12 способов получить жильё за счёт бюджета. Для этого надо стать нуждающимся
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «12 способов получить жильё за счёт бюджета. Для этого надо стать нуждающимся». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программы жилищной поддержки охватывают практически все муниципальные и государственные службы. Но больше всего вариантов улучшения жилищных условий разработано для работников учреждений здравоохранения, культуры и образования. Один из наиболее активно работающих механизмов – жилищно-строительные кооперативы с господдержкой (пункт 10 в подборке). В такой кооператив может вступить работник областного или муниципального учреждения здравоохранения, культуры, образования или социального обслуживания, проработавший в этой сфере не менее 3 лет. В программе могут участвовать и те, кто официально не признан нуждающимся в улучшении жилусловий, правда из неё исключаются те, кому ранее город/область предоставила участок для ИЖС. По данной программе в 2017 году был сдан дом в мкр. Академический. Сегодня свободных квартир в нём нет. В настоящее время в рамках программы ведётся строительство двух домов (ЖСК «Здоровье» – 333 кв-ры и ЖСК «Наш дом» – 162 кв-ры.) в районе ул. Татищева и Лоцмановых. Также осуществляется запись пайщиков в ЖСК «Георгиевский», он будет заниматься строительством таунхаусов и коттеджей.
Учителя, врачи, библиотекари
Ещё одна программа, доступная работникам бюджетной сферы, – это «Жильё для российской семьи» (пункт 1 в подборке). В Екатеринбурге в связи с высокой стоимостью квартир в новостройках программа не работает. Но жители уральской столицы могут стать участниками программы, обратившись в любой муниципалитет, в котором ведётся строительство по данной программе. В настоящее время такие дома возводятся в Верхней Салде, Дегтярске, Талице, Первоуральске, Среднеуральске, Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле и пос. Белоярском. Кроме бюджетников в программе «Жильё для российской семьи» могут участвовать многодетные и молодые семьи с детьми, нуждающиеся, переселенцы из аварийных домов, ветераны боевых действий и пр.
Кроме перечисленных программ бюджетники могут воспользоваться программами: «Предоставление земельных участков в собственность бесплатно для ИЖС» (пункт 9); «Компенсация процентов по оплате кредита» (пункт 6); «Жильё для работников бюджетной сферы в сельской местности» (пункт 5). Кстати, последней программой могут воспользоваться врачи и учителя, проживающие в городах, правда, при условии, что согласятся переехать в село на постоянное место работы. Ранее в Свердловской области действовала программа «Жильё для работников бюджетных учреждений», но, по крайней мере, до 2024 года она заморожена.
Регистрацией лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, занимаются специальные комиссии, формируемые при администрациях в Екатеринбурге (Октябрьский район). Чтобы встать на учёт, нужно предоставить заявление вместе с пакетом документов:
- Справка о регистрации, характеристики жилого объекта. Гражданин должен быть зарегистрирован в регионе более 10 лет. Если заявитель прибыл из другого региона, дополнительно требуются документы, подтверждающие отсутствие собственности в других субъектах страны.
- Паспорт гражданина РФ.
- Справка о составе семьи.
- Свидетельство о браке
- Свидетельство о рождении детей.
- Если муж с женой прописаны по разным адресам, справку о регистрации, характеристиках жилой площади второго партнёра.
- Документы, подтверждающие право на льготу при постановке на учёт по улучшению жил. условий (справка об инвалидности, удостоверение участника боевых действий и т.д.).
- Акт проверки характеристик жилого помещения.
- Справка из управляющей организации.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
За признанием нуждающимся и постановкой на учет нужно обращаться в местную администрацию – муниципалитет. Как правило, данный орган разделен на департаменты, комитеты и отделы, которые занимаются отраслевыми вопросами. Задачи постановки нуждающихся на учет занимается соответствующая комиссия, образованная при одном из структурных подразделений администрации.
В ряде регионов реализована возможность подачи документов через МФЦ – и зачастую это удобнее, чем обращаться напрямую в комитет/отдел/департамент.
Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.
Что делать в случае отказа
Если заявитель не согласен с принятым решением, он может отстоять свои права в судебном порядке, подав соответствующее исковое заявление. При этом все издержки, возникшие в процессе судебного разбирательства, будут покрыты за счёт того, кто проиграет дело.
В заявлении нужно будет указать:
- ФИО пострадавшего, его подпись и адрес проживания.
- Дата составления иска.
- Полное название судебной инстанции, которая займётся рассмотрением дела.
- Конкретное решение местных органов, которое должно быть признано недействительным.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Законодательное регулирование вопроса
В Конституции нашей страны обозначено, что каждый подданный Российской Федерации имеет право на обладание собственным жильем. Кроме того, ЖК РФ закрепляет, что жители государства также наделены правом на приобретение оного с максимально выгодными условиями, при условии, что имеют статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Таким образом, этим же нормативно-правовым актом определяется, что искомый статус присуждается тем лицам, которые стоят на государственном учете. Постановка на учет обеспечивается:
- отсутствием у людей достойных условий проживания;
- наличием дополнительного статуса малоимущих.
Постановка в очередь на получение квартиры
Лица, обратившиеся к властям, получают возможность встать в очередь на получение квартиры. Каждое из них получает уникальный номер, под которым будет числиться в общем списке претендентов на улучшение жилищных условий.
Как только постановка в очередь состоится, лица, признанные нуждающимися, в период ожидания, которое, к слову, может длиться годами, должны подготовиться к тому, что теперь им ежегодно придется подавать пакет документов по определенному перечню на проверку.
Данный пакет документов будет представлен бумагами, отражающими реальное финансовое положение семьи, а также актуальные условия их проживания.
Таким образом, если за время ожидания граждане самостоятельно улучшат собственное положение, то право на получение помощи от государства у них будет отобрано, и из очереди они также окажутся исключены. Даже если впоследствии положение дел опять ухудшится, в очередь им придется вставать повторно.
Требуемая документация
Для регистрации в статусе нуждающегося в помощи в улучшении жилищных условий потребуется подготовить пакет определенных документов. Постановка в очередь осуществляется после представления следующего перечня документов:
- Заявление установленной формы;
- Гражданский паспорт обратившегося лица;
- Технический план помещения, составленного БТИ;
- Справка о наличии задолженности по внесению платежей за коммунальные услуги;
- Информация из домовой книги о прописанных лицах;
- Справочные сведения, подтверждающие статус малоимущего;
- Выписка, подтверждающая либо опровергающая наличие прав собственника на недвижимый объект;
- Справки, подтверждающие наличие тяжких заболеваний, статуса сироты, удостоверения участников всевозможных войн и другое.
К категории нуждающихся в улучшении жилусловий относятся несколько групп населения:
- Лица, проживающие в нанимаемом помещении и не имеющие достаточной по норме жилплощади. В их ряду сам квартиросъёмщик и его семья, каждый член которой может быть признанным нуждающимся в расширении жилищных условий.
- Проживающие в аварийных домах, и по этой причине не имеющие безопасных условий жизни, которые предусмотрены законодательством.
- Граждане, вынужденные жить с людьми, страдающими заразными и иными тяжёлыми заболеваниями. К ним относятся все лица, которые прописаны в квартире и могут подвергнуться заражению.
Перечисленные группы граждан имеют законное право по Жилищному Кодексу:
- быть признанными нуждающимися в улучшении жилусловий (статья 51 ЖК РФ);
- стать участниками жилищной программы на получение финансовой помощи из федерального, регионального или муниципального бюджетов, которая может быть полной или частичной.
Статья 4. Расчет дохода членов семьи за расчетный период
1. Малоимущими гражданами признаются жители города Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
2. Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается.
3. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.
Как видно из вышеизложенного, основополагающим критерием для постановки на учет лица как нуждающегося в улучшении является признак его принадлежности к малоимущим слоям населения. Это значит, что помимо доказательства нуждаемости гражданин будет обязан подтвердить статус своей семьи как малоимущей.
Получить статус можно посредством обращения в территориальный орган труда и соцзащиты с соответствующим заявлением. К заявлению потребуется приложить:
- копии удостоверений личности каждого из членов семьи:
- ИНН;
- справки о заработной плате или иных видах дохода за два года, предшествующих подаче заявления;
- свидетельства о браке или о разводе;
- справки о наличии жилья в собственности или договор найма жилого помещения;
- другие документы, которые потребуются соцзащите для всестороннего и объективного рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения семья заявителя может быть признана малоимущей. Только после получения этого статуса можно заняться сбором документов на постановку на учет для улучшения жилищных условий.
Статус нуждающегося в улучшении
Вопросами учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведает местный орган самоуправления, а конкретно – специально созданная комиссия.
Заявление может подать любой гражданин РФ при условии, что:
- он и его семья проживают не менее десяти лет в местности, в которой подается заявление;
- ухудшение жилищных условий произошло не в результате его осознанных действий. Под осознанными действиями подразумеваются сделки, в результате которых произошло ухудшение, например, дарение части жилплощади стороннему лицу или отчуждение доли в жилье, прописка дополнительных родственников, фиктивный брак и т.д.
К заявлению потребуется приложить:
- свидетельство о статусе малоимущей семьи;
- сведения о лицах, проживающих и прописанных в жилом помещении с указанием степени родства;
- адрес жилой площади, ее основные характеристики – метраж, количество комнат, состояние жилья (аварийное, ветхое и т.д.);
- договор социального найма или свидетельство о праве собственности на жилье;
- медицинские справки, если улучшение условий связано с наличием в семье хронически больного человека;
- справку о среднемесячных доходах каждого члена семьи;
- арифметический расчет квадратных метров жилплощади на каждого члена семьи.
Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий военнослужащего
Военный вправе полагаться на единовременную материальную выплату от державы на повышение качества жилплощади, если был признан нуждающимся, согласно законодательных норм и отслужил не менее десяти лет.
Законодательно обозначен конкретный список причин, признающих военного имеющим необходимость в повышении качества жилплощади:
- аренда жилья долгое время, не имея другой жилплощади;
- не располагает своим жильем;
- владеет жильем, размеры которого меньше законодательно зафиксированных стандартов;
- сожительство в одном жилище с семьями, в которых присутствуют тяжелобольные, что исключает сожительство;
- сожительство в смежных комнатах с особами, не являющимися родственниками;
- размещение в коммуналках либо служебной жилой площади;
- существующая жилая площадь пребывает в состоянии, нарушающем санитарные условия и иные требования.
Для получения материальной выплаты нуждающемуся военному требуется посетить жилищную комиссию воинской части либо отдел местной администрации по месту несения службы, прихватив с собою следующие документы:
- заявление;
- паспорт личный, в том числе и каждого члена его семьи. Для отпрысков младше 14 лет предоставляется копия свидетельства о рождении;
- документ, констатирующий факт регистрации семейных отношений (при наличии);
- копию финансово — лицевого счета с места проживания за минувшие 5 лет;
- формулярный список и справка о несении воинской службы;
- сведения о фактически прописанных людях;
- копию бумаг, констатирующих право на дополнительную квадратуру;
- в ситуациях предполагаемого освобождения от должности в связи с плохим состоянием здоровья, либо согласно плановых организационных мероприятий, справку с обозначением срока ожидаемого ухода со службы.
Отказ или одобрение по заявлению принимаются в течение 30 дней со дня подачи. Ответ направляется заявителю в утвержденной форме. Необходимо подчеркнуть, что военные, имеющие ряд оснований с целью получения денежной помощи, вправе использовать только одно из них.
Поддержка молодых семей в Екатеринбурге в 2019 году
Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на территории города Екатеринбурга регламентируется основным мероприятием «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, государственной программой Свердловской области «Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 № 1047-ПП, а также Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 01.09.2015 № 2345.
Инициатива распространяется на молодые семьи, в том числе имеющие одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей.
Финансовая поддержка может быть использована для следующих нужд:
- для оплаты жилья, приобретаемого по договору купли-продажи,
- для оплаты стоимости по договору строительного подряда при возведении индивидуального жилого дома,
- для осуществления финального платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива,
- для уплаты первоначального взноса при получении ипотеки,
- для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам.
Для участия в программе поддержки молодая семья должна предоставить в отдел по учету и распределению жилья районной администрации города Екатеринбурга заявление и документы, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050:
- заявление о включении заявителя в число участников федеральной или областной подпрограммы,
- документ, удостоверяющий личность (представляется в отношении всех членов молодой семьи),
- свидетельство о заключении брака (не распространяется на неполную семью),
- документы, подтверждающие необходимый уровень дохода:
- справка из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, или
- справка организации, предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа, или
- выписка о наличии средств на счете в банке, который открыт на имя одного из супругов молодой семьи, или
- соглашение (договор займа) между гражданином и одним из супругов молодой семьи о предоставлении займа на приобретение жилья. Представляется соглашение, оформленное не ранее чем за 30 дней до дня обращения в администрацию района с заявлением, или
- заявление о наличии государственного материнского (семейного) капитала, который молодая семья желает использовать на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,
- договор ипотечного жилищного кредитования (займа), полученного не ранее 01.01.2006, и справка о ссудной задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) из кредитной организации, предоставившей заявителю ипотечный жилищный кредит (заем) (в случае, когда льгота будет использоваться в качестве частичного погашения текущих обязательств).