Как правильно обжаловать штрафы — 6 советов адвоката
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно обжаловать штрафы — 6 советов адвоката». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
Когда можно обжаловать штраф онлайн?
Как мы уже говорили выше, функция остаётся экспериментальной. Пока что в «Госуслугах» можно обжаловать штрафы ГИБДД, оформленные автоматическими средствами фиксации нарушений — камерами и радарными комплексами. Если постановление выписано инспектором, оспаривать его придётся в прежнем порядке.
Ещё одно ограничение касается технического оснащения судов. Если учреждение не принимает обращения граждан на сайте, вы не сможете обжаловать штраф ГИБДД через «Госуслуги». Поэтому мы рекомендуем проверять возможность подачи жалобы сразу же после оформления штрафа.
Оспорить штрафы с камер смогут и юридические лица — предприятия, автопарки, каршеринговые и лизинговые организации. Для этого им понадобится усиленная цифровая подпись. Она также оформляется в МФЦ. Стоимость услуги — 1000 рублей.
Куда и как подается жалоба на постановление ГИБДД
Если постановление об административном правонарушении было вынесено должностным лицом (в данном случае сотрудником Госавтоинспекции), обжаловать его можно, направив вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган (Управление ГИБДД субъекта РФ) или в суд. В случаях, если постановление было вынесено в судебном порядке, оно обжалуется, соответственно, в вышестоящем суде. Жалоба может быть направлена почтовым отправлением через орган, которым было вынесено данное постановление, либо непосредственно в суд (ст. 30.2 КоАП РФ) через общую канцелярию. И в том и в другом случае необходимо сохранить подтверждение факта подачи жалобы: почтовую квитанцию или отметку о принятии документа на втором экземпляре жалобы. Отметим, что этими документами вы сможете подтвердить соблюдение срока обжалования постановления.
Любые жалобы, которые подаются на неправомерные действия инспекторов ГИБДД, не облагаются государственной пошлиной.
Гражданин В. двигался по проспекту. Дорога имела по две полосы в каждом направлении. В. занял крайнюю левую, стоп-сигналы и сигналы поворотов были исправны. В той же полосе двигался гражданин М. следом за машиной, принадлежащей В. В. обозначил левым поворотом намерение развернуться на перекрестке и немного притормозил. В это время автомобиль М. врезался в левую заднюю четверть автомобиля В.
Прибывший на место совершения ДТП инспектор, не изучив обстоятельств совершенного правонарушения, составил административный протокол и вынес постановление о наложении штрафа в отношении В.
На автомобиле В. не было видеорегистратора, а М. по понятным причинам предоставить информацию со своего устройства отказался.
В процессе обжалования В. обратился к администрации находившегося неподалеку банка с просьбой предоставить в его распоряжение видеозаписи с камер наружного наблюдения.
Суд первой инстанции, изучив данные, предоставленные банком, пришел к выводу, что виновным в ДТП следует признать гражданина М. Постановление в отношении В. решением суда было отменено.
Сроки рассмотрения и вынесения решений
Если по ошибке жалоба будет направлена в организацию, в компетенцию которой не входит рассмотрение подобных запросов, то в течение 7 дней претензия будет перенаправлена в соответствующую службу.
Результат
Согласно закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» на рассмотрение жалобы отводится 30 дней, по истечению которых может быть вынесено одно их следующих решений:
- отменить постановление и прекратить делопроизводство;
- отменить постановление и вернуть дело на повторное рассмотрение;
- изменить постановление (смягчить меру пресечения или уменьшить размер взыскания);
- оставить постановление без изменений, а жалобу, соответственно, без удовлетворения.
Эти решения также могут быть обжалованы в вышестоящем суде.
Могут ли органы не отвечать на жалобу?
Обращение, оформленное с соблюдением требований законодательства обязательно будет рассмотрено в 30-дневный срок. Ответ направляется на почтовый адрес заявителя. Не дается ответ по существу поставленного вопроса если обращение анонимно или его невозможно прочесть.
Последовательность обжалования постановления
Перед подачей жалобы необходимо убедится в ее обоснованности. С этой целью рекомендовано воспользоваться профессиональной юридической помощью. Уверившись в своей правоте, гражданину стоит определиться с целью подачи обжалования:
- Смягчение наказания.
- Полная отмена постановления.
Отменить постановление поможет предоставление свидетельских показания и неоспоримых доказательств. Смягчить наказание стоит попробовать даже без наличия причин для данного действия. На практике большое количество жалоб граждан удовлетворяется если не в полной, то в частичной мере.
Обстоятельствами для смягчения наказания могут стать:
- Прекращение дела по обоюдному согласию сторон.
- Признание виновником своей ошибки.
- Личное сообщение о случившемся ДТП по своей вине.
- Содействие сотрудника ГИБДД в расследовании дела.
- Добровольное возмещение ущерба пострадавшей стороне.
- Нахождение водителя в состоянии аффекта.
- Виновное лицо не достигло 18 лет.
Вышеперечисленные обстоятельства подразделяются на грубые и незначительные. Каждое из них подлежит рассмотрению в индивидуальном порядке.
Подать жалобу можно:
- Непосредственному руководству отделения ГИБДД.
- В суд.
Подача жалобы в ГИБДД и суд отличаются, поэтому рассматривать их стоит отдельно.
Подольским судом рассматривалась жалоба правозащитника Акимова, представляющего интересы ООО «Квадрат» (фамилия и название организации изменены). Суть обращения: камера видеофиксации зарегистрировала превышение допустимого скоростного режима автомобилем «Тойота», собственником которого является ООО «Квадрат». За совершённое правонарушение организация была оштрафована на 500 рублей.
Акимов обратился с жалобой о приостановлении производства по делу. Транспортное средство действительно принадлежит организации, но в момент совершения правонарушения за рулём находился водитель компании Евсеев, который и совершил правонарушение, следовательно, должен понести ответственность. Суд удовлетворил жалобу в полном объёме.
Самые распространённые примеры оснований для обжалования штрафа
Давайте рассмотрим самые распространённые основания для частных случаев, которые приводятся для обжалования штрафа в целях его отмены и приведём их в виде удобной таблицы.
Как пользоваться этой таблицей — просто найдите в первой колонке на часть и статью КоАП, указанную у Вас в постановлении о штрафе.
| ЗА ЧТО ШТРАФ? | ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОБЖАЛОВАНИЯ |
|---|---|
| Штраф за несвоевременную регистрацию автомобиля в ГИБДД — ч.1 ст. 12.1 КоАП | Давность привлечения к ответственности (высокие шансы), невозможность регистрации из-за запрета от приставов (низкие шансы). |
| Штраф за нечитаемые номера или установленные с нарушением ГОСТа — ч.1 ст. 12.2 | С 20 метров номера читаются (шансы высокие при наличии видео доказательства), малозначительность нарушения (шансы низкие). |
| Штраф за видоизменённые номера — ч.2 ст. 12.2 | Переквалификация в нечитаемые номера (шансы зависят от конкретного случая и нюансов видоизменения). |
| Передача управления — ч.3 ст. 12.3, ч.3 ст. 12.7, ч.2 ст. 12.8 | Наличие доверенности на управление (шансы высокие); устное указание, что передача была трезвому водителю (шансы высокие), устное указание, что наличие права управления или в/у не проверялось (шансы низкие). |
| Штраф за ксенон — ч.3 ст. 12.5 | Ссылка на незаконность штрафа с указанием на Техрегламент с определением режима работы и цвета огней световых приборов (шансы средние). |
| Штраф за тонировку — ч.3.1 ст. 12.5 | Отсутствие замера (шансы практически стопроцентные), снятие тонировки после замера/устранение нарушения (шансы низкие). |
| Штраф за ремень безопасности — ст. 12.6 | Отсутствие доказательств у инспектора ДПС (шансы низкие), наличие доказательств (видео регистратора, направленного в салон авто — шансы высокие). |
| Штраф за превышение скорости — все части ст. 12.9 | 2 штрафа за одно превышение (шансы высокие), малозначительность (шансы низкие). |
| Штраф за проезд на красный — ч.1 и 3 ст. 12.12 | Наличие видео с регистратора (шансы высокие). |
| Штраф за «встречку» — ч.4 ст. 12.15 | Переквалификация в ч.3 — объезд препятствия (шансы напрямую зависят от доказательств); расположение знака запрета обгона не по ГОСТу (шансы средние), не увидели знак из-за другого авто (фуры) (шансы низкие); обгон начат на прерывистой, закончен через сплошную (шансы практически нулевые). |
| Штраф за запрещённую парковку — ч.4 и 5 ст. 12.16, ст. 12.19 | Процессуальные нарушения (шансы зависят от конкретных процессуальных нарушений), вынужденная остановка (шансы низкие) |
| Штраф за пешехода — ст. 12.18 | Отсутствие помехи для пешехода — дело в том, что штраф положен за неуступление дороги/создание помехи для пешехода, а из определения следует, что если пешеход не изменил ни скорость, ни направления движения из-за Вас, то помехи создано не было, и нет события нарушения (шансы высокие). |
Обжалование постановления ГИБДД
КОАП РФ в ст. 30.1 предоставляет гражданам возможность оспаривать постановления, вынесенные в связи с совершением административного правонарушения.
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса:
1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
В нормах ст. 244 приказа МВД РФ от 02.03.2009 № 185 регламентируется право физических и юридических лиц на обжалование решений государственных органов в досудебном порядке.
Срок обжалования постановления ГИБДД об административном правонарушении составляет 10 дней с момента получения данного документа. В течение этого времени можно направить жалобу руководству определенного отделения ГИБДД или вовсе составить исковое заявление в суд. Даже при условии, если эти 10 дней приходятся на праздники, они не продлеваются, поэтому целесообразно пользоваться электронными обращениями.
Не будет продлен срок даже в случае, если постановление было отправлено по адресу прописки гражданина, но фактически он проживает в другой недвижимости. Восстанавливается срок только при наличии веских оснований, например, если гражданин находился на стационарном лечении или в командировке в другом городе. Для этого требуется обладать официальными доказательствами наличия веских причин.
В какой срок можно оспорить штраф?
С того момента, как наблюдение за дорожной обстановкой стало осуществляться с использованием специальных средств видеофиксации, штраф может быть выписан несколькими способами. В первом случае лично автоинспектором водителю транспортного средства, нарушившему ПДД. Во втором случае, штраф с камер выписывается на автомобиль. То есть придёт уведомление тому человеку, на которого зарегистрирована машина. При этом в момент правонарушения такой гражданин мог и не управлять ТС. В этой ситуации разбираться по вопросу оплаты собственнику придётся с тем человеком, который был за рулём.
Для любого из приведённых примеров действует одинаковый срок обжалования штрафа, составляющий десять суток с момента получения на руки постановления, согласно ст. 30.3 КоАП РФ. Когда постановление о нарушение ПДД оформляется инспектором ДПС прямо на дороге, то водителю, по ст. 4.8 КоАП, даётся десятидневный срок со дня, следующего после даты, прописанной в документе. Когда автовладелец получает извещение по почте о наложенном взыскании с камеры видеофиксации, то срок на апелляцию вердикта начинается со дня получения письма.
Можно ли обжаловать, если срок вышел?
Зачастую автолюбитель может пропустить отведённое на обжалование время. Если это произошло, то восстановить утерянное право невозможно. Единственным выходом из подобной ситуации станет подача ходатайства на восстановление срока. Однако для восстановления сроков обжалования автомобилист обязан предоставить чёткие обоснования.
Главным основанием для восстановления срока принято считать ситуацию, когда гражданин не получил по почте копию документа о наложении взыскания. Доказать этот факт можно отсутствием личной подписи в уведомлении, которое вручается вместе с письмом.
Кроме того, можно воспользоваться одной из следующих уважительных причин:
- наличие тяжелого заболевания;
- нахождение человека в беспомощном состоянии;
Немаловажно, что от правильности составления иска или жалобы на выставленный штраф ГИБДД многое зависит. Неправильно написанная бумага приблизит автовладельца к проигрышу. В целом заявление на обжалование штрафа ГИБДД практически ничем не отличается от любого другого искового заявления. Составление документа происходит по тем же самым правилам. Алгоритм действий, согласно которому должно происходить оформление заявления на обжалование, следующий:
- указать наименование органа, принимающего обращение, в правом верхнем углу листа;
- сообщить данные о себе, включающие фамилию, имя, отчество, контактные данные и адрес прописки;
- после написания «шапки» по центру листа написать слово «жалоба» («исковое заявление» в случае обращения в суд);
- изложить главную содержательную часть жалобы, в которой нужно изложить претензию и указать свою точку зрения; важно не забыть внести данные о полученном штрафе, свидетелях происшествия и доказательствах;
- написать заключение, содержащее дату составления документа и подпись истца.
Составление жалобы на пересмотр постановления
Жалоба в ГИБДД и суд имеет идентичную форму написания. В ней подлежат обязательному указанию следующие данные:
- Полное наименование суда или ФИО руководителя ГИБДД, к которому направляется прошение.
- Паспортные и контактные данные заявителя.
- Краткое и обоснованное описание ситуации.
- Номер постановления и сведения о лице, принявшем решение.
- Основания для аннулирования постановления или смягчения наказания.
- Перечень доказательств и письменных свидетельских показаний, приложенных к документу.
- Дата составления и подпись заявителя.
Подача и рассмотрение жалобы
Порядок обжалования постановления зависит от того, какой орган принял решение по делу об административном правонарушении. Таким органом может быть суд или отделение ГИБДД.
В судебном порядке подлежат рассмотрению серьезные нарушения, к которым относятся:
- ситуации, при которых ошибка водителя привела к ущербу для здоровья легкой и средней тяжести;
- повторное пересечение двойной сплошной линии разметки;
- повторное превышение скорости более, чем на 60 км/час;
- управление автомобилем в состоянии опьянения;
- нахождение за рулем без получения прав на управление транспортным средством.
Если административное дело рассматривал суд, то оспорить наложенный штраф можно только в судебном порядке.
Когда решение было принято инспектором ГИБДД, жалобу можно подать в районный суд или вышестоящему сотруднику. Если вы знаете, как обжаловать постановление ГИБДД в суде, но не уверены, что стоит сразу обращаться в этот орган, следует внимательно изучить ситуацию. Многие вопросы могут быть решены на уровне инспекции.
Обжалование постановления внутри ГИБДД рекомендовано в следующих ситуациях:
- В бланке документа обнаружены ошибки. Например, государственный номер автомобиля нарушителя на фотографии с камеры не совпадает с номером в тексте документа.
- Правила дорожного движения были нарушены по указанию сотрудника ГАИ. Такие ситуации случаются, когда водитель выполняет требования регулировщика, а камера фиксирует действия в качестве нарушения.
- Если ошибку совершил новый владелец автомобиля, который еще не поставил его на учет. В этом случае зафиксированные на камеру нарушения выявляют лишь транспортное средство, а штраф направляется прежнему владельцу, т.к. в базе данных он числится собственником автомобиля до тех пор, пока покупатель не произведет регистрацию на своё имя.
Ответственный сотрудник обязан рассмотреть обращение с возражениями в течение 10 дней. Последующее заключение вступает в силу незамедлительно.