Кто из жителей коммуналок может рассчитывать на соцвыплаты
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто из жителей коммуналок может рассчитывать на соцвыплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собранный комплект документов вы относите в районную администрацию по месту жительства. Она передает бумаги в Жилищный комитет. Все квартиры, которые расселяются при помощи государства, должны попасть в так называемый сводный перечень. Его составляет Жилищный комитет. Если в отношении гражданина принято положительное решение и его квартира включается в перечень, то чиновники уведомляют об этом письменно в течение 30 дней.
Выбираем вид содействия по программе
Программа предусматривает четыре вида помощи: бюджетные субсидии, приобретение комнат городского жилищного фонда, обмены, расселение коммуналки с привлечением инвестора.
Получить субсидии могут только городские очередники. На предоставленные государством деньги, добавив свои средства, необходимо в течение года приобрести квартиру на первичном или вторичном рынке Петербурга и Ленобласти.
На приобретение у государства высвобождающихся комнат в вашей коммуналке первыми могут претендовать очередники, которые получат на них неплохие скидки. Остальным придется приобретать комнаты по рыночной стоимости.
Третий вид содействия – это обмены, на которых Горжилобмен специализируется еще с советских времен.
Привлечение инвестора возможно только при согласии всех жильцов на расселение. Если все комнаты находятся в частной собственности, жильцы могут сами договориться с инвестором и уведомить об этом чиновников, которые проследят за тем, как стороны исполняют свои обязательства.
Если часть комнат в вашей коммуналке жильцы арендуют у государства, то квартира пойдет на городской конкурс по привлечению инвесторов, который организуют чиновники Смольного.
Какие документы потребуются
Пакет необходимых документов зависит от выбранного вами вида государственной помощи.
В любом случае потребуются копия паспорта, свидетельства о заключении брака, рождении детей, документов о праве на владение и пользование вашим жильем. Формы 7, 9 и документы, подтверждающие ваш статус городского очередника (если он у вас есть), оператор запросит самостоятельно.
Для получения социальной выплаты необходимо написать заявление в Жилищный комитет о предоставлении субсидии.
Если вы привлекаете инвестора к расселению коммуналки, то вам и соседям придется письменно оформить согласие на расселение и выставление ваших комнат на продажу.
Для приобретения комнат городского жилищного фонда и обмена помещений вам необходимо дополнительно направить заявление в Горжилобмен.
Как стать участником программы без согласия соседей
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Как стать участником программы без согласия соседей
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Какое жилье предоставляют взамен
Условия программы и варианты жилья, которые предоставляют отличаются, в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.
Разновидности жилья:
- Квартира в новостройке. Предлагается квартира в строящемся доме (не меньше 70%);
- Жилье аналогичного типа. Встречается сейчас крайне редко, так как в населенных пунктах нашего государства почти не осталось коммуналок, которые удовлетворяют жилищным условиям;
- Отдельное жилье. Не являющиеся друг другу родственниками жители коммуналки должны получить квартиру, отдельно на каждую семью;
- Выкуп остальных комнат в коммуналке по льготной стоимости.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Жилищным комитетом, должностными лицами Жилищного комитета, государственными гражданскими служащими Жилищного комитета, МФЦ, работниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- отказ Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Санкт‑Петербурга.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Сколько можно получить по программе
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв – размер социальной выплаты;
Н – норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С – количество участников программы;
А – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П – размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх – 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
…Московский проспект, дом в пяти минутах от метро. Несмотря на элитное место, за фасадом престижной сталинки скрывается жесткий коммунальный быт. Заходим в одну из квартир. Девять комнат, но реально живут шесть семей. Все хотели бы получить отдельные квартиры, вопрос – как?
Три комнаты закрыты, и владельцы давно не появлялись. Четыре семьи вселились менее десяти лет назад, а значит, не вправе претендовать на городской учет. Бабушка Люба, напротив, двенадцать лет стоит в очереди и на желанное улучшение уже не надеется. Еще одну, десятиметровую комнату, занимает одна женщина, хотя зарегистрированы там три семьи. Инвесторы не раз приходили в эту квартиру, предлагали расселение, но договориться со всеми обитателями не удалось. Так, владелица той самой небольшой комнаты запросила, например, три «двушки» – каждой из семей прописанных родственников. Сделка сорвалась.
Обещают, но не расселяют
Коммуналки в Санкт-Петербурге существуют с самого его основания. Из книг и учебников истории можно узнать, что ещё в XVIII веке владельцы больших квартир разделяли просторные комнаты на несколько углов, увеличивая таким образом количество отдельных помещений. Их и сдавали постояльцам. Дома с такими квартирами назывались доходными. Тогда центрального отопления ещё не было, поэтому самым дорогим углом был тот, что рядом с печкой.
Однако термин «коммунальная квартира» появился лишь после революции. В то же время подселение соседей стало обязательным, если площадь жилья превышала норму (16–20 квадратных метров на одного человека).
Расселением коммуналок занялись лишь в начале 1990-х. Каких-то 25 лет назад в Петербурге было больше 200 тысяч таких квартир. Сейчас в городе на Неве такое жильё у более чем 215 тысяч семей.
Предъявляемые требования
Практика реализации закона СПБ N 513-101 раскрыта в Постановлении Правительства СПБ от 04.12.2007 № 1537. Именно в нем содержатся гарантии для членов семьи, проживающих в КК (абзац 7 пункта 2.1).
Каждый член, расселяемой из коммуналки семьи, получает право собственности на новое жилье. Что это значит? Что приобретаемое жилье принадлежит им всем в равной мере.
Если дополнительно взята ипотека, ее получатель (обычно один человек) берет на себя обязательство по переоформлению жилья на всех своих родных не позднее полугода после выплаты ипотеки. Данный документ он должен оформить у нотариуса и предоставить в ЖК.
С помощью соцвыплат нельзя поменять или купить жилье, в котором нельзя жить. Ведь вряд ли покупку помещения без воды, отопления, канализации или с трещинами в стенах можно рассматривать как улучшение жилищных условий. Поэтому, выбирая варианты, нужно смотреть не только на цену, но и на состояние жилья (безопасность, санитарно-гигиенические условия и прочее). Особенно когда есть дети или инвалиды на иждивении. Потому что они находятся под усиленной защитой государства.
Кроме того, не целевым станет использование полученных денег на приобретение заложенного жилья или жилья, обремененного правами третьих лиц (например, рентными).
Важно! Если соцвыплата предназначена жильцам включенной в Перечень коммуналки, то целевое использование выплаты подразумевает заселение такой квартиры единственной семьей.
Требования к участникам программ
Для того, чтобы принять участие во всех перечисленных программах, необходимо соответствовать единой системе требований и стать «городским очередником». Общие требования для постановки на учет:
- Проживать на территории Петербурга не менее 10 лет. Здесь имеется ввиду наличие постоянной регистрации. Кроме того, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет, иначе шансы на получение поддержки снижаются из-за различных формальностей и федеральных и региональных коэффициентов;
- На 1 человека должно приходиться не более 9 кв. м в помещении, где на данный момент он проживает. Для коммунальных квартир этот показатель увеличен до 15 кв. м.
Категории граждан, имеющие право постановки на учет:
- малоимущие (доход меньше двухкратной величины прожиточного минимума + имущество в собственности не больше 10х средней рыночной стоимости одного «квадрата» в Петербурге);
- граждане с 3-мя и более несовершеннолетними детьми;
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- инвалиды или семьи с детьми-инвалидами;
- лица, обладающие государственными наградами (в т.ч. герои СССР и РФ)
- реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
Также к нуждающимся относятся лица, проживающие по договору социального найма в коммунальной квартире или обеспеченные жилой площадью меньше норматива (10 «квадратов» на человека):
- участники и инвалиды ВОВ;
- работники тыла во время ВОВ;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- члены семей погибших инвалидов и участников ВОВ;
При соответствии этим параметрам, можно встать на учет нуждающихся в жилье и подать заявление на одну из существующих программ.
Для всех разновидностей программ субсидирования первоочередное право получения имеют многодетные семьи, в которых 3 и более детей, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, ветераны Великой Отечественной войны.
Регламент и процедура получения
Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:
- Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
- Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;
- Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.
Программы субсидирования в Ленинградской области
«Молодая семья»
В рамках программы «Молодая семья» из бюджета региона выплачивается единовременная компенсация на приобретение жилья. Участвовать могут супруги или одинокие родители 18-35 лет включительно. Максимальная сумма компенсации – 35% от стоимости квартиры. Однако претенденты должны иметь достаточный уровень дохода для покрытия остальной части суммы, иначе в соцподдержке им будет отказано. Плюс программы – законом не регламентирован минимальный срок проживания в СПб или Ленобласти.
Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
На жилищные субсидии в Ленинградской области могут претендовать и те, кто владеет жильем, которое официально признан аварийным или ветхим. Для этого необходимо пройти длительную проверку отраслевыми районными ведомствами и согласовать сумму выплаты с властями.
Важным условием станет факт отсутствия у подающего заявку альтернативного жилья.
Кроме того, в Ленинградской области, как и в Санкт-Петербурге, действует программа «Военная ипотека» для военнослужащих. Условия участия ничем не отличаются, но список аккредитованных новостроек меньше.
Как это выглядит на практике
Расселение коммуналок призвано решить проблемы с уплотненным проживанием и обеспечить всех достаточной по нормативам жилплощадью.
Существуют примеры удачного решения для любой коммуналки.
- Каждый из жильцов, стоящих на очереди для расширения жилплощади, получает субсидию, затем одна семья выкупает все комнаты в квартире. В итоге квартира становится отдельной, а соседи, имея средства из бюджета и деньги от продажи своей доли в коммуналке, приобретают собственное жилье.
- Освободившиеся площади, принадлежащие муниципалитету (или государственному жилищному фонду), достаются очередникам со скидкой (до 70 %) и они могут расширить свои владения в пределах одной квартиры или перебраться в более просторную коммуналку с меньшим количеством соседей.
- Продажа квартиры полностью инвестором, который предоставляет всем соседям определенный объем средств (50-70 %), а местные власти добавляют оставшуюся часть, чтобы суммы оказались достаточными для приобретения или возведения собственного жилья с учетом нормативов.
Общий результат удачного расселения – наличие у каждой семьи отдельной квартиры соответствующей нормативной площади: 33 кв. м. для одиноко проживающего или из расчета 18 кв. м. на каждого члена семьи.
Куда отдавать документы
Собранный перечень бумаг передается в районный муниципалитет в соответствии с адресом проживания российского гражданина, откуда согласно установленному законом порядку, бумаги поступают к сотрудникам Жилищного комитета.
Сегодня вся недвижимость, подлежащая расселению по инициативе государства, должна находиться в сводном перечне, составляемом Жилищным комитетом.
После тщательной проверки принимается решение, если оно положительное – коммуналка занимает свое место в перечне готовых к расселению коммунальных квартир. Узнать списки домов и их адреса в Москве и Санкт-Петербурге в 2021 году можно, сделав соответствующий запрос с указанием личных данных.
Сколько придется ждать своей очереди на переезд – всегда неожиданность. Социальные выплаты, как правило, выдаются в течение 2-3 месяцев, а вот расселить коммунальную квартиру при участии спонсора гораздо сложнее. Подобные конкурсы проходят не более 3-4 раз в год, а ожидание новой квартиры может длиться годами.
На нашем сайте вы можете получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно!
1/jHln7rcUok4
Кто попадет в программу реновации в Санкт-Петербурге
Как говорилось ранее, первоочередно рассматривать государство будет тех граждан, которые готовы сделать из коммунального жилья собственное. Данная мера позволит планомерно приводить жилой фонд в надлежащее состояние.
Отдельно стоит учитывать, что многонаселённые коммуналки больше не смогут пользоваться первоочередным правом расселения — все петербуржцы получат равные возможности. В то же время, особое внимание теперь, благодаря нововведениям, уделяется малоимущим семьям.
Помимо этой категории, правом первоочередного улучшения жилищных условий по программе реновации будут пользоваться ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды. Остальным придется рассчитывать только на свои силы.
Согласно последним сведениям, в Санкт-Петербурге все так же остается наибольшее количество коммунальных квартир. Предварительно сообщается, что такого жилья в городе не менее 65 тыс. единиц. Планируется, что за 2021 год при помощи программы субсидирования удастся расселить только 700 коммунальных квартир.