Уход за пенсионером: как не терять стаж, будучи безработным
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за пенсионером: как не терять стаж, будучи безработным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Время ухода за пожилым человеком будет засчитано ухаживающему в страховой стаж, но при условии, что этому уходу предшествовали или сразу за ним следовали периоды работы. Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем пенсии.
Исключение составляет время ухода за пожилым человеком младше 80 лет и не имеющим инвалидности, который нуждается в уходе по заключению врача. Оказание помощи таким гражданам даёт право на выплаты, но не включается в страховой стаж.
За каждый полный год ухода начислят 1,8 пенсионных балла (индивидуального пенсионного коэффициента, ИПК). Если помощь оказывалась неполный год, сумма баллов будет пропорциональна количеству месяцев, в которых осуществлялся уход. Периоды ухода засчитываются в размере 1,8 ИПК вне зависимости от числа пенсионеров, которым оказывается помощь.
Прибавка к пенсии после 80 лет в 2022 году
Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу:
- за инвалидом 1 группы;
- престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.
Такое пособие по уходу за пожилым человеком после 80 в 2021 году установлено Указом президента РФ от 26.12.2006 № 1455.
В Указе президента РФ № 1455 сказано, кто вправе ухаживать за пенсионером, 80-летним и получать пособие:
- неработающие и не получающие компенсации по безработице, т. е. граждане, не состоящие на учете в центрах занятости;
- студенты — стипендия в этом случае не принимается за доход, так как с нее не выплачиваются страховые взносы;
- несовершеннолетние — чтобы оформить пособие, им надо предоставить в ПФР согласие родителей и разрешение органов опеки.
Не имеет значения, в каких отношениях состоит ухаживающий с подопечным: социальное обслуживание разрешается оформить в отношении как родственника, так и совершенно чужого человека.
Указ президента РФ № 1455 устанавливает, кто считается пожилым человеком по закону в России в 2021 году и на сколько человек оформляется пособие: одному ухаживающему гражданину полагается отдельная выплата за каждого нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляет присмотр. То есть за присмотр за одним престарелым получает выплату только один присматривающий. На попечении одного и того же человека вправе находиться несколько престарелых, и за каждого он вправе получать выплату.
Срок осуществления выплаты — весь период, пока престарелый нуждается в уходе, при условии, что присматривающий не выйдет на работу.
Оплата начисляется с того месяца, когда человек обратился за ней в ПФР. Заявление рассматривается в течение 10 дней. После назначения, сколько получают по уходу за пенсионером старше 80 лет — 1200 рублей, сумма пособия в 2021 году остается неизменной. В связи с коронавирусом, в период его первой волны постановлением правительства РФ вводились дополнительные меры поддержки людей, которые брали на попечение пожилых, нуждающихся в уходе людей, но эти меры имели временный характер и уже не действуют.
Важным вопросом является идет ли стаж и сколько платят за уход за 80-летним пенсионером — да, идет, помимо ежемесячной выплаты, тому, кто ухаживает, начисляются пенсионные баллы. За каждый год — 1,8 балла. Они включаются в стаж работы при расчете пенсии. Таким образом, нет особого порядка, как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж, он идет в любом случае.
В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию. Не зависит, сколько платят за уход за пожилыми людьми старше 80 лет в 2021 году, от статуса опекуна. Но работающим гражданам ничего не положено.
ВАЖНО! В правилах оформления выплаты есть важное условие: если вы устроились на работу или получили разовое вознаграждение, в течение 5 дней поставьте об этом в известность работника ПФР. В случае постоянного дохода с вас снимут выплату, а если доход разовый — только за месяц, в котором он получен.
Эта выплата назначена Постановлением Правительства № 797 от 30.05.2020. Она предназначалась тем, кто взял на временное проживание престарелых, инвалидов, детей-сирот из учреждений социального обслуживания. В каждом субъекте РФ специально формировались реестры волонтеров, которые вправе получать эту выплату. Обратиться за ней граждане обязаны были до 1 октября. Пособие выплачивалось за период с 01.04.2020 по 30.06.2020. В настоящий момент выплата не действует.
В 2022 году страховая пенсия неработающих пенсионеров будет проиндексирована и увеличится на 5,9%. Размер индексации изменяется каждый год:
- в 2022 году. — 5,9%;
- в 2021 году — 6,3%; — в 2021 году — 6,3%.
- в 2020 году — 6,6%;
- 7,05% в 2019 году.
Чтобы рассчитать размер пенсии после валоризации, умножьте текущую сумму на 1,059.
Стоимость одного пенсионного балла с января 2022 года составит 104,69 руб.
Сумма фиксированной части составит 6401,10 руб.
Если минимальный период непрерывной работы отсутствует, граждане имеют право на социальную пенсию. Получателями социальной пенсии могут быть:
- мужчины старше 70 лет и женщины старше 65 лет, не получающие страховую пенсию;
- иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 70 и 65 лет (мужчины и женщины);
- Люди с ограниченными возможностями, инвалиды с детства и дети с ограниченными возможностями;
- дети в возрасте до 18 лет (старше этого возраста — на время обучения по очной форме, но не более чем до 23 лет), потерявшие одного или обоих родителей или оба родителя неизвестны;
- Люди в возрасте 55 или 50 лет, постоянно проживающие в районе проживания.
С 1 апреля 2022 года социальная пенсия увеличится на 7,7 процента. Таким образом, процент индексации социальных пенсий впервые превышает процент индексации страховых пенсий.
Более точная информация появится позже, после выхода соответствующего постановления Правительства РФ.
Индексация социальных пенсий связана с изменением уровня социального минимума для пенсионеров. В 2023 году планируется его увеличение всего на 0,3%. Но уже в 2024 году индексация должна составить 9%.
Размер и порядок выплаты компенсации
Компенсационная выплата перечисляется ежемесячно в сумме 1200 рублей. В 2020 году повышения пособия не планируется. Размер компенсационной выплаты может быть несколько увеличен в регионах с неблагоприятным климатом за счет применения районных коэффициентов.
Оплата осуществляется не напрямую помощнику, а выступает в роли надбавки к пенсии пожилого человека. Такие меры приняты с целью защиты стариков от мошенников, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей после оформления выплаты. Лицам, осуществляющим помощь, услуги оплачивает ее непосредственный получатель, то есть сам пенсионер.
Нетрудоустроенные граждане вправе ухаживать за неограниченным количеством нетрудоспособных лиц, от каждого из них получая компенсационные выплаты. При этом они не теряют возможности по формированию своих прав на страховую пенсию, так как за каждый год получения пособия по уходу им полагается 1,8 пенсионных балла.
Кроме начисления пенсионных баллов за время ухода за престарелыми, гражданин, который осуществляет уход, имеет право оформить денежную компенсацию в размере 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину. Условия для оформления компенсации: трудоспособен, но не устроен официально, не должен получать пособие по безработице. Данная компенсация может выплачиваться пенсионеру.
Для получения компенсации, гражданину нужно обратиться в ПФР с заполненным заявлением. Вместе с заявлением необходимо собрать пакет документов (трудовая книжка, документы, которые могут удостоверить личность гражданина).
Выплата прекращается, если ухаживающий начинает работать.
Идет ли стаж по уходу за престарелыми людьми?
Закон РФ «О трудовых пенсиях» подтверждает, что время ухода трудоспособного гражданина за лицом, которое достигло возраста 80 лет, в обязательном порядке засчитывается в страховой стаж.
Данный закон также оговаривает, что период по уходу включают в стаж и учитывают во время оформления пенсионного пособия в случае, если человек был трудоустроен или до начала ухода за престарелым человеком, или после.
Также стоит учитывать, что такой страховой стаж может определять лишь право на получение пенсии. Таким образом, при расчете размера трудовой пенсии время ухода за пожилым человеком, достигшим восьмидесяти лет, не будет включено.
На период такого ухода предусмотрено возмещение оплаты страховых взносов. Размер такого возмещения за нестраховой период определяется индивидуально в каждом отдельном случае.
Рассмотрим, кто же имеет право на оформление опеки за престарелыми людьми?
- Лица, которые достигли трудоспособного возраста (если говорить о подростках, достигших возраста четырнадцати лет, то данный вопрос можно решить положительно только при наличии согласия родителей, а также разрешения органов опеки).
- Лица, которые не получат пенсионное пособие.
- Неработающие граждане.
- Любые периоды опеки нетрудоспособных лиц должны быть включены в страховой стаж без ограничений.
- В случае, если трудоспособный гражданин осуществляет уход за несколькими инвалидами или пенсионерами, старше восьмидесяти лет, то в стаж включают общий период, на протяжении которого он опекал хотя бы одно нетрудоспособное лицо.
- Таким образом, годы засчитываются один раз, один раз начисляется увеличение баллов, независимо от того, сколько конкретно находилось нетрудоспособных лиц на попечении опекуна –для начисления стажа важен лишь факт ухода.
Однако деньги (компенсационную выплату по уходу) опекун вправе получать за каждого опекаемого.
Куда подавать документы для оформления ухода за пожилым
Когда возникает вопрос, где оформить уход за пожилым человеком, то поиск ответа следует искать в региональном офисе Пенсионного Фонда РФ. Обращаться с заявлением и документами на уход необходимо в отделение, в котором обслуживается пенсионер.
Документация может быть передана лично или же отправлена на рассмотрение через сайт Госуслуг. Упростить и ускорить процедуру также позволяет электронная запись на прием к сотруднику Пенсионного Фонда.
Гражданин имеет право оформить уход сразу за несколькими пожилыми людьми. В этом случае документация подается в те отделения, в которых обслуживается каждый из будущих опекаемых.
В случае смены места жительства пенсионера, проводится повторное обращение отделение. Чаще всего в этом случае требуется переоформление документации.
Немаловажный момент — финансовая сторона вопроса, ведь любой труд должен оплачиваться.
Вопрос выплат при опеке за старыми людьми и инвалидами оговаривается в следующих документах:
- указ Президента под номером 1455 от 26.12.2006 года;
- ПП РФ под номером 343 от 4.06.07 года.
При ответе на вопрос, сколько платят в 2020 году, необходимо заглянуть в ПП №343. Там указывается возможность получения выплат при уходе за инвалидами 1-й группы, мужчинами и женщинами 60/55 лет, нуждающимися в помощи, а также стариками от 80 лет и выше.
Каждый месяц человеку поступают пенсионные выплаты, к которым прибавляется 1200 р. Именно эти деньги предназначены для помощника. Средства передает лично опекаемый с учетом того, выполняет ли попечитель свои обязанности в достаточной степени.
Для людей, проживающих в тяжелых условиях климата (Заполярье, Крайний Север) предусматривается увеличивающий коэффициент. Это же касается районов, где необходимы дополнительные расходы или имеют место неблагоприятные факторы климата.
Выплаты за уход при начислении пенсии осуществляются с месяца, когда радетель и опекаемый субъект обратились в ПРФ. К примеру, если заявление передано 24 октября, оплата придет в период с первого по седьмое ноября в размере 3600 р (сразу за три месяца).
Начисления прекращаются в следующих случаях:
- трудоустройство пенсионера или радетеля;
- призыв в ряды ВС РФ;
- регистрация в Центре занятости;
- оформление и передача заявления с отказом от ухода;
- выезд на постоянное жительство за территорию РФ;
- неисполнение своих обязательств по уходу за лицом старше 80;
- завершение срока действия инвалидности (первой группы)
Кто может осуществлять уход
В нормативно-правовых актах отсутствуют требования о наличии кровной связи между престарелым пенсионером и лицом, выбранным для оказания первому помощи. Поэтому осуществлять патронаж вправе любой гражданин, отвечающий нижеприведенным условиям:
- Наличие российского подданства;
- Постоянное проживание в России;
- Достижение возрастного порога в 14 лет;
- Ухаживающее лицо считается трудоспособным в соответствии с законодательным регламентом;
- Отсутствует иной официальный заработок;
- Пособие по безработице, предлагаемое центром занятости населения, не начисляется.
Ведение предпринимательской деятельности или иной частной практики, формально обеспечивающей прибыль, становится барьером для выступления в качестве ухаживающего лица.
Поскольку стипендии и декретные выплаты не учитываются как трудовые доходы, право на оказание услуг патронажа возникает у:
- Домохозяек;
- Мам в декрете;
- Студентов.
Компенсационные выплаты: размер, основания увеличения
Специальный Указ Президента РФ №175 устанавливает базовый размер компенсационных выплат, которые выступают вознаграждением за оказываемый патронаж. Так, труд по уходу за пенсионером оценен на сумму 1 тыс. 200 рублей.
Если патронаж осуществляется в отношении двух человек или более, то сумма увеличивается двое-, троекратно – пропорционально количеству пенсионеров.
Указанные выплаты предоставляются ухаживающему лицу самим пенсионером, поскольку последнему начисляется пенсия, увеличенная на размер вознаграждения.
Так как дотация не имеет значительных размеров и не подлежат индексации, третьи лица (без кровного родства) редко изъявляют желание брать на себя ответственность по уходу за престарелыми гражданами.
При проживании в районах, где предусмотрено начисление соответствующего коэффициента, выплата будет чуть больше базовой. К таким территориям относятся:
- районы Крайнего Севера (в том числе и приравненные к ним территории);
- районы с тяжелым климатом;
- районы, где отсутствуют нормальные для жизнеобеспечения условия или для их получения/создания требуются дополнительные затраты.
Как получить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет
Компенсация зачисляется на счет пенсионера. Передача средств опекуну производится по взаимной договоренности. При этом периоды ухода засчитываются в трудовой стаж помощника (исключение — «северный») при условии документального подтверждения. Кроме того, за этот срок будут начисляться пенсионные баллы — 1,8 за каждый год.
- Размер пособия по уходу за пожилым человеком устанавливается на федеральном уровне и составляет 1 200 рублей.
- При расчете полной суммы принимается во внимание районный коэффициент.
- Взять на себя обязательства по уходу за пенсионером с последующим оформлением выплаты может неработающий гражданин трудоспособного возраста, а также подросток 14-16 лет при условии получения письменного согласия родителей.
- Назначением и начислением пособия занимается Пенсионный фонд РФ.
Поскольку пожилой возраст предполагает ухудшение здоровья человека (как физического, так и умственного), ему необходим ежедневный уход. Забота о престарелом человеке – задача не из легких, к этому нужно быть не только готовым морально и физически, но и владеть определенными познаниями. Не всем известно, что деятельность по уходу за пожилым гражданином оплачивается из государственной казны. Правда, это навряд ли можно назвать оплатой труда, так как выплата больше походит на легкую компенсацию. Данное пособие предназначено для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, в число которых входят пожилые люди старше 80 лет. К категории нетрудоспособных граждан, нуждающихся в уходе (кроме пожилых людей старше 80 лет), относятся:
- инвалиды первой группы, не считая инвалидов первой группы с детства;
- люди пенсионного возраста, которым необходим ежедневный уход согласно документу, полученному в медицинском учреждении.
В число нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по уходу за пожилым человеком, входят Указ Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах» и Постановление Правительства РФ № 343 «О ежемесячных компенсационных выплатах». Пособие выплачивается ежемесячно в размере 1200 рублей.
Рекомендуемые к прочтению статьи:
- Социальное обслуживание пожилых людей
- Заболевания старческого возраста
- Ценные советы, как выбрать пансионат
Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу за:
- инвалидом 1 группы;
- престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.
Эта выплата установлена указом президента РФ от 26.12.2006 № 1455.
В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.
Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:
- заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
- паспорт;
- заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
- документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.
Есть несколько вариантов, как подать документы на пособие:
- явиться непосредственно в отделение ПФР и очно подать документы;
- отнести их в МФЦ;
- отправить по почте;
- оформить через интернет.
Таким образом, ответ на вопрос, можно ли оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет через МФЦ или обязательна явка в ПФР, — да, это возможно, пакет документов требуется тот же самый, но ждать ответа придется на два рабочих дня дольше — некоторое время займет пересылка бумаг заявителя из МФЦ в ПФР и обратно.
Оформление через интернет предполагает обращение к официальному сайту Пенсионного фонда РФ.
Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?
Уход за престарелыми людьми и инвалидами могут осуществлять абсолютно любые лица. Как правило, в большинстве случаев помощь престарелым оказывается родственником. Однако если родственники отсутствуют, по определенным причинам не могут или не хотят ухаживать за старыми людьми, такие обязанности может взять на себя любой гражданин, который на это согласен и с которым престарелый достиг договоренность.
Гражданин, ухаживающий за пенсионером старше 80 лет, получает страховой стаж. Такое правило установлено пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако соблюдается оно при одном условии – до того, как приступить к обязанностям по уходу, гражданин должен был работать. При этом работодатель обязательно должен был уплачивать за трудящегося во время периодов его работы предусмотренные действующим российским законодательством страховые взносы. Иными словами, если человек не работал ни дня и совсем не имеет страхового стажа, то за уход ему стаж также начисляться не будет. Был ли перерыв в стаже у гражданина, не имеет никакого значения, важен сам факт его наличия.
Гражданам, помогающим престарелым, положена компенсация по уходу за 80-летним пенсионером, инвалидом или нетрудоспособным лицом, достигшим пенсионного возраста. Она устанавливается на федеральном уровне, поэтому ее размер одинаков на всей территории страны и составляет по состоянию на 2021 год 1 200 рублей.
Пособие по уходу выплачивают самому пенсионеру, за которым он осуществляется, в виде надбавки к пенсии. Какую часть из полученных в счет компенсации денег пенсионер решит передать ухаживающему, определяется договоренностью сторон. Так, ему могут переданы все денежные средства, а может быть не передано ничего вовсе. Напрямую связанные с этим отношения закон не регулирует.
Итак, пособие действительно «копеешное». Но если оформить уход сразу за несколькими бабушками, в месяц можно получать несколько тысяч рублей – количество бабушек неограниченно. Плюс, помощнику капает страховой стаж и пенсионные баллы. А если осуществлять уход добросовестно, глядишь, и бабушка поверх пособия еще чего накинет. Или хотя бы накормит.
Доплата за услуги ЖКХ назначается пенсионерам, чей ежемесячный доход меньше установленного минимума в регионе проживания. Для оформления льготы необходимо обратиться в орган социальной защиты и представить соответствующее заявление. Также можно воспользоваться (МФЦ) либо порталом госуслуг.
Величина компенсации рассчитывается в индивидуальном порядке и определяется в зависимости от общего дохода семьи, а также суммы платежа за пользование услугами. Указанная льгота оформляется только при наличии следующих условий:
- жилое помещение (дом или квартира) находится в собственности пенсионера либо арендуется им, согласно договору по найму жилья;
- размер квартплаты превышает 22 % от общего дохода всех членов семьи, прописанных на данной жилплощади, либо от пенсионного пособия;
- отсутствие долгов по коммунальным платежам и своевременная их оплата.
Когда выплаты перестают поступать
Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет. Сам пенсионер также может прекратить взаимоотношения с опекуном по причине неудовлетворенности качеством оказываемых услуг, оформив соответствующий документ для передачи в орган пенсионного обеспечения граждан.
Факторы, которые препятствуют получению платежей, также выявляются в ходе регулярных проверок представителями ПФР.
В целом взаимодействие между опекуном и опекаемым прерывается, когда вступают в силу следующие обстоятельства:
Таблица 1. Причины прекращения выплат
Со стороны опекуна | Со стороны опекаемого |
---|---|
Престарелое лицо уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) | Опекун уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) |
Опекун получает официальное трудоустройство | Направление престарелого человека в государственное или муниципальное заведение, в котором он находится под присмотром социальных работников |
Опекун встал на учет как безработный и получает пособие | Подопечный лишился 1-й группы инвалидности в рамках пересмотра комиссии |
Опекун стал индивидуальным предпринимателем | Пожилой человек выехал из страны, снявшись с учета |
Опекуну перечисляют пенсию любого типа | Пожилой человек сменил адрес внутри страны – в данном случае начисление компенсации могут приостановить до тех пор, пока не будет определен характер и порядок опекунства на новом месте |
Опекун призвался на службу в армию | Оформление письменного заявления от подопечного, в котором содержится информация об отсутствии регулярного ухода, представители органов опеки при этом составляют акт, подтверждающий факт обращения |
Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами
Для компенсационных выплат не имеет значения факт совместного проживания и наличие родства. Т.е. осуществлять уход может любой гражданин. Главными условиями их установления являются трудоспособность ухаживающего гражданина и отсутствие работы.
- Согласно действующему Трудовому кодексу, общая трудоспособность наступает с 16 лет.
- Однако есть исключения, так лица, достигшие 15 лет, могут выполнять легкий труд, если он не причиняет вред здоровью.
- Несовершеннолетний с 14 лет может работать с согласия одного из законных представителей и органов опеки и попечительства.
Если Судом ребенок признан дееспособным, он может работать независимо от возраста и без чьего-либо согласия. Вместе с тем обучение, даже по очной форме, не является работой и учащиеся или студенты, достигшие 14 лет, могут ухаживать за нетрудоспособными в свободное от учебы время и получать компенсацию независимо от наличия стипендии.
Под работой имеется в виду не только оформление по трудовому договору, но и выполнение её по договорам гражданско-правового характера, частная охранная деятельность, работа в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), адвокатская деятельность, работа в качестве детективов и т.д.