Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
Кассационная жалоба: что это, и какое у неё предназначение
Кассационный порядок предусматривает составление жалобы. Она должна обжаловать судебное постановление, что вступило силу. При условии, что это не постановление Верховного суда. Главная задача рассматриваемого направления в том, чтобы это судебное постановление было оспорено на основе допущенных ошибок.
Например, если эти ошибки были допущены во время разбирательства, и в итоге оказали отрицательное влияние на принятое решение. И если без исправления устранения рассматриваемых ошибок невозможно добиться справедливого решения спора, защиты интересов лица и устранения других проблем.
Срок подачи кассационных жалоб
Согласно статье 376.1 Гражданско-процессуального кодекса РФ, кассацию необходимо сформировать и направить в течение трех месяцев с момента судебного решения. Однако этому в обязательном порядке должна предшествовать процедура апелляции. Если пропустить этот шаг, то возможности подать кассацию не будет.
Сущность этих этапов заключается в том, что вы говорите суду: вы не учли все материалы дела и доказательств не хватало. Вам отвечают: окей, мы все проверим, но единственное, на что вы можете рассчитывать, это смягчение решения.
И только тогда вы можете задаться вопросом, а законно ли вообще будет такое решение суда. И, не дожидаясь дня вступления решения по апелляции, можете готовить следующую претензию.
Как уже говорилось выше, кассация подается и в Президиумы субъектов федерации, и в Верховный суд. Здесь важно понимать, что, минуя областные инстанции, обращаться в Верховный суд напрямую нельзя.
Срок подачи в две инстанции единый, то есть не будет исчисляться с каждой новой подачи кассации. Только после отказа удовлетворить ваши требования вы вправе обращаться в вышестоящие инстанции.
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Порядок кассационной инстанции
Порядок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу будет зависеть от того, какой суд такую жалобу фактически рассматривает. А это, в свою очередь, зависит от категории дела.
На практике, граждане чаще всего обжалуют в порядке кассации решения, которые не удалось пересмотреть в рамках апелляции. В любом случае, для заявителя первый шаг – подготовка кассационной жалобы, которая подаётся в адрес президиума кассационного суда соответствующего региона.
В целом, процедура кассационного обжалования выглядит следующим образом:
- Анализируется ситуация. Важно определить, имеются ли основания для обращения в кассационную инстанцию. Чаще всего, для этого достаточно пройти этап апелляции.
- Подготавливается жалоба. В ней указываются все необходимые реквизиты и обстоятельства. Необходимо также приложить полный пакет документации, в том числе и квитанцию об оплате пошлины и предыдущее решение.
- Подается жалоба на имя президиума суда, вынесшего решение (если иной порядок прямо не предусмотрен законом) или в Верховный суд РФ.
- Рассматривается жалоба судом. По итогу ее рассмотрения судья отказывает в пересмотре гражданского дела, либо оно передается на рассмотрение в заседании.
Общие требования к документу содержатся в статье 378 ГПК РФ. Так, в документе должны указываться следующие сведения:
- Реквизиты суда, в который документ направляется. Необходимо указать его наименование, а также адрес.
- Реквизиты сторон процесса, как заявителя, так и прочих лиц, включая третьих.
- Сведения о предыдущих инстанциях и итоге их рассмотрения дела. Например, что суд первой инстанции отказал в удовлетворении, суд второй инстанции поддержал его, но заявитель не согласен по указанным причинам.
- Ссылки на допущенные предыдущим судом нарушения, которые, по мнению заявителя, должны быть обжалованы. Например, нормы материального права неверно истолкованы судом первой инстанции.
К жалобе прилагаются все необходимые документы, в том числе квитанция об оплате пошлины. Сумма составит 150 рублей для физлиц и 3000 рублей для организаций.
Документы, которые нужно приложить:
- Копия судебного акта первой инстанции. Она должна быть заверена соответствующим судом.
- Квитанция об оплате пошлины или заявление об освобождении на основании определённых оснований (дополнительно прикладываются документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств, например, справка об инвалидности);
- Доверенность, если документ подаётся через представителя (или документация, подтверждающая право на представительство по закону).
Кто может составить жалобу
При вынесении решения по кассационной жалобе суд проводит проверку, насколько верно применялись правовые нормы при первичном рассмотрении дела и толковались нормы законодательства. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, формируют предел проверки кассационной инстанции. При этом суд может выходить за пределы данных доводов, если это обусловлено законными интересами. Но проверять решения судов предыдущей инстанции в той части, которая не обжалуется заявителем, кассационный суд не вправе.
Само дело в кассационной инстанции не рассматривается, т. к. это не входит в круг решаемых задач. Т. е. она не рассматривает, насколько доказанными являются обстоятельства, были ли они достоверными или недостоверными, а также исследовать новую доказательную базу.
В одном из принятых решений Верховный суд указал на то, что в процессе рассмотрения дела кассационный суд проверяет правильность применения и толкования правовых норм. Например, ВС РФ отменил одно из кассационных решений, где суд дал свою оценку доказательств, представленных апелляционному суду, а нарушений норм материального и процессуального права не выявил.
Порядок подачи и рассмотрения
Порядок подачи и рассмотрения кассационной жалобы предполагает прохождение трех основных этапов:
- Подается исковое заявление в кассационную инстанцию.
- Назначается судебное заседание, и суд знакомится с материалами дела.
- Выносится решение по кассационной жалобе.
Кассационная жалоба должна соответствовать требованиям законодательства, которые предъявляются к ней по ст. 378 ГПК РФ. В ней необходимо прописать такие сведения:
- Наименование кассационной инстанции, куда подается жалоба.
- ФИО гражданина и адрес проживания.
- Статус лица в деле (истец или ответчик).
- Сведения обо всех участниках судебного разбирательства.
- Сведения обо всех судебных решениях, которые ранее были приняты судами.
- Сведения о том, какие права нарушались принятыми решениями суда со ссылками на нормативно-правовую базу.
- Просьба лица, которое обратилось с жалобой к суду.
- Перечень документов.
- Личная подпись лица, которое обратилось с жалобой, или его представителя.
К кассации необходимо приложить решения судов первой и второй инстанции.
Жалоба подается в количестве экземпляров по числу участников процесса. К жалобе прилагается квитанция с оплаченной госпошлиной и при необходимости – документы, дающие право на льготы при оплате.
В ст. 376 ГПК подчеркивается, что граждане могут подать жалобы в кассационные инстанции, если к этому моменту они исчерпали другие доступные им возможности для защиты своих прав и интересов.
Порядок взимания госпошлины за подачу кассации прописан в ст. 333.19 Налогового кодекса. Ее размер составляет 50% от величины сбора по искам неимущественного характера.
От уплаты налога освобождаются лица по искам о расторжении брака, физлица при обжаловании уголовных дел, если в них оспаривалась верность исчисления имущественного вреда. Также госпошлину не платят соучастники и третьи лица, которые выступают на одной стороне с истцом.
Кассационная жалоба подлежит возврату лицу без дополнительных разбирательств в следующих случаях:
- Если она не содержит данных, которые предусмотрены ст. 378 ГПК.
- Если ее подало лицо, которое не имело права обращаться с кассацией.
- При наличии просьбы от заявителя об отзыве или возврате жалобы.
- Если были нарушены правила территориальной подсудности.
- Если были пропущены сроки для подачи кассации (если к жалобе не было приложено судебное постановление о восстановлении сроков).
В указанных ситуациях жалоба подлежит возврату без разбирательств по существу в течение 10 дней после ее поступления в судебный орган.
Структура кассационной жалобы
Жалобу составляют, следуя такой структуре и наполненности информацией:
- Реквизиты судебной инстанции, куда передается обращение, а также сведения о заявителе – записывают в правом верхнем углу заявления.
- Посередине добавляют наименование документа – Кассационная жалоба.
- В тексте определяют требования истца и доводы, которые их могут подтвердить. Излагать суть проблемы нужно в хронологическом порядке, без путаницы и эмоциональной окраски. Приветствуется деловой стиль текста, без звучных эпитетов и тем более оскорблений в адрес других участков. Если нужно, минимум информации повествуется о конфликтной стороне процесса. Здесь же указывают, какие документы прилагаются и под каким номером зарегистрировано предыдущее решение судьи.
- В самом низу ставят дату заполнения обращения и подпись истца или его представителя.
Какие дела рассматривает ВС РФ
Решение, которое выносит суд, не всегда является объективным. На постановление государственного органа в некоторых случаях оказывает влияние предвзятое отношение к одной из сторон или ошибка, совершенная в результате предоставления неполных или недостоверных данных.
В ситуации, когда апелляционная или кассационная жалоба не помогли возобновить справедливость, сторона, неудовлетворенная исходом дела, обращается в Верховный суд Российской Федерации. Поводом для обращения могут выступать и те обстоятельства, что возникли после завершения судебного процесса или о которых стало известно после вынесения решения.
Верховный суд является высшим судебным органом общей юрисдикции. По значимости ВС РФ находится на одном уровне с Высшим арбитражным судом. Единственное различие между структурами состоит в делах, рассмотрение которых входит в компетенцию конкретного судебного органа.
Как составить жалобу в Верховный суд РФ по административному делу, читайте тут.
ВС РФ не уполномочен заниматься делами, касающимися нарушений в области конституционного права.
Сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданским делам
Заявление подается непосредственно в ту инстанцию, которая будет его рассматривать.
То есть если вы обжалуете решение районного суда или апелляционное определение областной коллегии по гражданским делам, то направляйте вашу бумагу прямо в президиум этого суда.
Если президиум не удовлетворит или даже не рассмотрит, то вы будете вправе обратиться с кассацией уже в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Бывают ситуации, когда суды первой и второй инстанции выносят решение не в вашу пользу. Или же в первой вы дело выиграли, а апелляционная удовлетворила иск противной стороны! И постановила по делу новое решение, которое вступило в законную силу. Можно ли в таких случаях что-то предпринять и сколько времени есть на размышления — об этом расскажем в данной статье.
Порядок рассмотрения кассационной жалобы
После приёма обращения сначала оно изучается исключительно судьёй на предмет его соответствия законодательным и процессуальным положениям России. По итогам изучения судья полномочен утвердить определённые решения касаемо этого документа. Такими решениями могут являться:
- отказ в отправке на рассмотрение;
- возврат кассации;
- оставление обращения без движения;
- направление на рассмотрение в кассационный суд.
Разбирательство включает в себя 3 стадии:
- Подготовительный этап с приведением конкретных обстоятельств.
- Рассмотрение материалов, в процессе которого судьёй составляется доклад, приводящий обстоятельства дела и доводы жалобы.
- Утверждение определения коллегией.
Важно! На заседание вызываются лица, чьи интересы затрагиваются жалобой, при этом их неявка не будет считаться причиной для его переноса.
В процессе рассмотрения жалобы такие лица могут дать разъяснения по обстоятельствам дела, при этом сначала выступает направивший обращение. Далее коллегия выносит постановление либо определение, при этом она имеет право:
- удовлетворить кассацию;
- отказать в удовлетворении;
- отправить дело на повторное разбирательство.
Кассационная инстанция. Понятие и особенности
Каждый гражданин обладает правом на судебную защиту (ст. 47 Конституции России). Однако, на практике данная возможность не всегда реализуется так, как предполагает одна из сторон спора.
Не все судебные решения являются справедливыми по разным причинам:
- недостаточная квалификация судей;
- неправильная трактовка законодательства конфликтующими сторонами;
- предоставление суду доказательств, не имеющих юридическую значимость;
- неверная правовая оценка обстоятельств, которые приняты за правовую основу иска и т. д.
Именно поэтому Гражданский кодекс (как и иные процессуальные нормы) предусмотрел возможность обжалования судебного решения сначала в апелляции, а затем и кассационной инстанции.
Судебный акт первой инстанции пересматривается в порядке апелляции (положения ст. 320 ГПК России). То есть могут быть пересмотрены акты, которые ещё не вступили в законную силу. Кассация — это уже следующий шаг.
После апелляции решение вступает в силу немедленно (если в удовлетворении будет отказано и дело не будет пересмотрено). Несмотря на это, законодатель даёт заинтересованному лицу возможность попытаться ещё раз обжаловать решение уже в порядке кассации.
Под кассационным производством правоведение понимает процессуальную деятельность соответствующего суда, которая позволяет пересмотреть судебные акты, вступившее в силу, если иные способы защиты были исчерпаны.
Основная особенность процедуры заключается в том, что пересмотрено в кассации может быть только то решение, которое уже вступило в силу. Если решение в силу не вступило, то закон требует использовать иной порядок пересмотра, в зависимости от обстоятельств.
На практике, кассационная инстанция имеет и иные особенности, которые обязательно нужно учесть при обращении за таким обжалованием:
- В случае удовлетворения кассационной жалобы и последующего пересмотра набравшего силу решения, заявитель имеет право, наоборот, исполнительного производства, если какие-либо действия уже были совершены. Например, если с его счёта были списаны денежные средства, он вправе требовать возврата данных средств. Для этого нужно будет отдельно обратиться в службу приставов, в тот отдел, который вёл исполнительное производство.
- В случае пропуска срока для обращения, его можно восстановить. Заявление подаётся в Верховный суд России (положения п. 2.2 ст. 376 ГПК России). Судья ВС своим определением восстанавливает срок, но председатель такого суда или его заместитель могут не согласиться с данным актом (пункт 2.3 статьи 376).
- Обратиться с кассационной жалобой может не только участник процесса, но и иное лицо, которое сможет доказать, что его права были затронуты ранее вынесенным актом. Например, если такое лицо вовсе не было вызвано в суды предыдущих инстанций, но его права напрямую затрагиваются вынесенным актом.
- Жалобу на апелляционное решение предварительно, единолично рассматривает судья, не вызывая стороны в заседание. Но в таком порядке судья лишь решает, принимать жалобу к исполнению или нет. Если жалоба будет принята к производству, стороны будут вызваны в судебное заседание и дело рассматривает уже коллегия судий.
- Новые доказательства не принимаются. Судья должен решить, правильно ли применялись и анализировались старые, верно ли были использованы и растолкованы правовые нормы.
По сути, кассация — это ещё один способ отменить или пересмотреть незаконно, по мнению заявителя неверное вынесенное решение и добиться более справедливого судебного разбирательства.
Отказ от кассационной жалобы
По ст. 292 лицо, которое стало инициатором подачи кассационной жалобы, может при желании от нее отказаться. Отказное письменное заявление необходимо подать в арбитраж, либо сразу непосредственно в кассационную инстанцию.
При принятии отказа кассация остается без рассмотрения, а делопроизводство– прекращается. Суд может отклонить полученный отказ от прокурора или иных лиц, при наличии действий, явно противоречащих закону или нарушающих чьи-либо права.
Прокурор, который принес протест (либо вышестоящий), может до суда отозвать свой протест. Он обязан оповестить об этом всех участников. Если прокурор не успеет совершить все указанные действия, то он сможет лишь отказаться от его поддержания, а не отозвать полностью. Тогда суд проверит по существу обоснованность кассации.
Как в суде 1-ой инстанции, в кассационной -истец может заключить с ответчиком перемирие. Они обязаны предоставить судье мировое соглашение. После получения данного документального свидетельства судья должен разъяснить сторонам последствия их соглашения, аннулировать решение арбитража и прекратить дело.
Порядок подачи кассационных жалобы, представления
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции:
1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:
- на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- на апелляционные определения судов;
2) в Судебную коллегию по административным (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов;
- на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов военных судов;
- на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.
С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
- Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;
- прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.