Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя: как написать, образец жалобы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя: как написать, образец жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Трудовая инспекция РФ – это служба, посредством которой государство осуществляет надзор и контролирует соблюдение прав и законов в сфере труда. Предметом деятельности инспекции является все, что касается трудовых отношений.

Функции и задачи трудовой инспекции

Государственная организация выполняет различные функции:

1. обеспечивает условия, при которых действуют и соблюдаются трудовые права работающего населения, защищает эти права;
2. осуществляет охрану труда и безопасности жизни работников;
3. консультирует все категории работающего населения по вопросам прав и законов в области труда;
4. проводит разбирательства в отношении производственных несчастных случаев, предотвращает возможности их возникновения;
5. осуществляет контроль за соблюдением прав граждан, получивших травмы, увечья или заболевания в связи с выполнением профессиональных обязанностей;
6. выявляет несоблюдения со стороны работодателей порядка денежных начислений и выплат, положенных работнику по болезни, принимает меры в связи с данными случаями;
7. собирает статистические данные и проводит аналитику в области несчастных случаев на производстве, принимает меры по их предотвращению.

Жалобы, с которыми приходится работать инспекции, охватывают весь спектр трудовых отношений. Наиболее частые причины обращений – незаконное увольнение, задержки в выплате зарплаты, отказы в предоставлении больничных, нарушения рабочего режима, предусмотренного законодательством и многое другое.

Метод онлайн обращения

Чтобы обратиться в трудовую инспекцию в режиме онлайн, нужно воспользоваться сайтом онлайнинспекция.рф:

1. Зайдя на данный ресурс, выберите категорию проблемы, соответствующую вашей ситуации.
2. Затем сервис попросит вас авторизоваться через портал Госуслуги. Это обязательная процедура, она необходима для того, чтобы ваша жалоба в надзорный орган имела силу официального обращения. Не забудьте выставить нужную отметку в перечне результатов, которые вы хотели бы получить после рассмотрения вашего заявления. Система предлагает следующие варианты: «Организовать проверку изложенных фактов», «Возбудить административное производство, установить виновных лиц и привлечь их к административной ответственности», «Проконсультировать по заданным вопросам».
3. Пройдя необходимые этапы процедуры, вы получите доступ к написанию непосредственного обращения.

Основания для обращения

Основанием для обращения в трудовую инспекцию является обширный список нарушений работодателя в отношении работника. В качестве основания могут выступать:

1. Работодатель нарушает порядок трудоустройства нового сотрудника, к примеру, не заключает трудовой договор. Если действия работодателя противоречат законодательству РФ, то работник имеет полное право подать жалобу в трудовую инспекцию.
2. Нарушение в предоставлении предусмотренных социальных гарантий, например, отказ в предоставлении ежегодного отпуска для сотрудника.
3. Неисполнение материальных обязательств – самое распространенное нарушение, при котором работодатель задерживает или вовсе не выплачивает заработную плату, а также не исполняет иные финансовые обязательства, например, невыплата отпускной компенсации, сверхурочных часов и т.д.Внимание! Работодатель обязан производить расчёт работников не менее двух раз за календарный месяц, а даты начисления соответствующих выплат указываются в условиях трудового договора.
4. Нарушение прав особой категории граждан. Например, работник в положении имеет дополнительные привилегии, на основании которых работодатель не имеет возможности направлять работника в командировку или требовать о переработке дополнительных часов.
5. Нарушение процедуры увольнения. Нередки случаи, когда работодатель просит работника написать заявление на увольнение по собственному желанию для того, чтобы избежать предусмотренных денежных выплат для сотрудника, а также иные ситуации.

Способы отправки жалобы

Рассмотрим, как доставить анонимное письмо в трудовую инспекцию. Наиболее эффективный способ донести информацию – отправить жалобу почтовым отправлением, точнее заказным письмом с уведомлением о вручении. Такой вариант отправки предполагает, что при получении корреспонденции адресат (в нашем случае инспектор трудового надзора) распишется в почтовом реестре о получении письма. После этого в адрес отправителя будет направлено уведомление о том, что адресат получил письмо на руки.

Можно лично доставить письменно составленную жалобу в офис трудовой инспекции. При этом нужно обратить внимание, чтобы заявление было принято уполномоченным на эти действия сотрудником, и факт поступления был зафиксирован в специальном реестре.

Следующий способ донесения информации до сведения трудовой инспекции – обращение через сеть интернета онлайн. Сделать это довольно просто. Нужно зайти на сайт Государственной трудовой инспекции вашего региона либо на интернет-портал «Онлайнинспекция.рф».

Действия трудовой инспекции после получения жалобы

В течение 30 дней после получения жалобы инспектор изучает доводы, указанные в ней, и проводит проверку. Если в ходе проверки специалиста нарушения трудового законодательства найдут подтверждение, по окончании её возможны следующие варианты событий:

• Вынесение предписания об устранении нарушений;
• Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности;
• Временное приостановление работы предприятия;
• Отстранение от работы отдельных сотрудников.

В случае если доводы онлайн жалобы на работодателя в трудовую инспекцию не подтвердились, заявителю направляется соответствующий ответ.
Оставление жалобы без рассмотрения или без ответа возможно, как правило, при отсутствии в заявлении личных данных: ФИО, адреса.

В таблице перечислены варианты проверок трудовой инспекции

Плановая

Производится без заявления — по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл несчастный случай или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации.

Целевая

Проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

Анонимная жалоба в трудовую инспекцию

При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.

Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.

Основания для подачи заявления

Пожаловаться в Трудовую Инспекцию на работодателя может любой человек, не имеет значения, работает ли он на данном предприятии, уволился или хочет занять вакантное место. Причин для недовольства работников бывает много, и о каждой из них могут сообщить в инспекцию.

Перечень жалоб граждан на работодателей:

• невыплата или задержка выплаты зарплаты или иных платежей, которые положены по закону;
• работодатель не дает возможности воспользоваться правом на отпуск (трудовой или социальный);
• безосновательное увольнение работника;
• нарушения трудовых условий (снижение оклада, перевод на другую должность без согласия трудящегося, прочее);
• незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности;
• сокрытие информации о несчастном случае на производстве;
• несвоевременная выдача трудовой книжки при увольнении, задержка выдачи расчетных средств;
• незаконные вызовы на работу в ночные смены, выходные или праздничные дни.

Чего ждать после проверки

Если доводы обращения окажутся достаточными, ГИТ проведет проверку работодателя, по результатам которой:

• установит отсутствие нарушений;
• обнаружит нарушение и выдаст предписание об устранении;
• привлечет к административной ответственности;
• при обнаружении серьезных нарушений инициирует уголовное производство.

О любом из исходов заявителю письменно сообщат с обоснованием предпринятых мер или отказа от их принятия. Даже если ГИТ в тексте обращения не усмотрела оснований для проверки, в ответе она обоснует свое решение.

Если ответ ГИТ не удовлетворит заявителя, он вправе продолжить оспаривание действий работодателя в иных органах:

• прокуратуре;
• суде.

Ответственность инспектора о неразглашении личности заявителя

Статья 6, часть 2 Федерального Закона №59-ФЗ гласит: « … при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия». Таким образом, законодательно не разрешено разглашать личные данные заявителя.

На практике же сотрудник трудовой инспекции не несет ответственности за обнародование информации о гражданине, подавшем жалобу. Поэтому нет 100-процентной уверенности, что в результате проверки личные данные заявителя не станут достоянием работодателя или других лиц.

За что штрафует трудовая инспекция читайте тут.

Совсем необязательно, что утечка информации произойдет по воле инспектора. Как правило, проверка поданной жалобы касается, в том числе, и рассмотрения некоторых документов. Закон запрещает требовать от работодателя подавать на ревизию документы, не имеющие отношения к расследуемой жалобе. Поэтому инспектор просто вынужден запрашивать на проверку документы сотрудника, написавшего жалобу (если эта жалоба связана с нарушением его прав).

Ситуации с анонимными заявлениями граждан далеко неоднозначны. Исход каждой жалобы сугубо индивидуален: в каких-то случаях инспектору удается сохранить конфиденциальность гражданина, в каких-то нет.

Про порядок обращения в Гострудинспекцию и рассмотрение жалоб смотрите в ролике

Функции и задачи трудовой инспекции

Трудовая инспекция РФ – это служба, посредством которой государство осуществляет надзор и контролирует соблюдение прав и законов в сфере труда. Предметом деятельности инспекции является все, что касается трудовых отношений.

Государственная организация выполняет различные функции:

1. обеспечивает условия, при которых действуют и соблюдаются трудовые права работающего населения, защищает эти права;
2. осуществляет охрану труда и безопасности жизни работников;
3. консультирует все категории работающего населения по вопросам прав и законов в области труда;
4. проводит разбирательства в отношении производственных несчастных случаев, предотвращает возможности их возникновения;
5. осуществляет контроль за соблюдением прав граждан, получивших травмы, увечья или заболевания в связи с выполнением профессиональных обязанностей;
6. выявляет несоблюдения со стороны работодателей порядка денежных начислений и выплат, положенных работнику по болезни, принимает меры в связи с данными случаями;
7. собирает статистические данные и проводит аналитику в области несчастных случаев на производстве, принимает меры по их предотвращению.

Жалобы, с которыми приходится работать инспекции, охватывают весь спектр трудовых отношений. Наиболее частые причины обращений – незаконное увольнение, задержки в выплате зарплаты, отказы в предоставлении больничных, нарушения рабочего режима, предусмотренного законодательством и многое другое.

Для установления факта нарушений трудового законодательства инспекция проводит доскональную выездную проверку на предприятии, по итогам которой руководителю выносится предписание, а все нарушения фиксируются в административный протокол. Нарушения трудового законодательства имеют разную степень ответственности, от дисциплинарной до уголовной.

Сам факт направления жалобы на работодателя в трудовую инспекцию еще вовсе не означает, что все претензии сотрудника будут признаны обоснованными. Прежде всего, уполномоченным специалистом будет назначена проверка по поводу поступившей информации о нарушениях со стороны начальника. Скорее всего, представитель трудовой инспекции обратится к работодателю и попросит представить некоторые важные документы для их последующего изучения и внимательной проверки.

Дальнейшее развитие ситуации может выглядеть следующим образом:

• после проведения проверки никакие нарушения, которые были указаны сотрудником в его заявлении, не были подтверждены в официальном порядке. В таком случае специалист составляет письменный ответ на ранее полученное сообщение. В своем ответе он излагает всю важную информацию, включая и сведения об отсутствии указанных в заявлении нарушений. Если сотрудник не согласен с таким ответом трудовой инспекции, он вправе будет обратиться и в другие инстанции. Вполне возможно, что служащему все-таки потребуется обращение в суд для более подробного изучения сложившейся ситуации;
• после проведения проверки в деятельности работодателя действительно были выявлены нарушения, о которых ранее указывалось в заявлении сотрудника. В таком случае перед представителями трудовой инспекции встанет вопрос относительно назначения предусмотренных законодательством мер ответственности. Точные виды примененных санкций при этом будут зависеть от степени серьезности обнаруженных нарушений. В большинстве случаев эти санкции выражаются в виде назначения денежных штрафов. Обо всех назначенных мерах ответственности представитель трудовой инспекции также обязан уведомить заявителя в своем официальном ответном документе. Там указываются сведения относительно обнаруженных нарушений, а также иные важные детали проведенных проверок.

Как составить претензию правильно?

Понять, как составить жалобу в трудовую инспекцию правильно, поможет образец. Как и в случае обращения в другие госорганы, необходимо воздержаться от эмоций. Постарайтесь оперировать только фактами. Солиднее и убедительнее претензия будет выглядеть, если каждое нарушение вы подкрепите ссылками на статьи Трудового кодекса.

На заметку! С ущемлением трудовых прав, по статистике, сталкивается каждый пятый россиянин.

Вот несколько полезных советов общего характера:

• обязательно указывайте реальные контакты, по которым с вами можно оперативно связаться;
• не используйте эмоционально окрашенную и ненормативную лексику;
• даже при сильном негативе старайтесь излагать суть объективно;
• переходите к описанию сложившейся ситуации сразу, без длинных предисловий.

Образец жалобы в трудовую инспекцию наглядно демонстрирует официальный стиль документа. Но слова необходимо подкрепить доказательствами, поэтому при обращении, кроме паспорта, потребуются:

• труддоговор;
• любые бумаги, которые могут стать доказательством несправедливости (распоряжения, приказы и пр.);
• письменные показания свидетелей, если, конечно, удастся найти коллег, которые захотят встать на вашу сторону.

Кстати, коллективная жалоба в трудовую инспекцию по форме отличается лишь тем, кто подписана не одним человеком, а двумя и более. Реагируют на такую претензию обычно охотнее, поэтому при возможности лучше объединиться и защищаться вместе с коллегами.

По сути, текст пишется в свободной форме, но структура документа обязательно включает:

• реквизиты трудиснпекции;
• данные заявителя (с контактами для отчетности по работе с заявкой);
• суть обращения с первым абзацем, в котором указаны данные администрации компании-обидчицы;
• подпись обратившегося и число.

Выяснив, как написать жалобу в трудовую инспекцию, осталось собрать документы и выбрать способ подачи заявления.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя

Чтобы правильно написать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию, сотруднику рекомендуется воспользоваться образцом письменных заявлений, которые есть на официальных сайтах государственных органов и в городских отделах трудовых комиссий.

Чтобы пожаловаться в трудовую инспекцию в соотвествии с законным порядком и избежать необходимости переписывать заявление, работнику достаточно посетить официальный сайт государственных органов или ближайшее отделение трудовой комиссии.

Сотрудник государственного органа подскажет, что при написании жалобы в трудовую инспекцию онлайн или на обычном бумажном носителе заявители в обязательном порядке должны указывать:

• наименование государственной инспекции труд, в которую адресован документ;
• ФИО гражданина, чьи права нарушены
• контактные данные гражданина, в том числе место жительства, телефонный номер и адрес электронного почтового ящика
• сущность жалобы. Важно указать какие именно права и свободы были нарушены, описать обстоятельства совершения противоправных деяний. Следует указать дату и время допущения нарушений, сущность действий работодателя
• наименование и место нахождения работодателя, дату заключения трудового договора, а также ФИО руководителя организации, его должность и телефонный номер
• дату составления жалобы

Также ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ подчеркивает необходимость наличия личной подписи гражданина на составленном им заявлении.

Если лицу требуется подтвердить доводы, обозначенные в заявлении, то он прилагает к жалобе доказательства (документы и материалы, а также их копии). В том случае, если к заявлению работника были приложены какие-либо документальные доказательства, он приводит их перечень в завершении текста жалобы.

Если в заявлении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу (государственному служащего или членов его семьи), а также нецензурные фразы, то должностные лица:

1. оставляют заявление без ответа
2. направляют заявителю сообщение с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом

Если заявление работника содержит текст, который не поддается прочтению, то уполномоченные лица:

1. не рассматривают обращение
2. не дают заявителю ответ по сущности жалобы
3. направляют гражданину уведомление об отказе в рассмотрении обращения в течение 7-ми суток с момента регистрации документа. Сообщение с отказом направляется только тем заявителям, фамилия и обратный адрес которых поддаются прочтению

В ситуации, когда жалоба содержит в себе вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы, руководитель уполномоченного органа принимает решение:

1. о безосновательности очередного обращения гражданина
2. о прекращении переписки с гражданином по определенному вопросу
3. о направлении заявителю уведомления о вынесении вышеописанных решений

Подобные решения государственных служащих будут законными, если в повторном заявлении гражданина не было описано новых обстоятельств или доводов по существу дела. Также учитывается адрес, указанный в заявлении. Прекратить переписку можно только с гражданином, который подавал одинаковые заявления:

• в один и тот же государственный орган
• тому же должностному лицу

Похожие записи:

• Статья 95. Изменение, расторжение контракта
• ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ О ПРАВЕ НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ВОЕННЫМ ПЕНСИОНЕРАМ.
• Программа «Молодая семья» — 2022: что нужно знать