организации, созданные для достижения социально значимых целей	При условии создания организации для достижения культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, если единственными собственниками являются общественные организации инвалидов
Все коммерческие и государственные организации	Выплаты инвалидам I, II, III групп

Законодательство не предусматривает штрафов для работодателей за то, что они своевременно не направят в ФСС справку и заявление. Но сдать подтверждение ОКВЭД в ФСС за 2021 год желательно и выгодно для работодателя. Если этого не сделать, Фонд самостоятельно установит для страхователя тариф взносов на травматизм. По закону, это самый высокий тариф из всех возможных для ОКВЭД юрлица, указанных в ЕГРЮЛ. После получения от ФСС уведомления об установлении такого тарифа изменить его нельзя до конца года.