Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям в Москве в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям в Москве в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
В каких случаях могут отказать в предоставлении льгот многодетным?
Сложность в получении статуса объясняется тем, что в каждом регионе есть свои критерии определения «многодетная семья».
По общему правилу, многодетной семьей признается та, где самому старшему ребенку не исполнилось 18 лет, но в ряде регионов этот возраст повышается до 21 или до 23 лет. Поэтому, переезжая на новое место жительства, семья может утратить статус.
Другая причина: наличие задолженности по ЖКХ. В этой ситуации все неоднозначно. Если есть возможность доказать, что долг образовался по уважительным причинам и заключить договор о реструктуризации долга, то можно рассчитывать на получение льготы. К уважительным причинам относятся утрата работы, наличие несовершеннолетних детей, серьезное заболевание. Все это необходимо подтвердить документально.
Суды зачастую встают на сторону многодетных родителей, когда возникают споры. Однако лучше этого не допускать.
Условия признания семьи многодетной
Основанием для подтверждения многодетности в Москве является наличие 3 и более несовершеннолетних детей. Учитываются воспитываемые кровные, усыновленные дети, пасынки. Дети, принятые под опеку, не входят в состав семьи при определении правомочности получении льгот. Опекаемые воспитанники считаются на иждивении у государства, имеют свой перечень привилегий.
При определении статуса учитываются дети, не достигшие 16 лет либо, в случае продолжения обучения в заведениях по общеобразовательным программам, до 18 лет. Совершеннолетние включаются в состав многодетной семьи Москвы при обучении по очной форме до 23 лет в образовательных заведениях всех типов.
Многодетной признается наравне с наличием обоих родителей одинокая мать или отец, воспитывающие более 3 несовершеннолетних (обучающихся совершеннолетних) детей. Обязательной является совместная регистрация детей с одним из родителей (одинокой матерью или отцом). В Москве льготы предусмотрены для лиц, имеющих столичную регистрацию на постоянной основе.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Может ли компенсация предоставляться за предыдущий период, если право имелось, но соискатель с запросом не обращался?
Компенсация начисляется после подачи заявления в текущем или следующем месяце. За более ранний период льгота не предоставляется. Исключение составляет ежемесячная компенсация, выплата которой производится за предшествующие полгода.
Вопрос № 2. Учитывается ли срок подачи документов на оформление скидки или ежемесячной выплаты?
Срок рассмотрения документов и принятия решения по назначению выплаты составляет 10 дней. При обращении до 15 числа месяца воспользоваться льготой можно в текущем периоде. Лица, подавшие полный комплект документов в конце месяца (после 16 числа), получают право на преференцию со следующего месяца.
Дополнительные льготы по разным направлениям
Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.
- Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
- Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
- Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Выплаты многодетным семьям в Москве в 2022 году — субсидия на покупку жилья
Важно! Если средств субсидии семье не достаточно для покупки жилья (не имеется собственных сбережений), имеется возможность выделения жилья по договору социального найма.
Программа субсидирования в столице реализуется по следующей схеме, аналогичной для всех регионов страны:
- Правительство безвозмездно выделяет на многодетную семью установленную сумму денег, являющуюся целевой выплатой на покупку жилого помещения.
- Семья обращается в банковское учреждение с просьбой погасить часть ипотеки средствами жилищной субсидии или приобретает квартиру, привлекая (помимо субсидии) личные сбережения, заемные средства или средства материнского капитала.
Чтобы семье не было отказано в предоставлении целевой выплаты, необходимо предъявить доказательство того, что:
- семья действительно является многодетной;
- родители обладают статусом малообеспеченных людей (справку можно получить в центре услуг «Мои документы»);
- семья действительно нуждается в улучшении условий проживания (не имеется квартиры или дома в собственности, не хватает жилой площади на каждого члена семьи, жилье признано ветхим, аварийным или не соответствующим санитарным нормам).
Ускорит процесс получения жилищной субсидии представление документов, свидетельствующих о проживании в семье инвалида или члена семьи, страдающего от заразного опасного заболевания, например, туберкулеза.
Что делать, если в субсидии отказали?
Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.
Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.
Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.
Администрация субъекта РФ имеет право приостановить выплаты в случае:
- гибели членов семьи;
- изменения уровня доходов семейства, так что она выходит из категории нуждающихся;
- несоблюдение обязательств получателя субсидий;
- перемещения получателя за пределы административных границ региона;
- смены состава семьи, гражданства или оснований на проживание в субсидируемом имуществе;
- в случае возникновения задолженностей по услугам ЖКХ.
Основаниями для вынесения отрицательного решения в присвоении статуса могут быть:
- заведомая ложность предоставленной информации;
- передача неполного пакета документов;
- неправильно оформленное заявление;
- отсутствие прав на предоставление субсидии;
- члены семьи не являются собственниками, нанимателями или арендаторами жилья;
Требования на получение субсидий по ЖКХ многодетным семьям.
В соответствии с президентским указом № 431 от 1992 г. и Постановлением Правительства № 761 от 2005 г. (18 апреля 2020 года вышла новая редакция документа) многодетная семья может обратиться за государственной поддержкой, необходимой для сокращения коммунальных трат, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- Ежемесячный официальный доход родителей не достигает минимального порога, действующего в регионе
- Плата за коммунальные блага выходит за рамки 22% от общего заработка семьи
- Ячейка общества регулярно вносит платежи за коммунальные услуги
- Многодетные родители имеют долги, но стремятся к решению проблемы (например, подписали соглашение, утверждающее порядок погашения задолженности частями)
Льготы многодетным семьям в части полного или частичного возврата внесенных коммунальных средств ЖКХ могут быть установлены на определенное время (только один из родителей трудоустроен, период декрета и т.д.). Продолжительность начисления субсидии ограничена 6 месяцами. Обращаться за оформлением льгот по ЖКХ повторно, многодетная семья может неограниченное число раз, пока состояние семейного бюджета не изменится в лучшую сторону.
Льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг представляет собой скидку на тарифы, выставляемые компаниями-поставщиками. Право на их предоставление имеют определённые категории граждан, а льготы подразделяются на федеральные и региональные.
Субсидия на «коммуналку», в отличии от льготы, представляет собой денежную компенсацию части стоимости коммунальных услуг. Если льгота закрепляется за гражданином, подтвердившим свое право на ее получение на длительный срок, например, пока младший из имеющихся детей не достигнет совершеннолетия, то субсидия предоставляется всего на полгода, после чего право придется подтверждать заново.
В Российском законодательстве нет единого нормативно-правового акта, регулирующего процедуру предоставления льгот и субсидий по коммунальным услугам. Федеральные и региональные нормативы прописаны отдельно для каждой категории граждан, имеющей право на социальную поддержку государства.
Споры возникают в ситуации, когда у многодетных граждан появляется долг за квартиру и коммунальные услуги. Жилищный орган лишает должников права на получение субсидии в силу норм статьи 159 ЖК РФ. Однако суды нередко встают на сторону должников.
Руководствуются суды позицией Верховного суда, который разъяснил, что сам по себе долг не считается прямым основанием для лишения льготников субсидии.
Жилищная организация должна оценить причины образования задолженности – не вызвана ли она тяжелым материальным состоянием семьи, потерей работы кормильцев, ухудшением состояния здоровья членов семьи и т. д. (см. п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22).
Обратите внимание! С 2021 года будет действовать новое правило в отношении должников, получающих субсидию. Лишить выплат можно будет только по решению суда. Задолженность будет учитываться за три последних года. Аналогичный порядок предусмотрен при выплате многодетным компенсации за пользование энергоресурсами, если они имеют долг по оплате ЖКХ (Федеральный закон от 28.11.2018 г. № 442-ФЗ).
Дополнительные преференции по регионам
Как отмечалось выше, вопрос о льготах относится к компетенции местных органов власти. Поэтому во многих городах могут предоставляться дополнительные преференции данной категории населения. Это зависит от политики, а также ресурсных возможностей того или иного региона.
Так, в Москве существуют следующие виды скидок:
- 50 % на вывоз твердых отходов;
- 50 % на наем жилья, утилизацию отходов и коммунальные услуги для семей, воспитывающих 10 детей и более.
В некоторых регионах существуют скидки многодетным на коммунальные платежи в СНТ, на капитальный ремонт многоквартирных домов для семей, в которых воспитывается ребенок-инвалид, и некоторые другие.
Часто преференции зависят от количества детей в семье. Так, к примеру, в Санкт-Петербурге можно получить:
- с тремя детьми – 30-процентную скидку;
- от четырех до семи несовершеннолетних – 40-процентную;
- с восемью и более детьми – 50-процентную.
Узнать об особенностях льгот в своем регионе можно в органах социальной защиты населения по месту проживания.
Какая семья по закону признается многодетной
В России многодетные семьи пользуются особой поддержкой как на федеральном, так и на региональном уровне. Базисом для определения полагающихся им привилегий является , хотя в тексте этого документа нет критериев определения семей, которых можно считать многодетными.
Общего понятия не существует, ведь власти каждого субъекта РФ относят к многодетным семьям те ячейки общества, которые численностью в них детей повышают уровень рождаемости, а это зависит от демографической, социальной и экономической обстановки в каждом регионе.
Учитываются лишь несовершеннолетние дети и те, кто не завершил очное обучение. К тому же определенное количество детей не наделяет семью статусом многодетной автоматически – необходимо оформить специальное удостоверение.
Кто не может получать субсидию
Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:
- иждивенцы с пожизненной рентой;
- граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
- мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.
Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:
- не более 33 кв. м. – для одного человека;
- не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
- не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.
Куда обратиться за субсидией
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.
Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.
Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.
Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:
- отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
- организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
- департаменте по делам инвалидов.
В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.