Государственные услуги населению

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные услуги населению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для изменения имени и фамилии ребенка родитель сначала должен получить согласие органа опеки и попечительства. Чтобы получить согласие, родитель обращается с заявлением о перемене имени в орган и попечительства.

Комментарий к ст. 58 СК РФ

1, 2. Каждый ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию, которые являются его средствами индивидуализации. В совокупности они составляют обобщающее понятие «имя гражданина». Соответственно, у каждого ребенка, как и у любого другого гражданина, есть право на имя.

Согласно п. 1 ст. 7 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя.

Право на имя относится к числу личных нематериальных благ, которые являются неотчуждаемыми и непередаваемыми и защищаются в случае нарушения (например, противоправного использования другими лицами). Имя возникает у гражданина с момента рождения, когда родители регистрируют рождение ребенка и присваивают ему имя. По достижении возраста 14 лет несовершеннолетний может обратиться с ходатайством о перемене имени, данного ему родителями. При вступлении в брак один из супругов может взять фамилию другого супруга. Кроме того, любой совершеннолетний гражданин может обратиться с ходатайством о перемене имени, фамилии или отчества. Перемена гражданином имени не является основанием для изменения прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Конкретный порядок присвоения имени (в широком смысле) установлен ст. 18 Закона об актах гражданского состояния. Согласно п. 1 ст. 18 указанного Закона при государственной регистрации рождения фамилия ребенка записывается по фамилии его родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

Следует отметить, что ранее органы загса не были вправе отказывать в присвоении ребенку избранного родителями имени, однако они могли при регистрации посоветовать родителям отказаться от какого-либо неблагозвучного или труднопроизносимого имени. В настоящее время ситуация изменилась и согласно п. 2 комментируемой статьи и п. 2 ст. 18 Закона об актах гражданского состояния в последней редакции запрещается запись имени ребенка, которое состоит из цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо содержит бранные слова, указания на ранги, должности, титулы.

Имя ребенку дается по соглашению родителей, а отчество присваивается по имени отца. Однако эта норма носит диспозитивный характер и, как следует из п. 2 комментируемой статьи, законами субъектов РФ или национальными обычаями может быть предусмотрен иной порядок. Наличие данной нормы обусловлено тем, что в некоторых республиках, входящих в состав РФ, не принято указывать отчество вообще.

3. Что касается фамилии ребенка, то она определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению родителей. Однако иное может быть предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органами опеки и попечительств (см. комментарий к п. 4 ст. 58 СК РФ).

4. Споры между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, в соответствии с п. 4 комментируемой статьи, разрешаются органом опеки и попечительства. Таким образом, можно сделать вывод о том, что такие споры находятся в исключительной компетенции указанного органа, однако следует учитывать, что, как и любое другое решение государственного или муниципального органа, оно может быть обжаловано в суде.

5. Пункт 5 комментируемой статьи посвящен ситуациям, когда мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено. В таких случаях имя ребенка записывается по желанию матери, отчество — по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка — по фамилии матери. В случае если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери (п. 5 ст. 18 Закона об актах гражданского состояния). В соответствии со ст. 19 Закона об актах гражданского состояния фамилия, имя и отчество найденному ребенку записываются по указанию органа опеки и попечительства, медицинской или воспитательной организации, организации социальной защиты населения.

Порядок изменения имени и фамилии ребенка

К заявлению родитель должен приложить следующий пакет документов:

• документ, удостоверяющий личность родителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о заключении и расторжении брака (при наличии);
• согласие родителя на изменение фамилии ребенка, если в орган опеки и попечительства обратился только один родитель. Необходимо отметить, что в данном случае орган опеки и попечительства может потребовать у родителя документ, подтверждающий отсутствие необходимости получения согласия от второго родителя (например, решение суда о признании второго родителя недееспособным).

Вышеуказанный перечень является примерным, так как законодательство не содержит положений о необходимых приложениях к заявлению.

После получения соответствующего согласия родитель обращается в орган ЗАГСа для изменения имени или фамилии ребенка.

Важно знать: родители должны обратиться в ЗАГС по месту регистрации ребенка или по месту его жительства.

При государственной регистрации перемены имени или фамилии родитель должен оплатить государственную пошлину в размере 650 рублей.

В заявлении родитель должен указать следующее:

• личные данные родителя, подающего заявление, и несовершеннолетнего ребенка;
• информация, которая содержится в свидетельстве о рождении ребенка;
• фамилия, имя или отчество, на которое родитель хочет изменить существующее имя, а также причины такой перемены;
• дата и подпись родителя.

К заявлению родитель должен приложить следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о заключении брака родителей и свидетельство о расторжении брака родителей (при наличии);
• согласие на перемену имени, фамилии или отчества от органа опеки и попечительства.

Орган ЗАГСа рассматривает заявление в течение одного месяца с момента его поступления.

При перемене имени родителю выдается свидетельство, которое содержит следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество до и после их перемены;
• сведения о ребенке (дата и место рождения несовершеннолетнего и его гражданство);
• дата составления и номер записи акта о перемене имени, а также дата и орган ЗАГСа, выдавший документ.

После перемены имени или фамилии ребенка родителю выдается новое свидетельство о рождении.

Может ли ребенок самостоятельно выбрать новую фамилию

Право самостоятельного выбора своего имени связано с наличием следующих условий:

• наступление четырнадцатилетнего возраста (необходимо согласие родителей либо решение суда);
• при вступлении в брак до 18 лет в разрешенных законом случаях;
• с шестнадцати лет при наступлении эмансипации (полной дееспособности).

Таблица 2. Зависимость получения согласия родителей и опеки от возраста

Возраст	Согласие родителей	Одобрение органов опеки
До 10 лет	+	+
С 10 до 14 лет	+	+ Учитывая мнение ребенка.
С 14 до 18 лет	+ В случае отсутствия согласия одного из родителей — судебный акт.	—
С 16 лет	В случае приобретения эмансипации (полной дееспособности) либо вступлении в брак (в разрешенных законом случаях) согласие родителей не требуется.	—

Порядок смены фамилии и отчества ребенку

Возможны два варианта: либо бывший супруг дает согласие на процедуру, либо он дает отказ. Первый случай — самый простой. При взаимном согласии родителей порядок смены личных сведений о ребенке будет выглядеть следующим образом:

• Подготовка документов.
• Подача документов в орган опеки и попечительства.
• Регистрация в органе ЗАГС.

Опека — центральный орган, от которого зависит, сменят ли ребенку фамилию и отчество. Для процедуры родителям потребуются следующие документы:

• заявление;
• паспорта;
• свидетельства о рождении и разводе;
• письменное согласие ребенка (по достижении десятилетнего возраста).

Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию

1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. При выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы.

3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

4. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

5. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия — по фамилии матери.

Алгоритм действий для изменения фамилии

Процесс смены личных данных ребенка проходит по определенной процедуре. Она имеет такой вид:

1. Обращение в опекунскую структуру и получение сведений о необходимом пакете бумаг.
2. Подготовка документации и ее предоставление в упомянутую структуру (самостоятельно или почтовым отправлением). После регистрации пакета лицо получает дубликат заявления с пометкой, где указан день передачи и номер. В некоторых случаях может передаваться расписка от работника организации о приемке бумаг.
3. Ожидание рассмотрения полученной документации и выдача решения — одобрить изменение данных несовершеннолетнего или нет.
4. Оплата госпошлины на сумму 650 р.
5. Подготовка и передача бумаг для обращения в ЗАГС для внесения изменений в данные о ребенке.
6. Предъявление бумаг в упомянутый орган по адресу прописки (там, где хранятся сведения о ребенке).
7. Ожидание решения ЗАГСа. На это выделяется до 30 дней с возможностью продления срока до 60 суток (при наличии уважительной причины).

Комментарий к статье 58 СК РФ

1. На основании п. 1 комментируемой статьи ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. В соответствии со ст. 7 Конвенции о правах ребенка право на имя возникает в момент рождения. Под именем, согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ, следует понимать фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя, фамилия и отчество — это неотъемлемые составляющие личности. В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ право на имя — это личное неимущественное право гражданина, неотчуждаемое и непередаваемое, направленное на индивидуализацию личности. Пункт 1 ст. 19 ГК РФ определяет, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем.

Имя ребенку дается одновременно с регистрацией его рождения в органах загса. Согласно ст. ст. 22, 23 Закона об актах гражданского состояния, имя, фамилия и отчество ребенка указываются органом загса в записи акта о рождении и в свидетельстве о рождении. При достижении ребенком 14 лет сведения о личности гражданина, включая фамилию, имя, отчество, вносятся в паспорт гражданина Российской Федерации — основной документ, удостоверяющий его личность (п. п. 1, 4 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»).

Перечень документов, которые подаются при обращении в орган опеки и попечительства по месту проживания лица, не достигшего 14 лет, для принятия решения:

• заявление (от одного либо двух родителей);
• документация, подтверждающая личность отца и матери (или одного из них);
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка, взятая у жилищных органов о месте регистрации несовершеннолетнего;
• заявление ребенка, достигшего десяти лет, о согласии на изменение персональных данных;
• свидетельство о прекращении брака;
• свидетельство о заключении новых брачных отношений;
• бумага об установлении отцовства;
• в ситуации развода супругов нотариально заверенное согласие отца (либо матери) на изменение имени ребенка.

Если вы хотите, чтобы попечительский совет принял соответствующее решение без учета мнения одного из родителей, то вам нужно предъявить один из указанных документов:

• ксерокопию решения суда о лишении родительских прав;
• ксерокопию судебного решения о признании матери или отца недееспособным;
• копию решения суда об ограничении в родительских правах;
• ксерокопию решения суда о признании родителя безвестно пропавшим;
• свидетельство о смерти отца или матери;
• бумагу из службы судебных приставов о наличии долгов по уплате алиментных платежей (чтобы подтвердить уклонение от воспитания).

После изучения вышеперечисленной документации заявителю, как правило, выдают:

• разрешение на смену персональных данных;
• или заключение органа опеки и попечительства об отказе в удовлетворении заявления.

После получения разрешения от органов опеки обратитесь в ЗАГС за исполнением регистрационных действий. Вам потребуются:

• паспорт;
• заявление о внесении исправлений либо изменений в запись акта гражданского состояния;
• свидетельство о рождении, подлежащее обмену;
• разрешение, выданное органом опеки;
• квитанция, удостоверяющая уплату госпошлины.

Дождаться исполнения 18 лет. После 18 лет можно менять фамилию, имя или отчество по собственной инициативе и без согласия родителей. Это — самый простой путь.

Если же нужно сменить фамилию как можно скорее (по любой причине), то это гораздо сложнее и зависит от множества «если. », а результат не всегда успешен. Но если хочется дерзнуть — удачи!

Традиционно после регистрации брака оба супруга носят одну фамилию, как правило, принадлежащую мужу. В таком случае эта же фамилия дается ребенку при рождении. Но бывают ситуации, когда возникает необходимость смены фамилии ребенка.

Этот процесс регулируется законодательно и для совершения процедуры необходимы соответствующие основания и разрешение органов опеки. Рассмотрим случаи, когда возможна смена фамилии несовершеннолетнему ребенку.

Статья 56. Право ребенка на защиту

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Кому можно поменять фамилию ребенку?

Можно ли поменять фамилию ребенку или его имя? Как мы видим из предшествующих блоков вполне, главное соблюсти описываемую процедуру. Давайте разбираться, кто будет инициатором данных действий.

Смена фамилии может быть инициированы в следующих случаях:

1. По инициативе одного из родителей. В случае если, родители проживают отдельно друг от друга и родитель, с которым проживает ребенок, желает изменить фамилию, должен:
   • Получить письменное согласие второго родителя на смену фамилии

   Подать заявление в орган опеки и попечительства (ОПП) о разрешении смены фамилии ребенка

2. Подать заявление о смене фамилии ребенка в ЗАГС
3. Получить свидетельство о перемени имени ребенка, нового свидетельства о рождении
4. По обоюдному волеизъявлению обоих родителей. В данном случае, при согласии обоих родителей и пока ребенок не достиг возраста 14 лет, родители вправе обратиться в органы опеки и попечительства для получения разрешения на смену имени или фамилии одного из родителей. После получения согласия необходимо обратиться в ЗАГС для получения свидетельства о перемени имени
5. По инициативе самого ребенка. Если ребенок достиг возраста 14 лет, он может самостоятельно подать заявление в ЗАГС на смену своей фамилии, при этом обязательно получил письменное согласие своих родителей. В данном случае, обращение в органы опеки не нужно
6. По инициативе усыновителей. Усыновитель вправе подать заявление в ОПП, а затем при положительном ответе в ЗАГС заявление на смену фамилии усыновленному ребенку на свою. Также усыновитель вправе изменить имя ребенку, а также его отчество, в случае если это необходимо в интересах ребенка

Отчество можно изменить в случае установления отцовства другим человеком в судебном порядке. В остальных случаях до достижения возраста 18 лет или обретения полной дееспособности самим ребенком, изменить отчество ребенка невозможно.

Какие документы нужны для смены ребенку фамилии, имени, отчества?

Документы необходимые для смены ребенку фамилии, имени или отчества:

1. Согласие второго родителя
2. Заявление в орган опеки и попечительства
3. Заявление в орган ЗАГС
4. Квитанцию об оплате государственной пошлины

В случае если ребенок достиг возраста 10 лет, а также в случаи необходимости могут потребоваться следующие документы:

1. Самостоятельное заявление ребенка достигшего десятилетнего возраста
2. Свидетельство о заключении брака между родителями или свидетельство о расторжении брака
3. Документы, подтверждающие факт отцовства (решение судебного органа о признании отцовства за лицом не вступившем в брак с матерью ребенка)
4. Решение суда о лишении родительских прав
5. Справка о составе семьи. Справку можно получить в вашей управляющей компании, через портал Госуслуг или при личном приеме Центра муниципальных услуг. Справка имеет унифицированную форму

Алгоритм действий для изменения фамилии

Процесс смены личных данных ребенка проходит по определенной процедуре. Она имеет такой вид:

1. Обращение в опекунскую структуру и получение сведений о необходимом пакете бумаг.
2. Подготовка документации и ее предоставление в упомянутую структуру (самостоятельно или почтовым отправлением). После регистрации пакета лицо получает дубликат заявления с пометкой, где указан день передачи и номер. В некоторых случаях может передаваться расписка от работника организации о приемке бумаг.
3. Ожидание рассмотрения полученной документации и выдача решения — одобрить изменение данных несовершеннолетнего или нет.
4. Оплата госпошлины на сумму 650 р.
5. Подготовка и передача бумаг для обращения в ЗАГС для внесения изменений в данные о ребенке.
6. Предъявление бумаг в упомянутый орган по адресу прописки (там, где хранятся сведения о ребенке).
7. Ожидание решения ЗАГСа. На это выделяется до 30 дней с возможностью продления срока до 60 суток (при наличии уважительной причины).

Причины смены фамилии ребенка

Дети после расставания родителей чаще остаются с матерью, и ей хочется, чтобы фамилия у нее с детьми была одна. Возникает такое желание не на пустом месте, лишь только для того, чтобы досадить бывшему супругу, а в связи с причинами, которые могут считаться серьезными основаниями.

Основными из них являются следующие обстоятельства:

• в семье часто возникают неудобные ситуации в связи с различными фамилиями матери и ее ребенка. Ей постоянно приходится подтверждать родственную связь с ним, предъявляя документ о его рождении вместе со своим паспортом;
• женщина обеспокоена, что в дальнейшем у ребенка могут возникнуть сложности при получении наследства;
• при осуществлении любых юридических вопросов, касающихся ребенка, приходится требовать участия отсутствующего отца, это доставляет определенные неудобства. Например, требуется согласие отца на регистрацию ребенка по новому месту жительства, а он проживает в другом, отдаленном от места регистрации ребенка, регионе;
• причиной может стать также неблагозвучное звучание фамилии, что доставляет сложности при общении ребенка со сверстниками;
• подвигнуть мать на смену может также факт лишения родительских прав отца;
• необходимость в смене данных возникает, если мать повторно выходит замуж, и новый муж усыновил ребенка.

Статья 54 СК РФ. Право ребенка жить и воспитываться в семье

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
   Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
   При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.

Похожие записи:

• ФНС рассказала, как будем считать НДФЛ с зарплаты, полученной в 2023 году
• Трудовой кодекс. Какие изменения ожидать с 2023 года?
• Амнистия по экономическим преступлениям 2022