Как правильно оформить временную регистрацию в РФ для иностранного гражданина ?!
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оформить временную регистрацию в РФ для иностранного гражданина ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Все ли иностранцы должны регистрироваться
Если вы в ближайшем будущем планируете посещение России, начните сбор того, что потребуется вам для временной регистрации в стране, где вы планируете провести какое-то время.
Регистрироваться обязаны все без исключения иностранные граждане. Не имеет значения, пересекли они границу по визе или заграничному паспорту. Цель вашего визита также не важна. Оформление по месту пребывания либо по месту жительства не понадобится только в том случае, если вы планируете покинуть государство в течение 7 суток. Если управитесь за неделю, пакет документов никуда предоставлять не нужно. По закону иностранцам разрешено не регистрироваться в течение этого периода. Если срок больше, обзаведитесь всеми необходимыми документами.
Чуть больше времени есть у приехавших из Республики Беларусь, а также Киргизии, Казахстана, Армении и Таджикистана. Выходцы из первых четырех государств могут зарегистрироваться в 30-дневный срок. Что касается таджиков, им нужно заявить о своем приезде в срок до 15 дней.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Нарушение миграционного учёта и штрафы
Иностранец, который не учёл правила въезда в Россию и своевременно не подал заявку на выдачу временной регистрации, признаётся нарушителем.
Согласно законодательству, к нарушениям также относится:
- Утеря свидетельства о краткосрочной регистрации;
- Присутствие на территории РФ с просроченным документом;
- Несвоевременное его продление.
Административная ответственность за несоблюдение закона грозит как самому мигранту, так и приглашающему лицу.
Для приезжего она выражается в двух видах наказания:
- Выплате штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. в соответствии с областью нахождения;
- Депортации с территории РФ с дальнейшим запретом на въезд на 5 лет.
Наказание для приглашающей стороны зависит от того, юридическое лицо является ответственным или физическое:
- Физические лица выплачивают штраф от 2000 до 4000 руб.;
- Должностные лица – штраф от 35 000 до 70 000 руб.;
- Работодатель – от 400 000 до миллиона рублей.
Кроме выплаты штрафа предприятию-нарушителю может грозить приостановка деятельности на срок до 90 дней.
Самое главное для иностранца, который хочет приехать в Россию и надолго задержаться на территории страны – найти принимающее лицо, которое готово предоставить ему временное место жительства. Это может быть знакомый, родственник или работодатель. Если найти поручителя не удалось, целесообразно обратиться к фирме-посреднику. Но стоит помнить, что сделать временную регистрацию нужно в течение 7 дней после пересечения границы РФ.
Постановка на миграционный учет иностранцев в России
По действующим законам человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствии у него регистрации по месту пребывания. Однако, ряд подзаконных актов и постановлений ограничивают количество социальных благ для мигрантов, которые не встали на регистрационный учёт. К числу этих благ относятся: медицина, образование и трудоустройство. Кроме того, за отсутствие регистрации можно получить штраф и депортацию из страны.
В соответствии с действующим законодательством, каждый иностранный гражданин обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, так сказать, оформить временную прописку.
Постановка на учет осуществляется в целях информирования государства. Об уведомительном характере говорится по всех документах, регламентирующих эту сферу. При этом не важно, какой является цель визита (посещение родственников, лечение, трудоустройство, получение образования) и основание для въезда (виза или безвизовый режим).
Встать на регистрационный учёт можно несколькими способами:
- Личное посещение подразделения ГУВМ МВД,
- Личное посещение МФЦ,
- Отправка необходимых документов по почте.
Фиктивная регистрация иностранных граждан
В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:
- штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
- принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
- лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.
Правила получения и условия оформления граждан РФ и иностранцев
По правилам действующего законодательства, российский гражданин должен пройти процедуру регистрации по месту пребывания, если срок превысил девяносто дней. Для иностранцев такое время составляет три дня после приезда. Законом не установлен четкий перечень обстоятельств, в силу которых необходима временная регистрация. На практике выделяют следующие:
- продажа жилья;
- нахождение в длительной командировке;
- работа вахтовым методом;
- нахождение в больнице или санатории;
- поступление в учебное заведение.
Такой перечень исчерпывающим не является. Зарегистрироваться по месту пребывания человек может по любым семейным или личным причинам.
Оформить временную регистрацию можно не только в квартире, но также находясь в:
- доме отдыха;
- больнице;
- санатории;
- общежитии;
- гостинице;
- на туристической базе.
Следует обратить внимание, что такая прописка возможна как в муниципальном, так и частном жилье.
Основным условием для временной регистрации является согласие собственника, или нанимателя жилья, а также других проживающих.
Особенности постановки на миграционный учет украинских граждан
Регистрация украинца по месту пребывания в России мало чем отличается от такой же процедуры для приезжающих из других стран, тем не менее существуют нюансы.
Для граждан Украины, которые вынуждены задержаться в РФ из-за неблагоприятной ситуации у себя дома, период временного пребывания может быть продлен до 180 дней.
Далее предстоит определиться с дальнейшим легальным проживанием в РФ: получить РВП, ВНЖ, трудоустроиться. Кстати, для работающих в России граждан Украины возможна временная регистрация на основании трудового договора (на срок действия документа, но не больше чем на год).
Кроме официального трудоустройства основаниями для продления сроков миграционного учета могут быть подача заявления на РВП, признание носителем русского языка или ходатайство от работодателя высококвалифицированного работника и др.
В таких ситуациях регистрация по месту пребывания гражданина Украины проходит по стандартному алгоритму.
Перечень документов для временной регистрации иностранца
Главным документом, без которого постановка на учет невозможна, является бланк о прибытии. Также необходимо подготовить:
- паспорт и копию;
- миграционную карту (гражданам Беларуси она не нужна);
- если гражданин приехал по визе, понадобится и ее копия.
Данный список понадобится во время заполнения бланка регистрации. В начале 2019 года появились требования, по которым человек должен приложить к перечню и такие бумаги:
- копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность;
- копию миграционной карты;
- копию бумаги, что подтверждает наличие жилья для проживания во время нахождения на территории РФ.
Если регистрируется гражданин страны, входящей в ЕАЭС или члены его семьи, понадобится копия трудового договора с предпринимателем. Также понадобятся документы, подтверждающие то, что эти люди являются родственниками.
Регистрация по РВП: что это такое, что дает иностранцу
Аббревиатура РВП означает разрешение на временное нахождение в РФ с правом жительства. Это правовое понятие относится исключительно к лицам, не являющимся россиянами, которые решили посетить Российскую Федерацию и имеет некоторый особенности. Часто таких людей называют мигрантами.
Право на РВП может быть получено только в рамках установленных в государстве квот, список которых обновляется каждый год. Получить акт в обход выделенных квот можно только при наличии особых к тому оснований.
Никаких критериев, которым должен отвечать иностранец, законом не предусмотрено. Поэтому можно сделать вывод о том, что получить РВП, по сути, может тот, кто первый обратился за этим в УФМС (ГУВМ МВД РФ). Сотрудники данного органа занимаются ведением очереди и учетом квот.
Иностранец, желающий получить необходимое разрешение, должен достигнуть возраста восемнадцати лет. Других критериев для него законом не указано.
Список и порядок действий, которые должен сделать иностранец в этой ситуации следующий:
- Сбор и подготовка документов.
- Подача обязательных актов и заполнение анкеты.
- Оплата государственной пошлины и ожидание результатов предоставления услуги.
В той ситуации, когда РВП получается вне квотного регулирования, перечень документов, которые надо предоставить гражданину, в корне изменяется.
Все вышеописанные действия можно осуществить, лично явившись в уполномоченный государственный орган или многофункциональный центр, имея при этом наличие достаточных оснований. Также можно воспользоваться порталом госуслуг и подать документы электронно. Образец заполнения есть на сайте органа и скачать его перед обращением в соответствующую организацию.
Ежегодно утверждается количество иностранных лиц, которые могут получить в установленном порядке данный документ. Это количество распределяется между всеми субъектами федерации и областями. Для того чтобы иностранец имел возможность получить РВП, ему необходимо встать в очередь.
Права и обязанности временно проживающего в РФ
Режим пребывания на территории России включает в себя комплекс прав и обязанностей, которыми они обладают.
Такому гражданину позволено:
- Проживать в РФ;
- работать;
- передвигаться по территории страны;
- покупать недвижимости (за исключением установленных законом ограничений);
- медицинское обслуживание и др.
Обязанности иностранца состоят из:
- подтверждение РВП в периоды, закрепленные на законодательном уровне;
- оповещение миграционных органов о перемене места пребывания;
- регистрация у налоговиков;
- соблюдение норм российского законодательства и др.
Продление миграционного учета на срок действия разрешения на работу (виза) или патента на работу (без визы), на 1 год для граждан ЕАЭС
Срок разрешенного временного пребывания безвизовых иностранцев в РФ без оформления дополнительных документов составляет 90 суток, но иностранные граждане, заключившие трудовой договор и получившие патент на работу, должны оформить продление миграционного учета на срок действия заранее оплаченных чеков по патенту, но не более чем на 1 год с даты выдачи патента.
Срок разрешенного временного пребывания визовых иностранцев в РФ без оформления дополнительных документов ограничен сроком, указанным в визе. Однако если иностранный гражданин въехал по рабочей визе и получил разрешение на работу, то он должен продлить визу и свой миграционный учет на срок действия разрешения на работу.
Срок разрешенного временного пребывания граждан ЕАЭС (Белоруссии, Киргизии, Армении, Казахстана) в России составляет 90 суток. Для них предусмотрен упрощенный порядок трудоустройства — им не требуется оформлять дополнительных разрешительных документов. Поэтому после заключения трудового договора работодатель иностранного гражданина из ЕАЭС должен просто продлить ему миграционный учет на срок действия договора, но не более, чем на 1 год с даты въезда.
Как зарегистрировать иностранного гражданина
Зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания — это поставить физическое лицо, являющееся гражданином другого государства, на миграционный учет. Для этого необходимо в определенный законом срок: 1) подготовить документы; 2) обратиться в уполномоченный орган или МФЦ.
Миграционная политика государства направлена на создание благоприятной обстановки внутри страны для своих граждан и приезжающих лиц. С этой целью Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлена обязанность иностранцев проходить регистрацию при пребывании или жительстве в РФ.
Регистрация иностранца осуществляется по месту жительства или по месту пребывания. Для наглядного понимания различий обратимся к таблице:
| Критерий сравнения | По месту жительства | По месту пребывания |
| Основание регистрации | Жилое помещение, в отношении которого есть право пользования | Уведомление о прибытии |
| Государственная пошлина | 350 руб. | Отсутствует |
| Лицо, предоставляющее документы | Иностранный гражданин | Принимающая сторона |
| С какого момента исчисляется срок для подачи документов | Со дня получения документа, разрешающего проживание | Со дня прибытия в место пребывания |
| Вид первичного документа | Заявление о регистрации | Уведомление о прибытии |
| Результат | Регистрация с проставлением отметки «Зарегистрирован по месту жительства» | Регистрация с проставлением отметки «Уведомление принято, поставлен на учет» |
Независимо от того, осуществляется постановка на миграционный учет по месту пребывания или жительства, можно как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, так и по другому адресу.
РВП может получить любой ИГ, иногда лицо без гражданства, зарегистрированное на территории государства без каких-либо нарушений.
Нужно заявить в УФМС с просьбой получить РВП что написано в законе РФ «О правовом положении иностранных граждан»,а затем собрать некоторые нужные документы.
После получения долгожданного разрешения ИГ получает своеобразную «памятку мигранта», где написаны его обязанности, но самое главное :
«Не позднее 7 дней нужно встать на учет в отделе УФМС России по месту нахождения жилого помещения, которое мигрант указал при подаче заявления; или если регистрация по месту жительства не возможна, тогда целесообразно осуществить постановку на миграционный учёт, где мигранта временно( сроком на 3 месяца) пропишут или в отделение гостиницы,или общежитие».
Заявление оформляется на бланке установленной формы, который предоставит иностранцу сотрудник ФМС. Заполнять необходимо аккуратно, печатными буквами, без помарок и опечаток – любая ошибка может привести к отказу в регистрации.
Необходимо внести в документ следующие сведения:
- ФИО и дату рождения.
- Паспортные данные и настоящее гражданство приезжего.
- Данные миграционной карты.
- Срок действия визы, если имеется.
- Число въезда в Россию и планируемая дата отправления.
Внизу страницы ставится подпись и дата заполнения заявления. Также необходимо указать информацию о принимающем лице – ФИО, данные паспорта и основания для прописки у него иностранца.
Определение понятий Прописка, Регистрация и Временная регистрация
При рассмотрении вопроса, связанного с регистрационным учетом иностранных граждан, необходимо различать такие понятия, как:
- Регистрация. Оно представляет собой отметку (штамп), который ставится на соответствующей страничке в паспорте. Ее наличие свидетельствует о том, что данный гражданин имеет конкретное место жительства. Ранее такая отметка называлась пропиской.
- Временная регистрация. Свидетельство, согласно которому приехавшее лицо имеет право проживать в данной стране в рамках установленного периода по указанному месту жительства. Это уже не просто место пребывания, а временное жилье на сравнительно долгий срок.
- Местопребывание. Это местоположение, где гражданин, приехавший из другой страны, будет регулярно находиться сроком не более 90 дней.