Что такое газон определение по закону
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое газон определение по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе такого понятия, как « газон», не существует, но в правилах дорожного движения оно упоминается и определяется как компонент, являющийся разделителем пешеходной и проезжей частей. Когда представитель дорожной службы составляет протокол, он использует определение, прописанное в толковом словаре – это зона со скошенной травой, созданная искусственным путем. То есть, пустырь, который зарос дикой травой и другими растениями не считается газоном. Но зачастую работники ГИБДД составляют протокол о том, что автомобилист припарковал транспортное средство на газоне, не расписывая определение понятие.
Газон в региональных документах
Долгие поиски привели к тому, что более или менее внятное определение понятия газон найдено в региональных документах.
Например, закон Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» дает следующее определение:
газон — элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зелёных насаждений и парковых сооружений;
Следует отметить, что это определение действует только для Московской области. Жителям других регионов следует искать похожие определения в нормативных документах своих регионов.
О чем говорит судебная практика
Сегодня все больше людей жалуются на штрафы, связанные с парковкой на траве. Многие из них были успешными для водителей.
Это связано с тем, что двое граждан, Чихомиров и Ануприенко, начали отстаивать свою позицию.
В их случае судебные решения постановили, что эти штрафы должны основываться только на федеральном законодательстве, а не на местных актах. В противном случае это незаконные основания.
Однако это не означает, что такие успешные защитники прав полностью отменили штрафы за парковку на зеленых насаждениях. Однако следует подчеркнуть, что использовать следует только федеральное законодательство. Апелляции на штрафы с большей вероятностью будут успешными, если постановление предусматривает только местное регулирование.
Можно ли оспорить штраф за парковку на газоне
В целом очень большие сомнения вызывают любые попытки покуситься на федеральный закон № 196 «О безопасности дорожного движения», то есть в том числе и на ПДД. Ведь по сути это не относится к иерархии субъектов. Во-первых, смотрим КоАП РФ
Статья 1.3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях
3) административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
…и само собой ФЗ, то есть ПДД это однозначно иерархия ведения РФ. В подтверждении этого же можно обратиться к КоАП РФ Статья 1.3.1. Предметы ведения субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях. В этой статье ничего не сказано на счет возможности вносить изменения и производить каким-либо образом регулирование ПДД, которому подчинено все движение ТС на территории РФ.
Кроме того, в самом 196 ФЗ есть статья 6 «Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и владельцев частных автомобильных дорог в области обеспечения безопасности дорожного движения », пункт 1
…установление единой системы технических регламентов, ПРАВИЛ, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
Также пунктом 4 статьи 22 этого закона предусмотрено, что на всей территории Российской Федерации единый порядок дорожного движения устанавливается Правилами дорожного движения.
То есть возвращаемся к первоисточнику. Ответственность за парковку автомобиля может быть только по КоАП РФ, но никак не субъекта!
Собственно исходя из этого уже можно подать апелляционную жалобу на любой штраф, который был выписан за парковку на газоне субъектом (муниципалитетом), где в статье были упомянуты автомобили или ТС, то есть уличены попытки регулировать дорожное движение.
Если же в законе субъекта нет слов о машинах (ТС), а есть критерии о порче газонов не важно чем, то в этом случае судебное разбирательство вполне может быть на стороне субъекта!
Надо сказать, что прецеденты, когда такие штрафы отменяют, да к тому же еще и признают недействительными соответствующие статьи КоАП субъектов РФ, вполне встречаются.
Размер штрафа за парковку на газоне
Размер штрафа, который придется заплатить за парковку на газоне, классифицируемую как неправильная парковка, будет зависеть от того, в каком именно регионе или городе федерального значения имело место само нарушение. Суммы могут сильно различаться.
Например, если инцидент произошел в столице, то нарушителю грозит денежное наказание в размере 3 000 рублей, согласно административному кодексу Российской Федерации, но это в том случае, если факт неправильной парковке зафиксирован на газоне.
Существует еще один нюанс. Все вышеназванные суммы административного штрафа справедливы для физических лиц, а вот к юридическим лицам применяется более строгое наказание, а именно штраф в сумме от 150 000 до 500 000 рублей, но к окончательной сумме взыскания добавится еще и оплата услуг эвакуатора и штрафстоянки, в том случае, если автомобиль был эвакуирован.
Если же случай имел место быть в региональном центре, то можно отделаться предупреждением или беседой с сотрудником ГИБДД. Часто по такому поводу, особенно, если инцидент был замечен впервые, штраф не выписывается.
Какие сроки на обжалование постановления МАДИ?
Срок на обжалование штрафа, вынесенного в отношении юридического лица, составляет 10 суток с момента получения постановления. Обращаем внимание что срок идет НЕ с даты, когда было совершенно само нарушение (водитель припарковал машину на газоне), а именно с той даты, когда юр. лицо получило постановление. Постановления приходят от МАДИ по почте заказными письмами с трэк номерами, соответственно дата получения постановления будет видна на сайте почты России и эти сведения проверяются очень просто. Немного подробнее об отсчете срока обжалования постановления МАДИ по ст. 8.25 КоАП:
- при получении на почте 10 суток отсчитываются со дня как Вы забрали письмо
- при личном обращении в МАДИ срок отсчитывается со дня личного вручения
- если срок хранения письма на почте истек и оно ушло обратно в МАДИ, то 10 суток исчисляются с последнего дня хранения письма на почте
Почему газоном называют грунт на котором нет травы
Очень часто встречается вопрос относительного того что же такое газон и почему штраф за парковку на газоне приходит даже если по факту машина стоит на грунте/грязи и прочих поверхностях не похожих на газон в нормальном понимании этого слова. Если коротко, то в представлении МАДИ и судов газон это — все, что не асфальт. В качестве более развернутого ответа приведем цитату из решения Московского городского суда по одному из дел:
Также следует отметить, что отсутствие признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, на участке, на котором была припаркована автомашина заявителя, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений.
Автор: Московский городской суд.
Эксперты об усилении наказания для водителей
Власти Москвы ужесточили наказание за парковку на газонах. Нарушения будут автоматически фиксироваться фото- и видеокамерами. На фотографиях сложно распознать газон, поэтому инициатива приведет к несправедливым штрафам, уверены собеседники «Коммерсантъ FM».
За парковку на столичных газонах людей будут штрафовать на основании данных камер. Соответствующий закон был принят в окончательной редакции Московской городской думой. Штраф за парковку на зеленых насаждениях был увеличен до 5 000 рублей. Для должностных и юридических лиц она составила 30 000 и 300 000 рублей соответственно. За соблюдением правил парковки будет следить Ассоциация административно-технического контроля. Кроме того, простые граждане смогут присылать свои фото- и видеоматериалы об установленных нарушениях, говорит Инна Святенко, член комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике.
«Есть возможность фото- или видеофиксации, где очень четко будет видно место неправильно припаркованного автомобиля, номерной знак, и вы сможете отправить видео в Центр организации дорожного движения, оно уже будет рассматриваться административной комиссией на предмет наказания за данное правонарушение. «Не так важно, говорит ли кто-то «газон» или «нет газона», важно то, что он находится на земле, а не на асфальтовом покрытии», — сказал Свентиенко.
Неясность термина «газон» была отмечена автоэкспертами еще до принятия закона. Так, в измененном Кодексе Москвы об административных правонарушениях упоминается «территория, занятая зелеными насаждениями». При наложении штрафов это определение не может быть использовано, отметил ранее в интервью «Коммерсантъ FM» генеральный директор компании Павел Тигр.
«В правилах дорожного движения нет определения «газона» как такового. В единственном законе Московской области о чистоте и порядке есть формулировка «газон» — это элемент благоустройства, включающий траву и другие растения, и газон не может быть частью дороги и тротуара, поэтому мы говорим о том, что это территория, на которой высажена трава или какие-то растения». Он не смог найти эту информацию в Москве, она должна быть прописана в правилах или внесена каким-то дополнением в ПДД. Поскольку речь идет о штрафах за парковку, это определение должно быть четким, утверждает Тайгер.
По всей видимости, инспекторы даже смогут фиксировать нарушения правил парковки с помощью планшетов. А протокол вообще не нужно будет составлять. Этот закон грозит добросовестным водителям большими проблемами, ведь с таким наказанием будет нелегко спорить, считает Сергей Радько, юрист общественного движения водителей «Свобода выбора».
«Часто газон — это место, где его на самом деле нет, а на самом деле он должен быть, скажем, там, где раньше росла трава. Открытая площадка — это не тротуар, не парковка, это просто открытая площадка. На самом деле это не газон, потому что его вообще нет. Особенно зимой, когда у нас нет газонов на улице, очень трудно определить, что машина стоит на газоне, потому что под снегом не видно, есть ли там трава или оборудованная площадка. Если запись ведется в автоматическом режиме, то обжаловать такие решения крайне сложно, поэтому доказать, что на самом деле это был не газон, а какая-то другая территория, пригодная для парковки, будет очень сложно, говорит Радько.
Новый закон также предусматривает штрафы за порчу московских газонов. Например, если после строительства не будет восстановлен зеленый покров, то должностные лица должны будут заплатить штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей, а юридические лица — от 50 000 до 100 000 рублей. Кроме того, предусмотрен новый штраф для коммунальных предприятий за ненадлежащий уход за городскими клумбами.
Определение газона в ПДД
Самые большие споры происходят вокруг самого понятия «газон». Самое интересное, что точного определения этого термина в правилах дорожного движения просто нет. Ведь не любой участок земли, с проросшей на нем травой, является газоном. Частое явление, особенно в городских дворах – это присутствие рядом с проезжей частью озелененной территории с травой, которую никто не сеял специально. Является ли в таком случае этот участок газоном? Скорее нет. Или наоборот, участок земли огорожен бордюром, но трава на нем вытоптана или не растет. Такою территорию тоже не назовешь газоном. «Единственное упоминание о том, что такое газон в ПДД, можно найти в определении понятия «тротуар». Из этого предложения можно заключить, что газон является территорией, разделяющей проезжую часть и тротуар.» Определение понятия газон необходимо рассматривать в законодательстве каждого отдельного региона страны. В некоторых документах имеется упоминание об облагороженной территории, засеянной травой или другими растениями, и на которой проводится регулярная стрижка. В таком случае, определиться с тем, газон перед вами или нет, несколько проще. Однако чаще всего, органы правопорядка выписывают штрафы при парковке, так как отсутствует точное определение, что такое газон в ПДД, как вред и нанесение ущерба зеленым насаждениям города.
Что считается газоном при стоянке автотранспорта?
Понятие «газон» отображено в ГОСТе 28329-89, где под данным термином считается земельная делянка, с искусственным травяным покрытием, являющимся основанием для создания парков (п. 38 ПДД). Такие участки предназначены для благоустройства в населенных пунктах. Газоны создаются в парках, в скверах, и служат для прогулок. При этом, такие газоны не всегда ограничены бордюром, не обеспечивая прямого разобщения с дорожным покрытием. Учитывая, что газон не является элементом дороги и, чаще всего, отделен от нее бордюром, то заезд автомашины на газон считается нарушением ПДД.
Надо отметить, что термин «газон» отсутствует в КоАП и ПДД. Несмотря на это, для обеспечения благоустройства в населенных пунктах, Правилами предусмотрены определенные требования по соблюдению парковки ТС. В одном из пунктов ПДД предусмотрено ограничение остановки на газоне.
Величина санкций устанавливаются в каждом регионе местными нормативами. Соответственно, термин «газон» в каждом регионе имеет свои особенности:
- Согласно Закону Москвы, к газону приравнивается участок, занятый растениями (ст. 4.18).
- Нормативными актами Санкт-Петербурга газоном называется земельная делянка, огражденная поребриком, и засаженная, как естественными, так и искусственными растениями (ст. 32).
Территория занятая зелеными насаждениями определение
Озеленённые территории специального назначения — насаждения вдоль улиц, магистралей и на площадях, насаждения коммунально-складских территорий и санитарно-защитных зон, ботанические, зоологические сады и парки, выставки, насаждения ветрозащитного, водо- и почвоохранного значения, противопожарные насаждения, насаждения мелиоративного назначения, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, насаждения кладбищ и крематориев.Озеленённые территории специального назначения используют для сокращения неблагоприятного воздействия промышленности и транспорта на окружающую среду.
В зависимости от поставленной цели (защита от загрязнений, ветра, снежных и песчаных бурь; создания барьера для распространения огня, дыма, шума, селевых потоков; снижения испарения водоема и т. Сахалинской области», принятого 18 марта 2007 г. Сахалинской областной Думой (в редакции законов Сахалинской области от 29 апреля 2004 г.
Дворовые территории что считается газоном
Ходят слухи, что бананы помогают успокоить нервы и сконцентрировать внимание благодаря содержащемуся в них калию. Одной претендентке на водительские права довелось в этом убедиться.
Придомовая территория — тот участок, который должен обеспечить ваши потребности в отдыхе и позволит создавать комфортное проживание.
В условиях недостаточности парковочных мест на дороге или дворовых территориях очень часто можно увидеть машины, запаркованные вблизи детских площадках на зеленых или не очень участках.
Земля вокруг строения является собственностью владельцев квартир в долях. А значит распоряжение ею может осуществляться по согласию всех участников.
Когда бюджет ограничен 200 тыс. рублей, выбирать приходится из «древних» экземпляров с внушительным пробегом. Вариант для рисковых, но попробовать стоит. Предлагаем подборку машин, которые можно купить за указанную сумму.
С придомовой территории, что используется жильцами, стоит уплачивать налог, если она не арендована и е находится в субаренде. В данной ситуации налог платит арендодатель.
Некоторое время назад, размеры штрафа за парковку на газоне и выписывание самих штрафов, являлось прерогативой ОАТИ. На сегодняшний день все эти функции официально унаследовала МАДИ. Территория покрыта современным, устойчивым к вытаптыванию газонным покрытием. Даже если участок носит официальный статус газон, то такое покрытие обеспечивает его выносливость и долговечность.
Нельзя парковаться на газонах, не предназначенных для размещения автомобилей местах, в непосредственной близости у подъездов – так, чтобы автомобили перекрывали нормальные вход и выход.
За парковку на газоне можно получить штраф, если законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена такая ответственность. Например, в г. Москве размер штрафа составляет 5000 рублей, а в г. Санкт-Петербурге – 3000-5000 рублей.За парковку на детской площадке или спортивной площадке – штраф от 500 рублей до 2500 рублей в зависимости от города.
Если автомобиль стоит так, что мешает проезду других транспортных средств, штраф составляет сумму в размере 2000 рублей (ч. 4 ст. 12.19 КоАП).
Важно! Для должностных лиц и юридических лиц штрафы за неправильную парковку гораздо больше. Для первых за парковку на газоне они могут составлять 5000 – 40000 рублей, а для вторых даже 150000 – 500000 рублей.